各大中城市消費(fèi)政策聚集優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源 推動(dòng)消費(fèi)融合創(chuàng)新
作為全面促消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域,升級(jí)類市場正迎來新一輪政策支持。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,商務(wù)部將建設(shè)國際消費(fèi)中心城市作為今年促消費(fèi)重點(diǎn)之一,近期以來接連表態(tài)將加大力度支持各地推進(jìn)該項(xiàng)工作,并會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委等多部門抓緊完善相關(guān)支持舉措。與此同時(shí),地方上也在搶抓政策窗口,其中,北京、上海、南京、杭州、廣州等大中城市紛紛在新一輪促消費(fèi)方案中提出加速打造國際消費(fèi)中心城市,同時(shí)完善市內(nèi)免稅店布局。分析指出,多重政策加持之下,原本需求旺盛的中高端消費(fèi)市場潛力有望得到更充分釋放,點(diǎn)燃消費(fèi)增長引擎。
最新數(shù)據(jù)顯示,一季度,我國商品零售額同比增長30.4%,比2019年同期增長近10%。商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人表示,其中,中高端商品消費(fèi)增長較快,海南離島免稅銷售持續(xù)火爆。一些大型購物中心、奧特萊斯銷售額比2019年同期增長15%以上。
對(duì)于升級(jí)市場的消費(fèi)潛力,商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長關(guān)利欣在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長。短期看,進(jìn)口化妝品、通信器材等升級(jí)類商品消費(fèi)增長強(qiáng)勁;長期看,品質(zhì)化、品牌化、國際化的商品和服務(wù)消費(fèi)需求將伴隨中等收入群體逐步擴(kuò)大而加速釋放。
滿足升級(jí)類消費(fèi)需求是接下來的重要發(fā)力點(diǎn)。“十四五”規(guī)劃綱要明確,要全面促進(jìn)消費(fèi),并提出培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市,打造一批區(qū)域消費(fèi)中心;完善市內(nèi)免稅店政策,規(guī)劃建設(shè)一批中國特色市內(nèi)免稅店等具體舉措。分析指出,這是對(duì)“十三五”規(guī)劃綱要提出的“優(yōu)化免稅店布局,培育發(fā)展國際消費(fèi)中心”的接力,隨著政策完善,我國升級(jí)類市場的潛力有望加快釋放。
部委層面也將優(yōu)化消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)作為促消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的重點(diǎn)。商務(wù)部今年年初提出,要優(yōu)化消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)。具體舉措方面,商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長朱小良表示,2021年將加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè),高質(zhì)量推進(jìn)步行街改造提升,打造中高端消費(fèi)載體,讓城市生活更有品質(zhì)。
近日,商務(wù)部副部長錢克明表示,要促進(jìn)消費(fèi)的提質(zhì)擴(kuò)容。在他看來,培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市,將有利于營造消費(fèi)升級(jí)環(huán)境,給區(qū)域乃至于全國的經(jīng)濟(jì)增長,起到更大的消費(fèi)帶動(dòng)作用。
另外,發(fā)展免稅消費(fèi)也成為重要發(fā)力點(diǎn)。朱小良介紹,我國境外消費(fèi)正呈現(xiàn)明顯回流趨勢(shì)。2020年,消費(fèi)品進(jìn)口比上年增長8.2%,海南免稅店銷售額增長1.27倍,一些中高端品牌銷售額增長了30%以上。
更多利好還在持續(xù)釋放?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從海關(guān)總署獲悉,今年將繼續(xù)優(yōu)化離島免稅監(jiān)管模式,不斷提升監(jiān)管服務(wù)水平,支持離島免稅購物政策釋放效應(yīng),推動(dòng)海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè),使海南離島免稅政策紅利得到進(jìn)一步釋放。
在近日的國新辦發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部副部長鄒加怡表示,下一步,將加快推進(jìn)海南島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品“零關(guān)稅”政策。國家發(fā)展改革委副主任叢亮表示,目前正在研究國家級(jí)展會(huì)境外展品免稅政策。
4月25日,朱小良進(jìn)一步明確,目前,財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等部門正在積極推動(dòng)制定首屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)展期內(nèi)境外展品免稅政策,相關(guān)稅收優(yōu)惠政策將會(huì)在近日出臺(tái),對(duì)于符合一定條件的進(jìn)口展品,在展期內(nèi)銷售享受免稅優(yōu)惠。
政策支持之下,地方已經(jīng)開始密集部署,紛紛出臺(tái)新一輪促消費(fèi)方案。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,近期以來,上海、北京、南京、杭州、廣州等多地都在發(fā)布規(guī)劃,其中,打造國際消費(fèi)中心城市成為布局重點(diǎn),市內(nèi)免稅店發(fā)展也成為熱點(diǎn)。
4月23日,南京召開建設(shè)國際消費(fèi)中心城市現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),發(fā)布南京市創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃,提出到2023年,南京全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到8900億元,到2025年,全市社零總額突破萬億元。
此前,杭州于3月24日發(fā)布《建設(shè)國際消費(fèi)中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》,從打造多層次消費(fèi)商圈、優(yōu)化高端消費(fèi)供給、壯大新型消費(fèi)模式等八個(gè)方面提出24條舉措,包括提高蕭山國際機(jī)場等口岸免稅店運(yùn)營水平,鼓勵(lì)免稅品運(yùn)營商在杭選址、布局市內(nèi)免稅店,支持杭州企業(yè)爭取免稅經(jīng)營執(zhí)照等。
力爭到2023年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破8000億元,年均增長8%以上;網(wǎng)絡(luò)零售總額突破10000億元,年均增長10%以上。
南京近日發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要提出,深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,初步建成國際消費(fèi)中心城市。提升消費(fèi)環(huán)境國際化水平,用好144小時(shí)過境免簽政策,完善出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷支持體系,積極爭取建設(shè)大型免稅購物中心和進(jìn)口商品展示交易中心,提高國際消費(fèi)的便利度。
另外,廣州、北京、上海等多地也將建設(shè)國際消費(fèi)中心城市、推動(dòng)市內(nèi)免稅店新政落地、優(yōu)化布局免稅店、持續(xù)吸引國內(nèi)外知名品牌首店首發(fā)等作為今年乃至“十四五”期間的促消費(fèi)施工重點(diǎn)。
關(guān)利欣表示,各大中城市新一輪促消費(fèi)政策圍繞聚集優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源、建設(shè)新型消費(fèi)商圈、推動(dòng)消費(fèi)融合創(chuàng)新、打造消費(fèi)時(shí)尚風(fēng)向標(biāo)、加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)、完善消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)出臺(tái)具體舉措,有利于擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、提升消費(fèi)品質(zhì)、引領(lǐng)消費(fèi)趨勢(shì)、吸引消費(fèi)回流、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略落實(shí),促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局。
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