防范化解重大風險仍是金融業(yè)的重中之重
新華網(wǎng)(21.780,0.37,1.73%)北京4月23日消息,中共中央政治局23日召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。從會議透出的信息看,防范化解重大風險、推進改革開放、推動市場健康發(fā)展成為下一步金融發(fā)展的重要方向。
動向一:防范化解重大風險仍是金融業(yè)的重中之重
在部署下一步經(jīng)濟工作時,會議指出,首先要全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。防范化解重大風險位列“三大攻堅戰(zhàn)”之首,防范化解金融風險為此項攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。
“這意味著防風險仍然是金融工作的重中之重。”民生銀行(7.870,0.10,1.29%)首席研究員溫彬說。
此前,4月初召開的中央財經(jīng)委員會第一次會議明確提出,防范化解金融風險,事關國家安全、發(fā)展全局、人民財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關口。
“過去幾年,一些金融機構(gòu)追求盈利最大化,熱衷加杠桿、擴同業(yè)等業(yè)務,進行監(jiān)管套利,導致潛在金融風險上升。”溫彬說,經(jīng)過努力,目前去杠桿成效顯現(xiàn),風險總體可控,金融業(yè)服務實體經(jīng)濟的能力進一步增強,但潛在金融風險仍然不可小視。
在貨幣政策方面,會議明確,保持貨幣政策穩(wěn)健中性。溫彬認為,未來貨幣政策仍將保持穩(wěn)健中性,同時更加靈活,或?qū)⑦\用差別化、結(jié)構(gòu)化工具鼓勵金融機構(gòu)進一步加大對“三農(nóng)”、“雙創(chuàng)”、小微企業(yè)等領域的支持力度,更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
動向二:金融業(yè)深化改革開放舉措將陸續(xù)落地
會議要求,要更加積極主動推進改革開放,深化國企國資、財稅金融等改革,盡早落實已確定的重大開放舉措。
在4月10日舉辦的博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,國家主席習近平明確提出,去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地,同時要加大開放力度,加快保險行業(yè)開放進程,放寬外資金融機構(gòu)設立限制,擴大外資金融機構(gòu)在華業(yè)務范圍,拓寬中外金融市場合作領域。
次日,中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國家外匯局等金融部門迅速行動,密集宣布開放的具體舉措。中國金融業(yè)由此開啟對外開放的新篇章。
“中國金融業(yè)對外開放的路線圖已經(jīng)明確,接下來各項開放措施有望陸續(xù)落地,開放力度的加大必然促進金融業(yè)自身的改革,促進金融業(yè)的發(fā)展。”中國社會科學院金融所銀行研究室主任曾剛說。
今年以來,金融領域改革舉措連連。財政部等五部門聯(lián)合開啟個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點,中國證監(jiān)會發(fā)布支持創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)上市政策,原中國銀監(jiān)會發(fā)布商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法……未來,中國金融業(yè)改革有望進一步走向深入。
曾剛認為,在改革開放進程中,要根據(jù)實體經(jīng)濟的運行情況以及相關金融風險的接受程度等,有序推進,包括推進存款利率的市場化等。
動向三:及時消除隱患推動金融市場健康發(fā)展
會議提出,要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展,及時跟進監(jiān)督,消除隱患。
同濟大學財經(jīng)研究所所長石建勛認為,中央高度關注信貸及資本市場的健康發(fā)展,針對的是當前經(jīng)濟面臨的一些矛盾和問題。
“信貸是實體經(jīng)濟最直接的供血來源。此次會議強調(diào)信貸市場的健康發(fā)展,釋放了充分考慮實體經(jīng)濟需要、不因去杠桿大幅壓縮信貸而導致經(jīng)濟‘失血’的信號。”石建勛說,在此基礎上保持股市、債市、匯市的健康發(fā)展,可防止在強化監(jiān)管過程中產(chǎn)生“共振效應”引發(fā)系統(tǒng)性風險。
“信貸、股市等市場的健康發(fā)展對確保宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行有著重要作用。”曾剛說,這幾個市場既有的風險存量還需要進行消減。就信貸而言,信用風險、不良貸款雖然壓力在減弱,但客觀上風險存量還比較大,需要一段時間消化,尤其要關注資金面緊張情況下容易引發(fā)的企業(yè)層面的風險。
值得注意的是,近期受多因素影響,資本市場表現(xiàn)疲弱。前海開源基金首席經(jīng)濟學家楊德龍等業(yè)界人士認為,在外部壓力有所增大的背景下,中央強調(diào)保持資本市場及外匯市場的健康發(fā)展,有助于更好地提振市場信心。
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