2月7日，浙江省市場監(jiān)管局印發(fā)《關于持續(xù)激發(fā)市場主體活力政策舉措二十條的通知》，以小微企業(yè)和個體工商戶為重點，量身定做、精準施策，為市場主體發(fā)展送上“及時雨”“定心丸”“新動能”。

截至2021年年底，浙江在冊市場主體總量達到860多萬戶，其中小微企業(yè)和個體工商戶占全部市場主體近96%，是全省經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。但隨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力傳導到微觀層面，市場主體發(fā)展已由“多進少出、快進慢出”的“快速發(fā)展期”向“多進多出、快進快出”的“盤整轉型期”過渡，面臨成本壓力加大、發(fā)展動力不足等多重困難。

在這樣的背景下，浙江省市場監(jiān)管局以小微企業(yè)和個體工商戶的實際困難和發(fā)展訴求為重點，編制出臺20條政策舉措，著力優(yōu)準入、促創(chuàng)新、增動能、拓渠道、減負擔、護秩序，為市場主體發(fā)展送上“及時雨”“定心丸”“新動能”。這20條政策舉措具體包括包括優(yōu)化市場主體全周期管理服務、深化質量技術全要素精準賦能、促進知識產(chǎn)權全方位創(chuàng)新創(chuàng)造、強化市場秩序全過程公正監(jiān)管等4個方面，破解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點，以推動市場活力和社會創(chuàng)造力提升，壯大市場主體發(fā)展根基。

在優(yōu)化市場主體全周期管理服務方面，與人行杭州中心支行共同打造小微主體信用融資服務平臺，推廣運用信用評價體系，探索無感授信、信用秒貸等模式，推動更多資金以更低門檻、更快速度、更低成本的方式注入小微企業(yè)和個體工商戶。推進知識產(chǎn)權質押登記線上辦理和“承諾制”國家試點，探索集成電路布圖設計、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權等新型領域質押融資工作，推進知識產(chǎn)權證券化創(chuàng)新。

建立完善涉企違規(guī)收費線索發(fā)現(xiàn)處置機制，圍繞水電氣公用事業(yè)、行政審批中介服務、電子政務平臺、商業(yè)銀行等重點領域深入開展涉企收費專項整治，嚴控大宗原料價格非市場因素異常上漲，嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等各類價格違法行為。對餐飲住宿業(yè)的檢驗檢測經(jīng)營服務項目實行減半收費。

發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度作用，會同有關部門落實降本減負、融資增效、穩(wěn)崗留工等扶持政策。建立個體工商戶培育庫，加強扶持政策常態(tài)化歸集、精準化推送，優(yōu)化個體工商戶發(fā)展監(jiān)測和跟蹤分析機制，探索構建面向個體工商戶的政策宣傳、信息咨詢、用工、融資等綜合服務體系，加大“個轉企”力度。

在促進知識產(chǎn)權全方位創(chuàng)新創(chuàng)造方面，培育知識產(chǎn)權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利清零計劃，打造一批“鏈主”型領軍企業(yè)。推進中小微企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略工程，完善知識產(chǎn)權托管、侵權預警、維權援助公共服務機制。開展知識產(chǎn)權保險試點，健全價值評估、風險分擔和資產(chǎn)處置機制。探索應納稅所得額100萬元以下企業(yè)專利費用減免自動備案改革。

其中，實施專利優(yōu)先審查快速預審倍增計劃，拓寬“三大科創(chuàng)高地”知識產(chǎn)權授權通道，專利快速預審周期壓減至5個工作日以內(nèi)。繪制一批標志性產(chǎn)業(yè)鏈“專利圖譜”，培育一批知識產(chǎn)權高價值培育平臺和高價值專利組合。發(fā)布山區(qū)26縣專利優(yōu)先審查重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)目錄，建立山區(qū)26縣知識產(chǎn)權培優(yōu)機制。(林潔)

關鍵詞： 集成電路 知識產(chǎn)權 證券化創(chuàng)新 信用評價體系