獐子島公司是否涉嫌違規(guī)捕撈海參?
十天前的10月10日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)布了題為《扇貝跑了海參頂?獐子島為增添報表利潤涉嫌違規(guī)采捕》的調(diào)查報道,記述了獐子島(002069,SZ)在今年8月伏季采捕野生海參的情況,此舉涉嫌違反大連當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)伏季休漁期的規(guī)定。
對此,深交所對獐子島公司下發(fā)關(guān)注函,要求其全面自查說明。10月17日,獐子島公司發(fā)布回復(fù)公告,承認(rèn)公司在8月實施采捕海參的情況,但稱自己的捕撈行為并未違規(guī),理由則是“海參是公司海洋牧場增養(yǎng)殖模式下的主要品種之一”。
事實真如獐子島回復(fù)內(nèi)容所說的那樣嗎?據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者此前調(diào)查了解到的情況,以及近日再次從其船員、內(nèi)部人士等處獲悉,公司8月這次捕撈的海產(chǎn)中包含了獐子島海域的野生海參。
目前,大連市漁政部門、獐子島鎮(zhèn)所在長??h方面正對此事開展調(diào)查,事件真相或?qū)⑦M(jìn)一步被揭開。
多位內(nèi)部人士再次確認(rèn):伏季休漁期捕撈了野生海參
8月下旬,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉獐子島公司伏季捕撈海參的消息后,在長??h獐子島鎮(zhèn)及其周邊進(jìn)行了為期多天的調(diào)查。
期間,獐子島公司多位船員向記者回憶了他們的捕撈過程。據(jù)他們介紹,8月15日~8月24日期間,每天有近十艘獐子島公司漁船從東獐子港口出發(fā),在獐子島海域進(jìn)行野生海參的捕撈作業(yè)。據(jù)粗略統(tǒng)計,在這十天里,公司采捕的海參總量超過5萬斤。
獐子島公司較反常地在伏季捕撈海參,這引起了當(dāng)?shù)鼐用竦漠愖h,公司內(nèi)部員工也有質(zhì)疑之聲。而由于當(dāng)時正處休漁期,獐子島公司該次捕撈海參還涉嫌違規(guī)捕撈。
因為根據(jù)《大連市特種海產(chǎn)品資源保護(hù)管理條例》(以下簡稱《條例》),每年的8月是黃海和渤海地區(qū)野生海參的休漁期,在此期間采捕野生海參的行為涉嫌違規(guī)。
今年9月,大連市及長??h漁政部門也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者確認(rèn),8月是當(dāng)?shù)匦轁O期,在此期間捕撈野生海參構(gòu)成違規(guī)。
10月10日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)布了《扇貝跑了海參頂?獐子島為增添報表利潤涉嫌違規(guī)采捕》的報道,引發(fā)了深交所及大連市政府部門在內(nèi)的外界諸多關(guān)注。
10月17日,獐子島公司在回復(fù)深交所的關(guān)注函中稱:“報道提到公司于8月實施采捕海參的情況屬實,公司于2019年8月進(jìn)行了海參采捕作業(yè)。”但獐子島公司稱,報道提到公司海參采捕違反條例規(guī)定的情況“不屬實”。
否認(rèn)違規(guī)采捕,獐子島公司給出的理由是,其捕撈的是“自養(yǎng)”海參。
獐子島稱,公司結(jié)合不同海域的環(huán)境特點已逐漸形成了養(yǎng)殖、增殖、涵養(yǎng)、保護(hù)等多種海參生產(chǎn)模式,公司海洋牧場自產(chǎn)海參形成了原產(chǎn)地區(qū)隔和生產(chǎn)模式區(qū)隔。產(chǎn)地分為獐子島產(chǎn)地、長海縣產(chǎn)地等。獐子島公司引述《條例》第十五條規(guī)定,在增養(yǎng)殖功能區(qū)從事特種海產(chǎn)品養(yǎng)殖的單位和個人,采捕人工底播的特種海產(chǎn)品,不受《條例》第七條關(guān)于禁漁期規(guī)定的限制,由此認(rèn)為自身采捕作業(yè)符合規(guī)定。
獐子島還表示:“海參是公司海洋牧場增養(yǎng)殖模式下的主要品種之一,公司的采捕作業(yè)并未違規(guī)。”據(jù)公司內(nèi)部人士向記者介紹,獐子島公司所謂的“增養(yǎng)殖模式”,即在原野生海參海域內(nèi)投放海參苗種,從而實現(xiàn)海參繁殖的一種養(yǎng)殖方式。
不過,針對獐子島的這一“澄清”說辭,公司多位內(nèi)部人士并不認(rèn)可。一位獐子島公司船員表示,其親身參與了公司今年的伏季捕參。從采捕區(qū)來說,多艘漁船參與的采捕行為的確發(fā)生在獐子島海域,捕撈上來的就是獐子島海域中的野生海參。
與該船員所述一致,獐子島公司內(nèi)部一位接近高管層的人士也對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,今年8月的海上作業(yè)中,公司的確從獐子島海域采捕了野生海參。
公司曾披露:獐子島海域沒有養(yǎng)殖海參
公開資料顯示,長山群島中獐子島海域共包括獐子島鎮(zhèn)和屬獐子島若干村級島的周邊海域。
而從上市公司和包括獐子島董事長吳厚剛等此前的眾多表述來看,獐子島海域的海參即意味著是野生海參。
去年8月,獐子島亦披露:“獐子島原產(chǎn)地海參產(chǎn)自于長山群島中獐子島鎮(zhèn)所屬四個島嶼的周邊海域,采用資源養(yǎng)護(hù),不底播海參苗種,實行大雪配額采捕。”今年9月,獐子島公司在對深交所的2019年半年報問詢函的回復(fù)中也表示,獐子島海域的海參為野生資源。
