股票發(fā)行注冊(cè)制授權(quán)決定期限擬延長(zhǎng)至2020年
據(jù)新華社報(bào)道,《關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國(guó)證券法〉有關(guān)規(guī)定期限的決定(草案)》23日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議。根據(jù)決定草案,股票發(fā)行注冊(cè)制授權(quán)決定在實(shí)施期限屆滿(mǎn)后,擬延長(zhǎng)兩年,至2020年2月29日。
2015年12月27日,第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用<中華人民共和國(guó)證券法>有關(guān)規(guī)定的決定》(下稱(chēng)《授權(quán)決定》),明確授權(quán)國(guó)務(wù)院可以根據(jù)股票發(fā)行注冊(cè)制改革的要求,調(diào)整適用現(xiàn)行《證券法》關(guān)于股票核準(zhǔn)制的規(guī)定,對(duì)注冊(cè)制改革的具體制度作出專(zhuān)門(mén)安排。
《授權(quán)決定》發(fā)布實(shí)施,意味著推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革具有了明確的法律依據(jù)。該決定自2016年3月1日起正式實(shí)施,授權(quán)期限為兩年,至2018年2月28日到期。
新華社報(bào)道顯示,受?chē)?guó)務(wù)院委托,證監(jiān)會(huì)主席劉士余昨日向全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了相關(guān)說(shuō)明。他表示,通過(guò)兩年的努力,證監(jiān)會(huì)在完善市場(chǎng)制度、健全市場(chǎng)機(jī)制、規(guī)范市場(chǎng)秩序、增強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管等方面,為穩(wěn)步實(shí)施注冊(cè)制改革創(chuàng)造了較為有利的條件和環(huán)境。
他還表示,目前在多層次市場(chǎng)體系建設(shè)、交易者成熟度等方面還存在不少與實(shí)施注冊(cè)制改革不完全適應(yīng)的問(wèn)題,需要進(jìn)一步探索完善。
劉士余說(shuō),為了使繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)和適時(shí)實(shí)施注冊(cè)制改革于法有據(jù),保持工作的連續(xù)性,避免市場(chǎng)產(chǎn)生疑慮和誤讀,并為修訂證券法進(jìn)一步積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),建議授權(quán)決定實(shí)施期限延長(zhǎng)兩年至2020年2月29日。
劉士余表示,下一步,證監(jiān)會(huì)將在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)積極創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)注冊(cè)制改革,條件成熟時(shí)適時(shí)向國(guó)務(wù)院提出具體實(shí)施方案建議,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)事前事中事后全過(guò)程監(jiān)管,防范和化解風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。
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