重慶:以融資需求清單為抓手 全面提升金融服務(wù)中小微企業(yè)能力
為持續(xù)做好金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項工作,踐行“我為群眾辦實事”,人行重慶營管部深化政銀企聯(lián)動服務(wù)機制,以融資需求清單為抓手,借力科技賦能,在全市范圍內(nèi)集中開展高標準、多層次、廣覆蓋的政銀企融資對接活動,全面提升金融服務(wù)中小微企業(yè)能力。
截至目前,轄內(nèi)人民銀行各級行已累計對接市區(qū)縣各級政府部門195個,推送融資需求清單8574戶,推動銀行機構(gòu)授信2382戶、1328億元,放款2067戶、847億元。已在全市27個區(qū)縣成功舉辦政銀企融資對接會32場,參會金融機構(gòu)累計523家次,參會企業(yè)累計1917戶,現(xiàn)場簽訂放款、意向性授信、債券承銷、金融服務(wù)合作等協(xié)議金額超1770億元。
高標準提質(zhì)效
對接流程化。人行重慶營管部制定《政銀企融資對接工作指引》,分別針對集中式對接和常態(tài)化對接,構(gòu)建全方位、全流程、全覆蓋的規(guī)范體系,明確工作職責、對接要素和推進步驟,確保對接活動“六個有”,即:有需求清單、有政策宣傳、有產(chǎn)品手冊、有全程督導、有改革創(chuàng)新、有線上常態(tài)化推進,進一步提升政銀企融資對接質(zhì)效,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
對接數(shù)字化。人行重慶營管部優(yōu)化“長江渝融通”貨幣信貸大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和“長江渝融通”貸款碼融資服務(wù)平臺,一手抓重點企業(yè),一手抓普惠小微,制定標準化的企業(yè)信息及融資需求清單,第一時間向銀行機構(gòu)推送,緩解信息不對稱問題,降低溝通成本。針對對接、授信、放款、問題反饋等融資過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)一報送模板和統(tǒng)計口徑,定期由系統(tǒng)自動收集匯總,提高信息傳輸和統(tǒng)計監(jiān)測效率。
對接可視化。人行重慶營管部運用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)可視化展示政銀企融資對接工作成效,實現(xiàn)針對銀行機構(gòu)、區(qū)縣、名單來源等分類要素的動態(tài)精準畫像,推動高效對接和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。通過大數(shù)據(jù)挖掘,及時反映融資對接過程中的難點堵點問題,為“一企一策、一事一議”精準解決融資難題提供有力支撐。
多層次聚合力
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人行重慶營管部組織召開全市“開展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升行動助力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”推進會,通過電視電話會議形式開到各區(qū)縣,強化工作部署。牽頭10家市級部門開展“金融服務(wù)中小微企業(yè)能力提升行動”,明確7大機制、33條具體措施,為全市金融系統(tǒng)做好政銀企融資對接、提升金融服務(wù)能力提供明確制度保障。
形成市級政策合力。人行重慶營管部發(fā)揮市級行業(yè)主管部門優(yōu)勢,聚焦鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、綠色低碳、制造業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等重點支持領(lǐng)域,持續(xù)梳理融資需求清單。聯(lián)合調(diào)研市場主體融資難點堵點,建立定期聯(lián)系會商機制,跟蹤、督導金融支持舉措落細落實,研究制定專項支持政策9個、金融合作框架協(xié)議兩份。
開展“2021年融資對接區(qū)縣行”專項行動。人行重慶營管部推動轄內(nèi)各級行積極對接當?shù)卣?,?021年第二季度集中組織召開政銀企融資對接會,并建立常態(tài)化“線上+線下”對接機制,持續(xù)開展專項對接。針對主城區(qū)無人民銀行分支機構(gòu)駐地的各區(qū),通過分片包干方式,由人行重慶營管部相關(guān)處室和轄內(nèi)毗鄰中支補齊政銀企聯(lián)動服務(wù)機制短板。凝聚產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技等多方合力,確保各項支持政策進企入戶、發(fā)揮實效。
廣覆蓋惠民生
推進貨幣政策工具深度直達。人行重慶營管部以重點村鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)為中心,設(shè)立央行再貸款示范基地,集合“央行再貸款+鄉(xiāng)村振興貸”“綠易貸”“綠票通”“科票通”等創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),進一步發(fā)揮央行低成本資金的引導作用。目前已在重慶市留學生創(chuàng)業(yè)園、酉陽縣龍?zhí)舵?zhèn)桐嶺村等地建成央行再貸款示范基地14個。
促進政策傳導區(qū)縣全覆蓋。人行重慶營管部組織帶領(lǐng)市級銀行機構(gòu)赴綦萬、南川、巫山等10個區(qū)縣參加政銀企融資對接活動,深入調(diào)研當?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展情況,整合市區(qū)(縣)各級銀行機構(gòu)力量,引導金融資源向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。推動渝中區(qū)圍繞綠色金融打造“三區(qū)三中心”,大足、萬州、奉節(jié)等地聚焦個體工商戶與市場監(jiān)管部門簽訂《“貸動小生意服務(wù)大民生”合作方案》,多地加快推進“1+2+N普惠金融到村”全覆蓋,啟動“1+5+N民營小微企業(yè)和個體工商戶金融服務(wù)港灣”行動。
全面提升重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融獲得感。人行重慶營管部推動區(qū)縣聚焦當?shù)刭Y源稟賦和發(fā)展規(guī)劃,圍繞鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、文旅產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域,組織召開專場政銀企融資對接活動,助推當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對信貸增長緩慢區(qū)縣,及時剖析原因,加強精準幫扶。
在政銀企各方支持下,重慶市小微企業(yè)等市場主體金融服務(wù)水平持續(xù)提升。
小微企業(yè)融資“量增、面擴、價降”。截至2021年6月末,全市普惠小微貸款余額是3512億元,同比增長30%;支持小微經(jīng)營主體58.6萬戶,較年初增長38.9%。
兩項直達貨幣政策工具效果顯著。今年以來,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)累計為6.1萬戶市場主體提供貸款延期支持837.3億元;累計為24.2萬戶普惠小微市場主體發(fā)放信用貸款471.3億元,戶數(shù)、金額同比分別增長103%、75%。6月份,地方法人銀行普惠小微企業(yè)信用貸款發(fā)放占比較去年同期提升9.97個百分點。
重點領(lǐng)域支持力度顯著加大。截至2021年6月末,受疫情影響較大的批發(fā)零售業(yè)、交通運輸業(yè)、文化娛樂業(yè)貸款增長6.5%、23.2%、19.6%,高于上年同期6.4個、10.3個、18.8個百分點;制造業(yè)中長期貸款同比增長28.7%;國家級和市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)縣各項貸款同比增長16.3%,高于全市各項貸款增速1.57個百分點。截至2021年6月末,科技型企業(yè)貸款余額3647.7億元,較年初新增378.3億元。(本報記者 鄒沛思 通訊員 高曼琦)
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