獐子島此次在回復(fù)函中僅稱采捕的是“增養(yǎng)殖海參”,但并未披露采捕區(qū)域等更多詳情。
據(jù)多位公司內(nèi)部人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,獐子島今年8月采捕了獐子島區(qū)域的野生海參,同時,獐子島海域的海參都是野生的,并非是底播養(yǎng)殖的海參。
一位接近獐子島的知情人士表示,公司曾于2011年前后嘗試過在獐子島海域進(jìn)行投苗,繁育底播海參,但卻發(fā)現(xiàn)苗種海參對比野生海參抵抗力和適應(yīng)能力差,幾乎都沒有存活下來。對此,獐子島公司還在內(nèi)部開會討論過投苗海參失敗的情況。自此以后,獐子島便再未投放過海參苗種。
他還稱,多年以來,獐子島海域的海參是野生的,這是獐子島、獐子島鎮(zhèn)居民甚至許多大連市民共同認(rèn)可的事實。“欺瞞外界容易,用這個回應(yīng)騙獐子島百姓的話,誰都不服。獐子島人,哪個不知道它(在獐子島海域)一直沒投海參苗、采捕的海參就是野生的?”該人士還說。
獐子島過去同樣提及過獐子島海域自2011年后并未投放海參苗。去年11月,獐子島公司曾對外公開表示,7年前(2011年),公司提出了獐子島海域野生養(yǎng)護(hù)的概念,在該海域不投放海參苗,養(yǎng)護(hù)大連海參的野生品種。
獐子島海域都是野生海參,歷來傳統(tǒng)都是冬季大雪采捕海參,而今年獐子島公司卻在伏季捕撈海參,遂引發(fā)了爭議。
對于獐子島公司此次伏季捕參行為,多位公司內(nèi)部人員曾向公司董事長吳厚剛發(fā)送了一封聯(lián)名信以詢問原因,信中還明確表示“獐子島海參為野生資源”。對此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,吳厚剛在回復(fù)信中并未就“野生海參”的說法進(jìn)行反駁。
獐子島公司旗下確實有增養(yǎng)殖品種的海參,但其是在長海縣非獐子島海域,即前文公司所稱“長??h產(chǎn)地”。
當(dāng)?shù)貪O政部門正在調(diào)查
此次,除了公司的回復(fù)內(nèi)容,應(yīng)深交所的要求,獐子島公司的顧問律所遼寧住邦律師事務(wù)所律師也給出了法律意見書,對獐子島公司是否涉嫌違規(guī)采捕發(fā)表意見。
根據(jù)獐子島提供的相關(guān)文件,律師意見書認(rèn)為,報道提及的捕撈區(qū)域為增養(yǎng)殖功能區(qū)、獐子島公司在上述海域作了人工底播。并給出了(獐子島公司的)“采捕行為應(yīng)認(rèn)定為不違反該《條例》”的結(jié)論。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,律所的意見書還稱,是基于獐子島公司方面提供的書面材料給出的意見??梢?,律所此次并未實地走訪了解。
此外,對于質(zhì)疑其夏季采捕海參對海參資源可持續(xù)發(fā)展的影響、采捕海參行為是否出于公司業(yè)績壓力等疑問,獐子島公司的回復(fù)內(nèi)容也顯得有些“避重就輕”。
多位業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,無論是養(yǎng)殖海參還是野生海參,夏季均不是適合采捕的季節(jié)。海參在8月前剛剛產(chǎn)了卵,會趴進(jìn)石縫中進(jìn)行“夏眠”。這時,海參肚子是空的,需要在夏眠結(jié)束后吃食生長,等到冬天長足分量后才適合采捕。
對此,獐子島公司在回復(fù)函中稱,其活鮮銷售的海參采捕可常年進(jìn)行,用于加工銷售的海參主要是冬季大雪節(jié)氣前后實施采捕。公司活鮮海參采捕控制在嚴(yán)格的適捕規(guī)格和適捕時間下進(jìn)行,以保證海參資源的可持續(xù)。
此次,獐子島公司在公告中用采捕海參的噸數(shù)(即重量)來描述采捕情況。獐子島公司稱,其今年1~9月已產(chǎn)出417噸,占今年公司海參計劃產(chǎn)量的66.7%。
事實上,按照海參“夏季個頭小、冬季個頭大”的生長特性,如果要采捕相同重量的海參,那么夏季采捕海參的數(shù)量勢必遠(yuǎn)多于冬季。而從長期來看,海參數(shù)量減少明顯不利于野生海參資源的保護(hù)和可持續(xù)利用。
目前,大連市及長??h當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門針對獐子島公司8月該次采捕海參正開展調(diào)查。
10月16日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政管理處獲悉,其已與長海縣委、縣政府進(jìn)行過溝通,要求相關(guān)部門調(diào)動各方面力量,進(jìn)一步核實調(diào)查獐子島公司是否有涉嫌違規(guī)捕撈的行為。
截至目前,這一調(diào)查仍在進(jìn)行中。獐子島公司是否涉嫌違規(guī)捕撈海參,亦有待官方的調(diào)查結(jié)論公布。
(注:因“獐子島”涉及多個概念,為避免混淆,文中已作區(qū)別表述,附注如下:
獐子島鎮(zhèn):隸屬于遼寧省大連市長??h,由獐子島、大耗島、小耗島、褡褳島四個島嶼組成;
獐子島海域:獐子島鎮(zhèn)所屬四個島嶼的周邊海域;
獐子島:即獐子島集團(tuán)股份有限公司,系中小板上市公司,股票簡稱獐子島,股票代碼:002069)
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