山東:推行“拿地即開工” 降低企業(yè)辦理審批的時間成本
近年來,山東濰坊經濟開發(fā)區(qū)立足新發(fā)展階段,大刀闊斧深化改革,唯實惟先服務發(fā)展,通過再造審批流程、細化政務服務,打出一系列服務組合拳,打造“極速審批+品牌服務”新模式,為構建新發(fā)展格局提供強大動力。
為加快政府職能轉變,經開區(qū)推進相對集中行政許可權改革,于去年11月成立行政審批服務局。按照“應劃盡劃”原則,除去剝離的社會事務職能外,自今年1月1日起,6部門、43項審批事項全部劃轉至行政審批服務局進行審批,實現“一枚印章管審批”。
推行全員聘任制是開發(fā)區(qū)體制機制改革的一項重要內容。作為改革的關鍵因素,經開區(qū)堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的選人用人標準,把干部政治素質放在首位,參與選聘的人員符合崗位規(guī)定的基本條件、報選范圍、年齡、學歷等要求,真正把最合適的人員聘任到最合適的崗位。同時,通過制定差異化績效評價辦法,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
經開區(qū)通過行政審批制度改革,聚焦辦事過程中的“難點、堵點、痛點”,實行1個綜合窗口,辦理N個審批事項。整合辦事大廳市場準入、工程建設項目、不動產登記、稅務4個領域362項辦理事項,規(guī)劃設置18個綜合窗口、5個出件窗口,搭載無差別一窗受理系統(tǒng),將一人一企多項業(yè)務申請集成至“前臺一窗受理、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”,推動一次辦好再提速。
聚焦項目急難愁盼問題,經開區(qū)圍繞項目服務這個中心點,以“早落地、早投產”為目標,組建幫代辦隊伍,為企業(yè)提供管家式、定制式服務。今年以來,已為51家企業(yè)提供幫代辦服務。
經開區(qū)推行行業(yè)綜合許可證,推廣電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領域應用,加快推進“互聯網+監(jiān)管”和“雙隨機、一公開”聯合監(jiān)管常態(tài)化,推行“拿地即開工”,探索推進“標準地”改革,試點推開新型產業(yè)用地(M0)改革。企業(yè)簡易注銷登記適用市場主體范圍擴大,公告時間壓縮為20天,全程“網上辦、零費用、零材料、零跑腿”。針對用水用氣用電涉綠或道路挖掘等實行分類審批,用水用氣用電報裝免于辦理規(guī)劃、占路等多項行政許可,由過去最快三個工作日縮短為即來即辦、立等可取,極大降低了企業(yè)辦理審批的時間成本。
(馬 剛孫慶紅)
關鍵詞: 拿地即開工 時間成本 企業(yè)辦理審批 新型產業(yè)
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