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國常提供政策面鼎力支持 大力度激發(fā)1.3億戶市場(chǎng)主體活力

2021-04-15 10:09:50    來源:證券日?qǐng)?bào)

為了更大力度激發(fā)1.3億戶市場(chǎng)主體活力,國常會(huì)提供了政策面的鼎力支持。截至4月14日,今年已經(jīng)召開了11次國常會(huì),筆者注意到,其中至少9次部署了進(jìn)一步支持和服務(wù)市場(chǎng)主體的相關(guān)工作,可謂“十有八九”。

據(jù)梳理,政策維度包括落實(shí)和優(yōu)化對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等的減稅政策,確保小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降,企業(yè)服務(wù)便利化,將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例75%提高至100%,堅(jiān)決制止涉企亂收費(fèi),引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)將中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降低,推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用等多個(gè)方面。

筆者認(rèn)為,國常會(huì)之所以如此關(guān)注市場(chǎng)主體,是因?yàn)槭袌?chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體、運(yùn)行肌理。進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,能夠充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的配置作用,提高生產(chǎn)力水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間的五年,我國的市場(chǎng)主體增加了6000多萬戶。截至今年3月中旬,市場(chǎng)主體總數(shù)已經(jīng)超過1.3億戶,其中個(gè)體工商戶去年新增1000多萬戶,從8000多萬戶增加到9000多萬戶,帶動(dòng)兩億多人就業(yè)。

其中,從企業(yè)發(fā)展階段而言,保市場(chǎng)主體的關(guān)鍵在于保中小企業(yè)。截至去年,中小企業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了近50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新和80%的就業(yè),是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。同時(shí),中小企業(yè)輕資產(chǎn)運(yùn)行,流動(dòng)性緊運(yùn)行,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,也確實(shí)更需要多維度政策的有力支持。

從企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布來看,筆者傾向于將制造業(yè)納入保市場(chǎng)主體政策的首要發(fā)力點(diǎn)。工信部數(shù)據(jù)顯示,2020年我國工業(yè)增加值增加達(dá)31.3萬億元,連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國家,制造業(yè)的占比比重對(duì)世界制造業(yè)貢獻(xiàn)的比重接近30%。此外,“十三五”時(shí)期,高技術(shù)制造業(yè)增加值平均增速達(dá)到了10.4%,高于規(guī)上工業(yè)增加值的平均增速4.9個(gè)百分點(diǎn)。更重要的是,制造業(yè)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的推動(dòng),政策面對(duì)于制造業(yè)的引導(dǎo)和支持,實(shí)際上也“自動(dòng)增配”了科技創(chuàng)新發(fā)展。

正如國常會(huì)留言板中的描述——民之所望,施政所向。筆者認(rèn)為,市場(chǎng)主體的訴求與期望,與宏觀政策制定、推動(dòng)和執(zhí)行的目標(biāo)相一致。因此,國常會(huì)“十有八九”會(huì)聚焦于1.3億戶市場(chǎng)主體的發(fā)展活力。

關(guān)鍵詞: 市場(chǎng)主體

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