近日，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長(zhǎng)張曉慧在第三屆外灘金融峰會(huì)上表示，未來(lái)應(yīng)考慮將算法納入反壟斷監(jiān)督，這一觀點(diǎn)引起廣泛關(guān)注。張曉慧指出，算法的復(fù)雜性以及算法使用者的刻意隱瞞，算法使用者的大型科技公司常會(huì)處于事實(shí)上的支配地位，特別是有的數(shù)字平臺(tái)公司，以至于形成“算法霸權(quán)”，從而嚴(yán)重危害了算法相對(duì)人即消費(fèi)者的合法權(quán)益。

此前不久，央行行長(zhǎng)易綱也在國(guó)際清算銀行監(jiān)管大型科技公司國(guó)際會(huì)議上發(fā)表演講表示，“平臺(tái)公司天然具備‘贏者通吃’屬性，可能引發(fā)市場(chǎng)壟斷，降低創(chuàng)新效率”;未來(lái)，我們將發(fā)揮好與反壟斷部門(mén)的監(jiān)管合力，遏制濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的壟斷行為，積極應(yīng)對(duì)算法歧視等新型壟斷問(wèn)題。易綱還強(qiáng)調(diào)，科技向善(TechnologyforGood)是人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在要求，如何在提升金融業(yè)創(chuàng)新能力的同時(shí)防范負(fù)面效應(yīng)是各國(guó)面對(duì)的共同挑戰(zhàn)。

算法，即解題方案的準(zhǔn)確、完整的描述，能夠?qū)σ欢ㄒ?guī)范的輸入，在有限時(shí)間內(nèi)獲得所要求的輸出。算法可以執(zhí)行計(jì)算、數(shù)據(jù)處理、自動(dòng)推理和其他任務(wù)。隨著計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，算法對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)深度介入。隨著算力的大幅提升和數(shù)據(jù)的海量供給，經(jīng)營(yíng)者即可利用算法分析大數(shù)據(jù)，以便對(duì)產(chǎn)品需求、價(jià)格變化、客戶行為和偏好、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等迅速做出反應(yīng)，還可以通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低生產(chǎn)交易成本、設(shè)置最優(yōu)價(jià)格來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，通過(guò)算法對(duì)外賣(mài)騎手時(shí)間嚴(yán)格核算現(xiàn)象引發(fā)公眾媒體熱議。還有通過(guò)算法，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行精準(zhǔn)廣告推銷(xiāo)或商品營(yíng)銷(xiāo)等話題也成為熱點(diǎn)。據(jù)了解，很多經(jīng)營(yíng)者通過(guò)算法軟件來(lái)搜索、跟蹤、抓取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品價(jià)格或其他商業(yè)信息，一些數(shù)字平臺(tái)的供應(yīng)商也通過(guò)算法軟件來(lái)自動(dòng)定價(jià)。但有學(xué)者指出，通過(guò)對(duì)收集的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行算法處理的自動(dòng)定價(jià)可能會(huì)導(dǎo)致價(jià)格高于競(jìng)爭(zhēng)水平。

這個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，算法讓數(shù)字化平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者們熱愛(ài)，但卻讓消費(fèi)者們又愛(ài)又恨。如通過(guò)算法，平臺(tái)將你喜歡或正關(guān)注的同類東西或信息不斷推送給你，于是你不可能不陷入并困于這樣一個(gè)由精準(zhǔn)算法打造的“信息繭房”，以至于時(shí)間被吞噬，甚至思考力、自主性等都可能受到不同程度的影響。與此同時(shí)，算法還可通過(guò)大數(shù)據(jù)給用戶“畫(huà)像”并濫用其算法結(jié)果，包括對(duì)用戶的價(jià)格歧視、身份性歧視、就業(yè)歧視、教育歧視、信貸歧視等。如“大數(shù)據(jù)殺熟”即價(jià)格歧視飽受詬病。

算法如此全面深入地介入我們的經(jīng)濟(jì)與生活，其必然具備一定的公共屬性。數(shù)據(jù)顯示，2019年87%的中國(guó)消費(fèi)者使用了金融科技，2020年末全球前20大數(shù)字平臺(tái)公司中，中資企業(yè)占據(jù)五席，2020年中國(guó)網(wǎng)上零售額超過(guò)了11萬(wàn)億元。如此龐大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模，算法無(wú)不深深地影響著我們每一個(gè)人運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的人，因此，對(duì)于算法的監(jiān)管更為迫切。

算法缺乏監(jiān)管，就可能存在算法合謀誘導(dǎo)消費(fèi)者、甚至控制市場(chǎng)的“算法霸權(quán)”。如在線不公開(kāi)排名，偏向利益相關(guān)方;由算法引發(fā)的價(jià)格歧視，同一商品對(duì)不同用戶提供不同的價(jià)格;誘導(dǎo)性信息并隱藏風(fēng)險(xiǎn)，特別金融領(lǐng)域中誘導(dǎo)消費(fèi)者過(guò)度消費(fèi)等。張曉慧指出，在算法監(jiān)管上，必須確立公開(kāi)透明原則，以保證用戶受到公平對(duì)待，對(duì)自動(dòng)化決策要事前做好風(fēng)險(xiǎn)或影響評(píng)估，避免算法濫用帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

缺乏監(jiān)管的算法，必然帶來(lái)算法結(jié)果的濫用。谷歌濫用市場(chǎng)支配地位案件等也應(yīng)引發(fā)社會(huì)思考與反省。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也被提到戰(zhàn)略的高度，對(duì)于算法監(jiān)管，需首先明確如下問(wèn)題如隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)的歸屬權(quán)以及數(shù)據(jù)整合的權(quán)限、算法結(jié)果應(yīng)用權(quán)等。據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》要求從業(yè)者完善算法管理制度，優(yōu)化算法推薦，定期審核和評(píng)估算法模型，加強(qiáng)內(nèi)容管理，促進(jìn)算法應(yīng)用向上向善。促進(jìn)算法應(yīng)用向上向善，是算法監(jiān)管的方向。

加強(qiáng)算法監(jiān)督促進(jìn)科技向善。隨著智能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何保證科技向善，對(duì)所有人來(lái)說(shuō)，都是一種考驗(yàn)，加強(qiáng)算法監(jiān)督應(yīng)引起廣泛關(guān)注。(何翠云)

關(guān)鍵詞： 算法分析大數(shù)據(jù) 生產(chǎn)交易成本 經(jīng)營(yíng)者 壟斷行為