“這輩子有機遇參與臺商區(qū)這片熱土的開發(fā)建設(shè)，非常難得，沒有理由干不好!”在今年泉州臺商投資區(qū)全區(qū)城市品質(zhì)提升“再落實”推進會上，區(qū)黨工委書記黃景春的話語激蕩在每個臺商區(qū)干部的心中，激勵著全區(qū)上下帶著一份責任感、一份使命感、一份榮譽感，滿懷激情高標準推進城市品質(zhì)提升工作，為將臺商區(qū)打造成為泉州當之無愧的濱海新城而努力。

今年以來，臺商區(qū)圍繞“泉州城市副中心”的目標定位，結(jié)合“再學習、再調(diào)研、再落實”活動，高標準實施城市品質(zhì)提升專項行動，深入開展主要道路景觀提升、市容市貌整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、夜景工程提升等工作，城市品質(zhì)明顯改善提升，不斷增強廣大企業(yè)和群眾的獲得感和幸福感。

組合拳統(tǒng)籌推進城市品質(zhì)提升工作

道路是城市的“骨架”，也是城市的門戶，沿路的風景是城市風貌的集中呈現(xiàn)，是城市印象的第一感觀。泉州臺商區(qū)東西大道是泉州市區(qū)進入臺商區(qū)的“迎賓大道”，這里的中間綠化帶經(jīng)過改造后“大變樣”，原先單一的綠植換成顏色多樣的鮮花，有三角梅、一串紅、孔雀草等時令花卉，搭配了紅葉石楠、紅背桂等彩色地被，成為城市里一道亮麗的風景線。

在臺商區(qū)南北大道、杏秀路、濱湖南路等多條道路的重要節(jié)點，也都有鮮花綠植裝扮，為城市“顏值”增光添彩。區(qū)市政公司有關(guān)人員介紹說，為進一步提升主次干道視覺景觀效果，后期，他們會根據(jù)季節(jié)的變化，更換一些時令花，讓四季有不同的景觀。

而在東西大道陽光城附近，一處約3.8萬平方米地塊，鮮花綠樹相映，化身為綠意宜人的城市微空間。原來，在此次道路景觀提升中，臺商區(qū)還利用道路兩側(cè)的邊角地、閑置地、裸露地表等，因地制宜建設(shè)了五個“小而精”的“口袋公園”，拓展綠色公共空間。綠色生態(tài)是臺商區(qū)最鮮亮的品質(zhì)底色。接下來，臺商區(qū)還將建成后渚大橋橋下濱江綠地和白沙灣公園，新增綠化面積80公頃。同時將圍繞轄區(qū)建成后綠化率達到45%、500米內(nèi)有綠地有廣場的目標，不斷添綠。

如果說提升道路綠化景觀扮靚了新區(qū)“顏值”，那么精細化、繡花式的城市管理模式則書寫了城市管理之美。街道，亮麗整潔、人車秩序井然;小巷，違規(guī)搭建、占道經(jīng)營難覓蹤影;商圈，洗臉換裝、回歸繁華有序……臺商區(qū)城市面貌悄然在發(fā)生變化，這些無不得益于在城市管理上下的“繡花”功夫，把提升城市品質(zhì)落到實處、落在細處。

今年以來，區(qū)城市管理分局工作人員每天堅持晨檢、日巡、夜查，從精細化管理城市、提檔升級，打造精品街路入手，打出系列組合拳，向城市管理工作痛難點亮劍，助力全面提升城市品質(zhì)。

實施“城管志愿走街”行動，組建小廣告清理隊伍，對轄區(qū)內(nèi)不同類別、不同形式的小廣告，采取鏟除、高壓清洗等多種手段進行清理，保持巡查清理常態(tài)化，共清理街路兩側(cè)“癬疾”10000多處。開展人居環(huán)境綜合整治，深入到背街巷路，對死角死面地段的亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂拉亂掛、小菜園等進行拉網(wǎng)式排查，全面清理各類“臟亂差”300余起，為文明城市“美顏”。

城市品質(zhì)提升工程是一項復(fù)雜多元的系統(tǒng)化工程，重在統(tǒng)籌，貴在精細。記者從區(qū)規(guī)劃建設(shè)與交通運輸局了解到，今年以來臺商區(qū)密集出臺了《成立區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《全區(qū)夜景工程實施方案》《全區(qū)2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作要點》等11份文件，明確目標任務(wù)、行動方案、推進機制、細化分工等工作制度，集中資源力量，通過提升居住品質(zhì)、交通品質(zhì)、水環(huán)境品質(zhì)、風貌環(huán)境、管理品質(zhì)等，點面結(jié)合，全方位統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升。今年，全區(qū)開展城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升項目43個，年度計劃投資約80.35億元。

