溫州:“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建 為企業(yè)減負(fù)1100億元
日前,浙江省促進(jìn)“兩個健康”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于開展溫州新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗推廣工作的通知》(下稱《通知》),在省域范圍內(nèi)全面推廣溫州“兩個健康”創(chuàng)建經(jīng)驗。《通知》要求各地結(jié)合本地實際,抓緊制定本地區(qū)工作方案,推進(jìn)“兩個健康”。
自2018年創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)以來,溫州先行先試,創(chuàng)新開展了一系列改革探索,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,目前已形成50項制度成果和58項改革舉措。在此基礎(chǔ)上,浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)會同溫州市委、市政府綜合提煉了構(gòu)建系統(tǒng)的創(chuàng)建體系、力促民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、全力促進(jìn)民營企業(yè)家健康成長、打造一流營商環(huán)境、建立長效機制等5個方面21條可供全省各地借鑒的典型經(jīng)驗。
“這些都是在溫州實施了一段時間,并且取得了不錯成效的制度性經(jīng)驗。”溫州市府辦“兩個健康”創(chuàng)建處負(fù)責(zé)人說,如打造一流營商環(huán)境方面,溫州落實“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù),優(yōu)化“萬名干部進(jìn)萬企”服務(wù)機制,根據(jù)企業(yè)訴求,先后出臺“溫28條”“市場紓困15條”“溫22條”等惠企紓困政策,自“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建以來,累計為企業(yè)減負(fù)超1100億元。
一些溫州的特色做法,也在《通知》中有所體現(xiàn)。如全面推行涉企柔性執(zhí)法,“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建以來,溫州累計公布4000多項“涉企免罰清單”,對企業(yè)初犯、顯著輕微或因政府原因造成違規(guī)行為設(shè)置“緩沖帶”。“首次不罰、下不為例”不僅給市場主體提供了“容錯”空間,還規(guī)范了自由裁量權(quán),穩(wěn)定了市場預(yù)期。柔性執(zhí)法等優(yōu)化營商環(huán)境的做法,不僅受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家廣泛好評,還得到公安部推廣。
“圍繞‘兩個健康’主題,溫州將持續(xù)形成高水平、高質(zhì)量的經(jīng)驗成果,為深化‘兩個健康’創(chuàng)建提供更多‘溫州樣本’。”溫州市委統(tǒng)戰(zhàn)部主要負(fù)責(zé)人說。(周琳子應(yīng)忠彭)
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