為進(jìn)一步優(yōu)化山東省威海市金融法治環(huán)境，強(qiáng)化依法維護(hù)金融債權(quán)、多元化解矛盾糾紛、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，人行威海市中支與威海市中級(jí)人民法院攜手推進(jìn)金融司法合作機(jī)制全面升級(jí)，全力護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

集中管轄

推動(dòng)金融類案快速處置

優(yōu)化金融法治環(huán)境是做大做強(qiáng)全市金融業(yè)的重要前提，是形成資金“洼地效應(yīng)”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。人行威海市中支與威海市中級(jí)人民法院深度對(duì)接，結(jié)合實(shí)地調(diào)研、專題座談、線上線下意見(jiàn)征求情況，制定金融類案集中管轄實(shí)施方案。

“金融生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和優(yōu)化，不僅需人民銀行和金融系統(tǒng)的努力，而且需要在司法領(lǐng)域加強(qiáng)合作，公正公平的判決能夠保障涉訴雙方的合法權(quán)益，彰顯法律的威嚴(yán)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)在威海做大做強(qiáng)的信心和底氣。”人行威海市中支黨委書記、行長(zhǎng)關(guān)志勇表示。

2021年4月，經(jīng)山東省高院批準(zhǔn)，威海市環(huán)翠區(qū)人民法院成立金融審判庭，集中管轄威海市內(nèi)三區(qū)金融借款合同糾紛和信用卡糾紛案件，成為山東第一家掛牌成立的金融案件集中管轄審判庭。金融審判庭按照“簡(jiǎn)案速裁、普案快辦、繁案精審”方式，“進(jìn)階式”化解金融糾紛，不斷提高審判效率。其中，對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議較小的簡(jiǎn)單案件，由速裁團(tuán)隊(duì)15天內(nèi)給予快速辦結(jié);不宜速裁的一般性案件，由快審團(tuán)隊(duì)普案快辦;少數(shù)疑難復(fù)雜案件，由庭長(zhǎng)和分管院長(zhǎng)親自督辦，實(shí)行精細(xì)審理。

延伸服務(wù)

加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)源頭防范

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是“穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，兜住基本民生底線”的應(yīng)有之義，也是“立足大局、適應(yīng)變局、謀劃新局”的應(yīng)有之義。

2021年3月，在威海市金融司法合作座談會(huì)上，威海市中級(jí)人民法院與人行威海市中支從維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展、優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境角度，推出了“1+3”的威海模式，即：在金融司法協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度下，實(shí)行3項(xiàng)工作機(jī)制，分別為運(yùn)用金融司法大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)、分析金融糾紛案件，篩選典型案例，構(gòu)建金融糾紛案例庫(kù)，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn);建立金融糾紛案例培訓(xùn)制度，實(shí)行“面對(duì)面”分析講解;實(shí)行聯(lián)合走訪制度，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善債務(wù)催收機(jī)制、修改完善金融合同條款等，通過(guò)延伸服務(wù)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險(xiǎn)源頭防范。

“今年以來(lái)，我行金融借款合同糾紛較往年減少兩成。通過(guò)提示風(fēng)險(xiǎn)、集中培訓(xùn)答疑等務(wù)實(shí)有效的方式，幫助金融機(jī)構(gòu)從源頭上減少和避免金融糾紛，對(duì)我們防范潛在法律風(fēng)險(xiǎn)起到非常大的作用。”威海農(nóng)商銀行資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)人表示。

機(jī)制聯(lián)動(dòng)

實(shí)現(xiàn)金融環(huán)境整體凈化

為加強(qiáng)涉金融債權(quán)案件執(zhí)行力度，保障金融機(jī)構(gòu)合法債權(quán)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，威海市成立了由法院、人民銀行、銀保監(jiān)等部門參加的大企業(yè)破產(chǎn)案件議事會(huì)議，嚴(yán)格破產(chǎn)案件立案審查，防止企業(yè)通過(guò)破產(chǎn)逃廢金融債務(wù)。同時(shí)，全市大力開展涉金融案件集中清收活動(dòng)，形成震懾和示范效應(yīng)。

統(tǒng)計(jì)顯示，威海市金融案件集中管轄審判庭成立以來(lái)，全市金融審判庭已審結(jié)案件458件，同比上升21個(gè)百分點(diǎn)，其中，金融借款合同糾紛案件結(jié)案率98.02%，平均審理天數(shù)20.7天，信用卡糾紛案件結(jié)案率93.75%，平均審理天數(shù)11.7天。

通過(guò)全面升級(jí)金融司法合作機(jī)制，威海市初步形成了金融監(jiān)管部門、司法機(jī)關(guān)各司其職、通力協(xié)作、金融機(jī)構(gòu)全力配合的金融風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制，助力威海金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至6月末，金融司法合作機(jī)制推動(dòng)清收銀行業(yè)不良資產(chǎn)兩億元，同比增長(zhǎng)6.7%，全市不良貸款率僅為0.9%。(本報(bào)記者 溫躍 趙小亮 通訊員 相波 劉穎霞)

關(guān)鍵詞： 金融風(fēng)險(xiǎn) 金融機(jī)構(gòu) 合法債權(quán) 營(yíng)商環(huán)境