針對居住品質(zhì)提升方面，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊發(fā)展，按照集聚提升中心類、轉(zhuǎn)型融合城郊類和保護開發(fā)特色類，有序推進全區(qū)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。按照“住有宜居”目標,加快推進全區(qū)老舊小區(qū)(街區(qū))改造工作，為村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘写蛟爝^渡基礎(chǔ)。

近年來，臺商區(qū)市政交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)已基本成型，今年繼續(xù)深入實施“聚城暢通”工程，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)交通功能;推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，建立農(nóng)村三級物流體系;完善公共停車設(shè)施，優(yōu)化全區(qū)公交線路;目前全區(qū)已新增353個公共停車泊位，交通品質(zhì)得到全面提升。

在水環(huán)境品質(zhì)提升方面，集中力量加快構(gòu)建城市排水防澇體系，深化海綿城市建設(shè)，并推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，目前全區(qū)已完成雨水管道3.68公里和污水管道6.59公里建設(shè)。在風貌環(huán)境提升方面，通過開展城鄉(xiāng)園林綠化小區(qū)建設(shè)、實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、推進裸房整治工作等，持續(xù)改善人居環(huán)境，目前全區(qū)已完成16公頃綠地、立體綠化3處、口袋公園2處建設(shè);在管理品質(zhì)提升方面，持續(xù)開展“兩違”整治攻堅，形成“兩違”綜合治理長效機制，強化源頭治理、系統(tǒng)治理，完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理。

另外，臺商區(qū)還啟動建設(shè)一批試點示范工程，以百崎鄉(xiāng)作為試點，打造成人文氣息濃厚、地域特色彰顯、社區(qū)治理有序的宜居集鎮(zhèn);以海灣大道一期為試點，打造特色旅游景觀大道，建設(shè)成特色園林風情道路;以東西大道為試點，實施全面整治示范路段;以杏秀路為試點，作為城市精細化管理街區(qū)示范。通過選取試點項目，以點帶動片，以片帶動面，推廣經(jīng)驗做法，起到示范帶動作用，逐步向全區(qū)延伸。

打造“現(xiàn)代、活力、生態(tài)、創(chuàng)新”城市

提升城市品質(zhì)功在當前、利在長遠，這離不開久久為功的堅持，更離不開大家認識的提高和觀念的轉(zhuǎn)變。建區(qū)以來，臺商區(qū)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來，通過接續(xù)的開發(fā)建設(shè)，轄區(qū)的城市品質(zhì)有了很大提升。然而，在過去側(cè)重于完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時，對城區(qū)的美觀、整潔、有序缺乏足夠的重視和投入，一階段來雖然取得一定提升，但目前的城市品質(zhì)距離群眾要求、距離泉州副中心城市應(yīng)有的模樣、距離支撐新區(qū)未來發(fā)展需要，仍有很大的差距。

一座城市的發(fā)展關(guān)鍵在那緊要的幾步，而開展城市品質(zhì)提升工作就被臺商區(qū)視作為現(xiàn)階段極端重要性、緊迫性的任務(wù)，是發(fā)展所系、引才所需和群眾所盼。圍繞這種深刻認識，臺商區(qū)提出城市品質(zhì)提升工作必須高點站位，高舉高打，把城區(qū)打造的目標濃縮成八個字——“現(xiàn)代、活力、生態(tài)、創(chuàng)新”。

針對城市主題、城市理念不夠清晰的問題，進行高標準的整體設(shè)計，做好“1+N”的總體規(guī)劃設(shè)計：“1”是指系統(tǒng)性的城區(qū)VI設(shè)計(即視覺形象設(shè)計);“N”是指總體VI設(shè)計下的系列子項設(shè)計。

目前國內(nèi)很多一、二線城市已經(jīng)將視覺形象設(shè)計運用到了城市風格、個性的塑造上，通過圖形、文字、色彩、符號的綜合性設(shè)計，將整個城市、城區(qū)所展示出來的方方面面視覺元素進行統(tǒng)一規(guī)范，對外傳達鮮明、一致的城市發(fā)展理念。

