紹興市:跨村競拍農(nóng)村宅基地農(nóng)戶資格權(quán) 給村集體增加收益
“32萬元,成交!”近日,紹興市柯橋區(qū)王壇鎮(zhèn)敲響紹興市宅基地資格權(quán)跨村競拍第一槌。8人參與競爭,經(jīng)70輪競價(jià),最終5宗農(nóng)村宅基地的使用權(quán)花落各家。值得一提的是,本次競拍的資格權(quán)突破了村級(jí)限制,放開到全鎮(zhèn)域,成為紹興市首創(chuàng)。
過去,作為農(nóng)民居住權(quán)利的基本保障,宅基地跨村轉(zhuǎn)讓等嚴(yán)格受限。今年,王壇鎮(zhèn)被列入紹興市宅基地制度改革試點(diǎn)先行鎮(zhèn),結(jié)合省級(jí)農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)項(xiàng)目,以深化涉農(nóng)體制機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn),緊扣鎮(zhèn)域?qū)嶋H,大膽嘗試農(nóng)村宅基地資格權(quán)跨村競拍。
“用市場手段盤活農(nóng)村宅基地,激活農(nóng)村存量資本。”王壇鎮(zhèn)黨委委員黃建榮介紹,面向全鎮(zhèn)符合資格權(quán)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員,探索宅基地資格權(quán)鎮(zhèn)內(nèi)跨村競拍,這是對(duì)中央提出的探索宅基地有償使用制度的有益嘗試,意味著農(nóng)民手中重要的“不動(dòng)產(chǎn)”成了更靈活和多元化的“動(dòng)產(chǎn)”。
長嶺村村民鄭國君是本次競拍中的“生面孔”,這個(gè)“外村人”舉牌兩次,對(duì)位于喻宅村的2號(hào)和4號(hào)宅基地分別出價(jià)25萬元和20萬元。“可惜競爭對(duì)手勢頭很猛,心儀的地塊被人捷足先登,我打算下次再試試。”鄭國君說,聽到鎮(zhèn)里放開農(nóng)村宅基地農(nóng)戶資格權(quán)的消息,立即報(bào)了名,想來嘗嘗“頭口水”。
據(jù)悉,本次競拍中首推的5宗宅基地都位于喻宅村內(nèi)原圓珠筆廠地塊,總起拍價(jià)為60萬元,實(shí)現(xiàn)成交價(jià)109萬元,溢價(jià)率達(dá)81.7%。“農(nóng)村宅基地農(nóng)戶資格權(quán)跨村競拍,讓宅基地跨村流動(dòng)成為可能,引入更多活力喚醒沉睡資產(chǎn),給村集體增加收益。”喻宅村黨支部書記孫仕華說道,此舉大大殷實(shí)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“家底”,競拍所得將全部納入“三資”管理,用于村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。此外,引入競拍機(jī)制,由市場來定價(jià),也有利于宅基地分配的公平公正。
“嘗試農(nóng)村宅基地跨村競拍,有利于建立‘同權(quán)同價(jià)同責(zé)’的城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場。”王壇鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將優(yōu)化鎮(zhèn)域跨村有償選位競拍流程,為省、市提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的“王壇經(jīng)驗(yàn)”。鐘偉 封雪初
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