【全球快播報(bào)】鎮(zhèn)平:工程建設(shè)項(xiàng)目審批閉環(huán)管理助推工程高質(zhì)量建設(shè)
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近年來,鎮(zhèn)平縣有效整合審批資源,優(yōu)化再造審批流程,創(chuàng)新信用承諾應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目“承諾—踐諾”閉環(huán)管理,市場主體獲得感明顯增強(qiáng),工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平有效提升,確保工程高質(zhì)量建設(shè)。
該縣實(shí)行“信用+審批”制度。工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門提供項(xiàng)目審批和事中事后監(jiān)管過程中產(chǎn)生的信用信息向縣信用辦匯聚,工程建設(shè)項(xiàng)目信用信息管理子系統(tǒng)實(shí)時(shí)與省市信用信息平臺數(shù)據(jù)交換。依托南陽市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),在建設(shè)單位申報(bào)項(xiàng)目時(shí),自動(dòng)對企業(yè)信用情況進(jìn)行檢測,檢測通過時(shí),可進(jìn)行容缺受理。目前,鎮(zhèn)平縣工程建設(shè)項(xiàng)目35個(gè)審批事項(xiàng)均實(shí)行“告知承諾和容缺受理”,建設(shè)單位對照容缺內(nèi)容作出書面承諾后,便可獲得相應(yīng)的審批結(jié)果。
同時(shí)制定了《鎮(zhèn)平縣建筑工程施工許可承諾審批事中事后監(jiān)管辦法》,明確在施工許可發(fā)放后,對建設(shè)單位承諾事項(xiàng)全部進(jìn)行核查把關(guān)。在工程施工中,明確工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理,依據(jù)審定的施工圖設(shè)計(jì)文件內(nèi)容,對施工圖聯(lián)合審查中提出的包括告知承諾事項(xiàng)在內(nèi)的所有要求全部在實(shí)際建設(shè)中把關(guān)。在竣工聯(lián)合驗(yàn)收中,明確對施工圖聯(lián)合審查所確認(rèn)的設(shè)計(jì)要求全部進(jìn)行驗(yàn)收審查把關(guān)。
該縣對建設(shè)項(xiàng)目全生命周期信用進(jìn)行監(jiān)管,各審批部門在項(xiàng)目審批前可通過工程建設(shè)項(xiàng)目信用信息采集管理系統(tǒng)核查項(xiàng)目單位的信息記錄。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批和建設(shè)過程中,項(xiàng)目單位有不良信息的,將被列入“黑名單”,由相關(guān)部門在各自的職責(zé)內(nèi)實(shí)施聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、評優(yōu)評先等方面予以限制。歸集審批系統(tǒng)中各方主體做出的信用承諾信息和承諾履約信息,將項(xiàng)目審批從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收中涉及的告知承諾制事項(xiàng)全部納入系統(tǒng)監(jiān)管,形成“承諾—監(jiān)管—反饋—懲戒”的信用監(jiān)管閉環(huán)。
企業(yè)只需申報(bào)一個(gè)設(shè)計(jì)方案、作出一次承諾、制定一套設(shè)計(jì)圖紙、申報(bào)一次聯(lián)合驗(yàn)收,給企業(yè)提供最大方便,有效避免“多頭跑”“來回跑”。鎮(zhèn)平縣天工裝配式產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目“一日取四證、拿地即開工”,鎮(zhèn)平縣勸學(xué)里、萬德隆城市廣場等項(xiàng)目3個(gè)工作日完成“驗(yàn)收即登記、交房即發(fā)證”。通過擴(kuò)大全流程審批事項(xiàng)告知承諾制范圍,涵蓋工程建設(shè)項(xiàng)目審批主流程和輔流程35項(xiàng),項(xiàng)目單位做出承諾后,相關(guān)審批部門0.5至1個(gè)工作日即可內(nèi)辦結(jié),有效提高并聯(lián)審批效率。自2022年以來,對信用良好的建設(shè)項(xiàng)目,在分期分段聯(lián)合驗(yàn)收過程中,做出人防、竣工備案等承諾即可辦理。鎮(zhèn)平縣想念食品產(chǎn)業(yè)園、宇信凱旋城等項(xiàng)目通過分期分段驗(yàn)收,對企業(yè)加快資金流動(dòng)、緩解資金壓力具有明顯幫助。
據(jù)了解,工程建設(shè)項(xiàng)目審批“承諾—踐諾”閉環(huán)管理,使得鎮(zhèn)平縣工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批效率、信用承諾應(yīng)用水平、企業(yè)滿意度均有所提高,有力助推工程高質(zhì)量建設(shè)提速增效。
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