不久前，我市教育局召開全市校外培訓(xùn)機構(gòu)整治工作推進座談會，貫徹落實中央《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》。市教育部門將聯(lián)合相關(guān)部門“重拳”出擊，治理違背教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為，督促校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范辦學(xué)，加快推動解決中小學(xué)生課外負擔(dān)過重問題，保障全市中小學(xué)生健康全面成長。

近年來，校外培訓(xùn)行業(yè)蓬勃發(fā)展，在滿足學(xué)生個性化教育、差異化發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了違規(guī)失信等現(xiàn)象。不少校外培訓(xùn)機構(gòu)利用家長們“生怕孩子落后”的焦慮心理，實現(xiàn)自身的野蠻生長。除了常見的超綱培訓(xùn)、拔苗助長外，一些培訓(xùn)機構(gòu)甚至存在誘導(dǎo)消費、資質(zhì)不全、虛假宣傳甚至是卷錢跑路的不法行為。據(jù)國家市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示：2020年全年受理教育培訓(xùn)服務(wù)投訴舉報15.5萬件，占投訴舉報總量的8.2%，在服務(wù)類投訴舉報中排名第四。2021年第一季度，教育培訓(xùn)服務(wù)投訴舉報達到4.71萬件，同比增長65%，排名升至第三。由此足見，校外培訓(xùn)亂象已然成為群眾生活中普遍面臨的頑疾痛點。

習(xí)近平總書記在今年的全國兩會上與全國政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員談話時指出“培訓(xùn)亂象，可以說是很難治理的頑瘴痼疾。家長們一方面都希望孩子身心健康，有個幸福的童年﹔另一方面唯恐孩子輸在分數(shù)競爭的起跑線上。別的孩子都學(xué)那么多，咱們不學(xué)一下還行啊?于是爭先恐后。這個問題還要繼續(xù)解決。”今年的全國教育工作會議也明確將大力度治理整頓校外培訓(xùn)機構(gòu)，作為形成教育良好生態(tài)的緊迫難題，把減輕學(xué)生和家庭負擔(dān)，把學(xué)生從校外學(xué)科類補習(xí)中解放出來，把家長從送學(xué)陪學(xué)中解放出來作為非辦不可，必須主動作為的大事。

整治校外培訓(xùn)亂象，要明確重點，既要重拳出擊、也要規(guī)范引導(dǎo)。一方面，要以“零容忍”的姿態(tài)，著力整治某些校外培訓(xùn)機構(gòu)中存在的唯利是圖、學(xué)科類培訓(xùn)、錯誤言論、師德失范、虛假廣告等行為，對侵害消費者權(quán)益、損害學(xué)生身心健康的現(xiàn)象堅持露頭就打，形成震懾;另一方面，也應(yīng)當(dāng)從符合教育規(guī)律和市場規(guī)范的角度，引導(dǎo)校外培訓(xùn)市場健康發(fā)展，滿足孩子們差異化、多樣化、個性化的成長需求。教育培訓(xùn)行業(yè)有很強的公共服務(wù)屬性，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提升經(jīng)營管理的透明度，主動公開定價機制，保障課程購買、結(jié)算的清晰規(guī)范。教學(xué)人員的資質(zhì)和履歷應(yīng)當(dāng)在宣傳材料的顯著位置公示，作為消費者比較、決策的基本依據(jù)。而相關(guān)監(jiān)管部門也必須進一步加大治理力度，從嚴(yán)審批培訓(xùn)機構(gòu)，強化培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管，規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為。嚴(yán)格明碼標(biāo)價，杜絕虛假宣傳，對于屢犯者，建立重點關(guān)注對象名單;將相關(guān)機構(gòu)的違法行為與社會信用掛鉤;暢通投訴和監(jiān)督渠道，保障學(xué)生和家長的監(jiān)督權(quán)利，切實維護廣大家長和學(xué)生的合法權(quán)益。

整治校外培訓(xùn)亂象，除了在規(guī)范機構(gòu)行為上動真格外，還應(yīng)針對扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向和持續(xù)提高學(xué)校教育質(zhì)量等方面來下功夫治本。一方面，校外培訓(xùn)的“虛火”，根子在“你追我趕、軍備競賽”式的失序內(nèi)卷帶來的教育焦慮感，所以要堅決掃除唯分數(shù)、唯升學(xué)等頑瘴痼疾，才能從根本上解決教育評價指揮棒問題，消除制造教育焦慮的土壤，切實減輕學(xué)生負擔(dān)。另一方面，校外培訓(xùn)亂象也要從校內(nèi)去找原因，在加大力度治理校外培訓(xùn)問題的同時，要著力提高學(xué)校教育的質(zhì)量。既要切實解決好學(xué)校內(nèi)、課堂內(nèi)教不到位的問題，也應(yīng)當(dāng)持續(xù)拓展校內(nèi)課后服務(wù)，讓公辦教育資源從時間、空間和功能上發(fā)揮最大效能。

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