央行定調(diào)今年頭號任務 保持貨幣政策穩(wěn)健中性
每經(jīng)記者 陳玉靜 每經(jīng)編輯 王可然
2月5日至6日,2018年中國人民銀行工作會議在北京召開。會議指出,2017年,人民銀行系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),保持貨幣政策穩(wěn)健中性,有力促進了經(jīng)濟金融平穩(wěn)健康發(fā)展。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,在回顧過去一年央行工作的基礎上,會議也提出了2018年工作的主要任務,主要分為九個方面,其中保持貨幣政策穩(wěn)健中性被擺在首要位置,而切實防范化解金融風險緊隨其后。
2017年:防范風險取得成效
此次會議指出,在過去的2017年,人民銀行系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持貨幣政策穩(wěn)健中性,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作,有力地促進了經(jīng)濟金融平穩(wěn)健康發(fā)展。
其中主要體現(xiàn)在十個方面,首先,貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架初步建立。2017年,根據(jù)經(jīng)濟金融形勢變化,央行合理安排貨幣政策工具搭配和操作節(jié)奏,維護銀行體系流動性中性適度、基本穩(wěn)定;充分發(fā)揮價格杠桿作用,引導市場利率平穩(wěn)運行;加強和改進宏觀審慎管理,將表外理財納入廣義信貸指標范圍;深化利率市場化改革,貨幣政策調(diào)控和傳導機制進一步健全;完善人民幣匯率市場化形成機制,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定;完善全口徑跨境融資宏觀審慎政策,促進跨境資本平衡流動;穩(wěn)健的貨幣政策和宏觀審慎政策的實施為供給側結構性改革和經(jīng)濟高質量發(fā)展營造了適宜的貨幣金融環(huán)境。
其次是防范化解金融風險工作取得成效,防控金融風險被放在更加重要的位置。此外,金融支持供給側結構性改革在2017年得到有力推進,金融市場得到進一步創(chuàng)新發(fā)展,金融對外開放和國際影響力在去年全面擴大,外匯管理服務實體經(jīng)濟發(fā)展也取得新成效,人民幣的國際使用也穩(wěn)步擴大等。
2018年:主要任務共九方面
在總結過去一年工作的基礎上,央行提出新一年工作的主要任務,主要分為九個方面。
會議指出,2018年首先是保持貨幣政策穩(wěn)健中性。綜合運用多種貨幣政策工具,保持銀行體系流動性合理穩(wěn)定,促進貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,進一步支持供給側結構性改革,引導金融機構加大對國民經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,做好軍民融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略的金融服務,大力推進深度貧困地區(qū)金融精準扶貧工作。二是切實防范化解金融風險。加強金融風險研判及重點領域風險防控,完善金融風險監(jiān)測、評估、預警和處置體系,進一步完善宏觀審慎政策框架,加強影子銀行、房地產(chǎn)金融等的宏觀審慎管理。
記者注意到,第三方面是穩(wěn)妥推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)金融改革。深化利率市場化改革,繼續(xù)探索利率走廊機制,增強利率調(diào)控能力。加大市場決定匯率的力度,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。加強金融基礎設施統(tǒng)籌監(jiān)管和互聯(lián)互通。四是持續(xù)推動金融市場平穩(wěn)健康發(fā)展。推動公司信用類債券發(fā)行準入和信息披露的分類統(tǒng)一,完善債券違約處置機制。擴大債券市場雙向開放。完善住房金融體系,建立健全住房租賃金融支持體系。建立完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和風險防范長效機制。五是穩(wěn)步推進人民幣國際化。六是深度參與國際金融合作和全球經(jīng)濟金融治理。七是進一步推動外匯管理體制改革。八是全面提高金融服務與管理水平。九是持續(xù)加強內(nèi)部管理。
與此同時,全國外匯管理工作會議也于近期召開,也對當前和今后一個時期的外匯管理重點工作進行了部署。
會議指出,新的一年,國家外匯管理局將進一步提升跨境貿(mào)易投資自由化便利化水平;還將強化外匯市場監(jiān)管能力建設。堅決打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn),健全跨境資本流動“宏觀審慎管理與微觀市場監(jiān)管”兩位一體的管理體系,宏觀審慎政策逆周期調(diào)控跨境資本流動,微觀監(jiān)管政策依法依規(guī)維護外匯市場秩序,保持執(zhí)法標準跨周期的穩(wěn)定性、一致性和可預測性,嚴厲打擊各類外匯違法違規(guī)行為,最后對基礎設施和外匯儲備運營能力要加強建設。
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