人民銀行:建立“2+1”融資機(jī)制 完善新型銀擔(dān)合作模式
今年以來(lái),人民銀行太原中心支行認(rèn)真貫徹落實(shí)總行工作要求,組織擔(dān)保機(jī)構(gòu)同地方法人銀行進(jìn)行面對(duì)面的座談,探討破解銀擔(dān)有效合作的制約因素,聯(lián)合山西省財(cái)政廳、金融辦印發(fā)了《關(guān)于建立“2+1”融資機(jī)制加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融支持力度的通知》,推動(dòng)建立完善融資擔(dān)保等金融支持配套政策,切實(shí)解決金融支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。目前,山西省180余家地方法人銀行與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系、確立了合作模式,“2+1”融資機(jī)制基本實(shí)現(xiàn)了法人機(jī)構(gòu)全覆蓋。
“2+1”融資機(jī)制,是在人民銀行運(yùn)用再貸款政策工具過(guò)程中,按照規(guī)范統(tǒng)一的合作框架,積極將全省政府性和農(nóng)業(yè)信貸兩類(lèi)融資擔(dān)保納入,作為銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的有力補(bǔ)充,為市場(chǎng)主體融資增信、增額。通過(guò)“人民銀行再貸款”和“政府性融資擔(dān)保”這兩項(xiàng)政策共同發(fā)力,推動(dòng)地方法人銀行有效擴(kuò)大信貸投放,幫助更多市場(chǎng)主體享受央行再貸款優(yōu)惠政策紅利,并根據(jù)全省政府性和農(nóng)業(yè)信貸兩類(lèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的差別,將融資機(jī)制分為兩種模式,同步明確了支持對(duì)象、業(yè)務(wù)流程、貸款利率及擔(dān)保費(fèi)率、擔(dān)保額度、擔(dān)保代償?shù)葍?nèi)容。
同時(shí),該行積極與省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司溝通,明確對(duì)于符合再貸款政策要求且納入農(nóng)擔(dān)體系的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體貸款,按照不超貸款利息總額的50%給于財(cái)政貼息,切實(shí)降低市場(chǎng)主體的融資成本。
通過(guò)“2+1”融資機(jī)制的建立運(yùn)行,可以完善全省金融支持配套政策,探索完善新型銀擔(dān)合作模式,充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及資金撬動(dòng)作用,強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保支持力度,助力市場(chǎng)主體融資過(guò)程中實(shí)現(xiàn)增信、增額。同時(shí),可以進(jìn)一步提升再貸款使用水平和效果,加大金融政策支持的普惠性,引導(dǎo)地方法人銀行擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是涉農(nóng)、小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的信貸投放,切實(shí)將優(yōu)惠利率傳導(dǎo)至市場(chǎng)主體,持續(xù)降低融資成本。
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