發(fā)改委:下半年P(guān)PI同比漲幅將有所回落 多舉措支持民營企業(yè)改革發(fā)展
“今年以來,面對冬春疫情考驗和外部環(huán)境不確定性,各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,精準實施宏觀政策,推動我國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)和發(fā)展,經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。”國家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人金賢東5月18日在國家發(fā)展改革委召開的5月份例行新聞發(fā)布會上表示。
新聞發(fā)布會上,金賢東還回應(yīng)了大宗商品價格上漲、民營企業(yè)改革發(fā)展、碳達峰碳中和工作進展等相關(guān)問題。
下半年P(guān)PI同比漲幅將有所回落
近期,鋼鐵、有色金屬、煤炭等大宗商品價格大幅上漲,一些原材料價格上漲開始向消費端傳導(dǎo)。大宗商品價格上漲的原因是什么?其對產(chǎn)業(yè)鏈的影響以及應(yīng)對措施有哪些?對此,金賢東表示,近期,部分大宗商品價格大幅上漲,主要是由于國際大宗商品價格上漲、全球流動性寬松以及市場預(yù)期等因素疊加影響。大宗商品價格上漲對我國的影響有利有弊,一方面有利于提升上游原材料企業(yè)盈利能力、降低債務(wù)風險,另一方面也會導(dǎo)致中下游制造業(yè)經(jīng)營成本上升,影響行業(yè)效益。
金賢東表示,今年4月份,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)同比上漲6.8%;前4個月,PPI同比上漲3.3%。從未來走勢看,受國際大宗商品價格傳導(dǎo)效應(yīng)以及去年同期低基數(shù)等因素影響,近幾個月PPI漲幅還可能進一步擴大,二季度PPI同比漲幅可能繼續(xù)走高。隨著價格信號對原材料生產(chǎn)流通的引導(dǎo)作用持續(xù)釋放,大宗商品價格將逐步回歸供求基本面。預(yù)計全年P(guān)PI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”的走勢,下半年同比漲幅將有所回落。
針對近期大宗商品領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問題,金賢東說,國家發(fā)展改革委已會同有關(guān)部門,出臺了調(diào)整完善鋼材進出口相關(guān)政策,加強期貨市場監(jiān)管。目前,國家發(fā)展改革委與市場監(jiān)管總局正在聯(lián)合調(diào)研鋼材與鐵礦石等市場情況,進一步了解行業(yè)動態(tài)。下一步,將繼續(xù)會同有關(guān)部門,持續(xù)加強監(jiān)測預(yù)警,強化市場監(jiān)管,采取針對性措施,切實維護市場穩(wěn)定。
抓緊編制碳達峰行動方案
社會各方面高度關(guān)注碳達峰、碳中和相關(guān)工作進展情況。金賢東介紹,目前,正在抓緊編制2030年前碳排放達峰行動方案,研究制定電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑、交通等行業(yè)和領(lǐng)域碳達峰實施方案,積極謀劃綠色低碳科技攻關(guān)、碳匯能力鞏固提升等保障方案,進一步明確碳達峰、碳中和的時間表、路線圖、施工圖。
金賢東說,下一步,國家發(fā)展改革委將按照整體部署、系統(tǒng)推進、分類施策、重點突破的原則,加快構(gòu)建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系,深入推進二氧化碳排放達峰行動,推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上,加快實現(xiàn)生產(chǎn)和生活方式綠色變革,推動2030年前全國碳達峰目標如期實現(xiàn)。
多舉措支持民營企業(yè)改革發(fā)展
民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分,持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力,對加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局意義重大。金賢東表示,國家發(fā)展改革委作為支持民營企業(yè)改革發(fā)展的牽頭部門,將按照《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》要求,強化政策實施,使支持民營企業(yè)改革發(fā)展的各項任務(wù)落到實處,營造更好發(fā)展環(huán)境。
金賢東表示,具體工作中,要突出抓好以下四方面工作。首先,拓寬民營企業(yè)投資空間。一是進一步完善支持社會資本參與政策,用好向民間資本推介項目長效機制。二是規(guī)范有序推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動作用,吸引民間資本參與市政、交通、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補短板領(lǐng)域建設(shè)。三是進一步完善混改政策,加快推動混改試點落地,以更大力度支持民營企業(yè)參與混合所有制改革。四是深入落實交通基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通等領(lǐng)域支持民營企業(yè)發(fā)展的具體舉措,著力降低民營企業(yè)市場準入門檻。
其次,加大融資支持力度。一是持續(xù)支持民營企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股,幫助民營企業(yè)渡過難關(guān)。二是進一步支持民營企業(yè)發(fā)行債券,加大“信易貸”模式推廣力度,著力破解民營企業(yè)融資難題。三是穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點,有效盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),吸引各類資金參與,形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。
再次,支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略。一是加強與重點國家和地區(qū)工商領(lǐng)域社會團體及其駐華機構(gòu)的交流合作,進一步完善相關(guān)支持政策,繼續(xù)支持引導(dǎo)民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。二是支持民營企業(yè)以需求為導(dǎo)向,積極投資建設(shè)集中式或分布式新能源、大容量儲能設(shè)施,開展“風光水火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”示范項目建設(shè),通過規(guī)?;逃猛苿雨P(guān)鍵技術(shù)性能大幅提升、成本顯著下降,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和發(fā)揮重要作用。
第四,做好民營經(jīng)濟發(fā)展示范工作。落實黨的十九屆五中全會精神,結(jié)合開展支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長有關(guān)工作,開展民營經(jīng)濟示范城市相關(guān)工作,從工作推動、政策落實、整體效果等方面,對促進全國民營經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮引導(dǎo)示范效應(yīng)。
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