今年貨幣政策將繼續(xù)堅持“穩(wěn)”字當頭
2月24日,為維護銀行體系流動性合理充裕,人民銀行以利率招標方式開展了100億元逆回購操作,期限為7天,中標利率為2.20%。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,受“就地過年”等因素影響,居民提現(xiàn)及金融機構(gòu)流動性需求有所下降,央行流動性投放也呈現(xiàn)出“節(jié)前不大放,節(jié)后不大收”的特點。不過,這并不意味著貨幣政策急轉(zhuǎn)彎和貿(mào)然收緊。
展望未來,“穩(wěn)”仍將是貨幣政策的主基調(diào),央行流動性管理仍會堅持預調(diào)微調(diào)的策略,以維持市場利率平穩(wěn)運行為目標。整體而言,資金面將會呈現(xiàn)相對“緊平衡”的態(tài)勢。
為應對季節(jié)性因素影響,一般情況下,春節(jié)前央行都會適度加大流動性投放力度,滿足合理的流動性需求。春節(jié)過后,季節(jié)性因素減弱,現(xiàn)金開始回流,預防性流動性需求下降,央行也不會采取大規(guī)模的流動性投放操作。
不過,相較過去,今年春節(jié)前后,央行流動性投放與往年呈現(xiàn)出不同的特點。具體來看,今年春節(jié)前央行總共投放4300億元跨節(jié)資金,比去年春節(jié)前少投放7500億元,投放量在歷年春節(jié)前處于低位。“央行在跨年資金的投放上相對較為‘克制’,也沒有像往年那樣放出‘降準’這樣的大招,體現(xiàn)了央行貨幣政策回歸‘正常’的方向和決心。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示。
業(yè)內(nèi)人士認為,央行在流動性投放上的特點與今年的特殊情況有關(guān)。中國銀行研究院研究員梁斯表示,與往年相比,今年受“就地過年”等因素影響,居民提現(xiàn)及金融機構(gòu)流動性需求有所下降,相比過去而言,流動性投放力度有所降低。年后,流動性開始回流,整體呈現(xiàn)凈回籠,但市場利率運行基本穩(wěn)定。
不過,公開市場操作的“縮量”還是引發(fā)了市場對貨幣政策“收緊”的擔憂,中國人民銀行日前轉(zhuǎn)載《金融時報》文章澄清市場“誤讀”,再次向市場釋放了強烈的政策信號。文章指出,當前不應過度關(guān)注央行操作數(shù)量,否則可能對貨幣政策取向產(chǎn)生誤解,重點關(guān)注的應當是央行公開市場操作利率、MLF利率等政策利率指標,以及市場基準利率在一段時間內(nèi)的運行情況。
梁斯表示,央行此次表態(tài)回應了此前市場關(guān)于貨幣政策是否轉(zhuǎn)向的疑慮,盯住利率指標才是判斷貨幣政策取向的關(guān)鍵。整體看,流動性管理仍然會堅持預調(diào)微調(diào)的策略,以維持市場利率平穩(wěn)運行為目標,將DR007等關(guān)鍵利率品種維持在7天逆回購上下運行。
2020年第四季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,堅持穩(wěn)字當頭,不急轉(zhuǎn)彎,把握好政策時度效,處理好恢復經(jīng)濟和防范風險的關(guān)系,保持好正常貨幣政策空間的可持續(xù)性。
梁斯說,今年貨幣政策將繼續(xù)堅持“穩(wěn)”字當頭,“穩(wěn)健”基調(diào)不會發(fā)生變化。在確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性基礎(chǔ)上,繼續(xù)維持流動性合理充裕,確保對實體經(jīng)濟支持力度。整體看,隨著經(jīng)濟增速逐步回歸正常區(qū)間,穩(wěn)增長壓力下降,宏觀調(diào)控政策將致力于在穩(wěn)增長和防風險之間建立平衡。
光大證券研究所金融業(yè)首席分析師王一峰表示,當前全球再通脹預期漸起,外部資金流入等因素的影響可能增加,基礎(chǔ)貨幣投放渠道或有變化。與此同時,資產(chǎn)價格的快速上漲也值得關(guān)注。以此分析,未來一段時間,央行公開市場操作可能仍會維持資金面相對緊平衡的狀態(tài)。“維持相對正常的貨幣政策操作空間,也能為未來可能出現(xiàn)的國內(nèi)外市場的變化留好‘后手牌’。”他說。
今年整體的利率走勢也將體現(xiàn)一個“穩(wěn)”字。去年5月至今年2月,LPR已經(jīng)連續(xù)10個月保持不變。董希淼表示,這反映貸款利率下行的空間有限。2020年金融機構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利1.5萬億元的階段性任務已經(jīng)圓滿完成,2021年不具備繼續(xù)大幅度讓利的條件。但是,金融管理部門仍將繼續(xù)推動金融更好地服務實體經(jīng)濟。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示,與2020年引導銀行明顯加大信貸投放規(guī)模、大幅降低企業(yè)貸款利率不同,下一步監(jiān)管層的主要目標是避免企業(yè)貸款利率出現(xiàn)拐頭向上趨勢,而非引導其繼續(xù)深度下行。其判斷未來企業(yè)貸款利率將保持低位穩(wěn)定,2021年降低企業(yè)綜合融資成本或?qū)⒅饕ㄟ^挖掘降費潛力、運用直達工具等定向滴灌方式實現(xiàn)。
恒生銀行(中國)有限公司首席經(jīng)濟學家王丹表示,預期央行短期內(nèi)不會釋放過量流動性,總體求穩(wěn),對于有需求的實體經(jīng)濟會繼續(xù)精準投放。如果單純的擴大流動性供給總量,在目前的經(jīng)濟條件下很難順利直達實體經(jīng)濟,而更可能在金融系統(tǒng)空轉(zhuǎn)、推高資產(chǎn)價格。市場利率總體將保持穩(wěn)定,對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及小微企業(yè)或?qū)⑼七M定向支持政策。王丹說,央行下一步將加強利率傳導機制,保持流動性穩(wěn)定適度,目標是改善實體經(jīng)濟尤其是民營企業(yè)的融資環(huán)境。這也是一直以來央行努力的目標。
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