對臺商區(qū)而言，下一步將圍繞一切城市品質(zhì)提升工作找到一條主軸、主線，通過一個轄區(qū)徽標、一套色彩方案、一套標識符號、一套宣傳標語，指導(dǎo)各類圍擋、廣告牌、店招、建筑立面的設(shè)計，從而讓大家進入到臺商區(qū)后能夠直觀鮮明地感受到臺商區(qū)“現(xiàn)代、活力、生態(tài)、創(chuàng)新”的城市理念。

同時針對不同區(qū)域、不同類型的項目，確保風格統(tǒng)一、設(shè)計美觀。諸如房地產(chǎn)項目領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、民生保障領(lǐng)域等等，不斷提升設(shè)計的層次水平，讓設(shè)計的理念根植到轄區(qū)的每一位管理者、參與者、建設(shè)者的意識里。

針對城市規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)散而不聚的問題，實施有計劃的改造提升，將轄區(qū)人氣有效聚集、將區(qū)外人流有效導(dǎo)入。一方面揚長補短，做好前瞻布局，對轄區(qū)的教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)配套，對停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站點、公車場站等市政配套，對公廁、農(nóng)貿(mào)市場等生活配套的布局和建設(shè)做到適度超前。同時，區(qū)分緩急，分步實施改造建設(shè)，從群眾最關(guān)注、最期盼、最不滿意的地方抓起，分批分類推動各項城市品質(zhì)提升工作，今年安排3條通道景觀提升和10條通道夜景提升的必選任務(wù)。

在道路方面，加快推動在建的海灣大道等一批工程建設(shè)，并積極打通一批仍然存在的斷頭路，實施一批交通節(jié)點提升工程。在片區(qū)改造方面，加快白沙片區(qū)的建設(shè)步伐，盡快引進落地一批產(chǎn)業(yè)項目，并爭取生成若干地標性建筑，早出形象。在重要節(jié)點方面，組織專班督促項目業(yè)主加快湖東片區(qū)總部經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)，在東西大道形成重要的城市展示面;督促寶龍廣場配套酒店及住宅加快建設(shè)進度，盡快完成立面建設(shè)并做好夜景工程設(shè)計。

此外，把握抓手，加快制定和實施轄區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，布局一批特色商業(yè)街區(qū)、商業(yè)綜合體。結(jié)合正在制定的旅游業(yè)專項規(guī)劃，抓緊開展轄區(qū)商業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，全力打造一批特色商業(yè)街區(qū)，并積極布局和引進商業(yè)綜合體。今年各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜提出2個以上的商業(yè)聚集街區(qū)的打造計劃并啟動相關(guān)工作。

城市品質(zhì)提升，三分靠建，七分靠管，針對城市管理、設(shè)施養(yǎng)護粗而不細的問題，事無巨細開展高質(zhì)量的管理養(yǎng)護。圍繞市容市貌，有力整治道路破損、牛皮癬、雜物堆放、環(huán)境衛(wèi)生差、橫幅廣告亂拉、店鋪招牌不美觀等問題。圍繞交通管理，加大對違法行為的教育和處罰力度，有力整治主干道亂停車、交通違法、滴灑漏等問題。圍繞市場管理，加快轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的提檔升級工作，嚴格整治店外店、隨意擺攤設(shè)點、油煙隨意排放等問題。

清楚了“管什么”，更要清楚“怎么管”“誰來管”。為此，臺商區(qū)重點突出精細化、數(shù)字化和人性化，形成責任清單，轄區(qū)每一塊廣告牌、每一根電線桿、每一個垃圾桶都要找得到責任單位、責任人，解決好“看得見的管不著，管得著的看不見”的問題。

精細化就是城市管理的各個參與單位、參與人員要更加注重細節(jié)的考量，及時發(fā)現(xiàn)、及時修補道路坑洼破損現(xiàn)象;有序引導(dǎo)大量裸房逐步整治提升;及時清理溝渠雜草和各類垃圾等，在細節(jié)上見真章。數(shù)字化就是結(jié)合建設(shè)“數(shù)字臺商”，把信息化管理作為智慧城市建設(shè)的切入點，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提高城市管理的數(shù)字化、智能化水平。人性化則是堅持“以人民為中心”的城市管理理念，充分考慮群眾的權(quán)利和利益。諸如高規(guī)格建設(shè)和管理公廁，合理規(guī)劃設(shè)計人行通道，將“無障礙城市建設(shè)”納入城市總體規(guī)劃，通過人性化的設(shè)計解決各類“城市病”，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。

關(guān)鍵詞： 臺商區(qū) 數(shù)字臺商 創(chuàng)新城市 現(xiàn)代城市