2021年上半年，人行山西省晉城市中支認(rèn)真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和政策疏導(dǎo)，多舉措引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至6月末，全市各項(xiàng)貸款余額1883.69億元，同比增長(zhǎng)13%;較年初增加171.88億元，同比多增52.27億元。全市余額存貸比達(dá)66.69%，為2006年以來最高值。

強(qiáng)化履職，確保貨幣信貸政策落實(shí)到位。該行黨委高度重視貨幣信貸工作，在人民銀行上級(jí)行工作會(huì)后，依托全市系統(tǒng)工作會(huì)、金融形勢(shì)分析會(huì)、窗口指導(dǎo)會(huì)等重要會(huì)議，及時(shí)向轄內(nèi)人民銀行系統(tǒng)及金融機(jī)構(gòu)傳達(dá)總行及太原中支貨幣信貸工作思路，并組織對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)信貸投放計(jì)劃及存在的困難和問題進(jìn)行多次摸底，加強(qiáng)指導(dǎo)管理和監(jiān)測(cè)分析。強(qiáng)化引導(dǎo)“定方向”，制定《2021年晉城市信貸重點(diǎn)工作》，明確7方面、12項(xiàng)重點(diǎn)工作，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加大支持力度;多方協(xié)作“聚合力”，在政策出臺(tái)、機(jī)制創(chuàng)新、政銀企對(duì)接、企業(yè)融資輔導(dǎo)等方面，加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、中小企業(yè)等部門“雙向溝通”和工作協(xié)同，形成工作合力，推動(dòng)金融政策與地方政策深度融合;嚴(yán)格督導(dǎo)“促落實(shí)”，強(qiáng)化金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作機(jī)制，充分發(fā)揮穩(wěn)保專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組和工作專班作用，針對(duì)重大金融政策落實(shí)情況實(shí)行“清單式”“臺(tái)賬式”管理;啟動(dòng)“雙向督導(dǎo)”機(jī)制，對(duì)投放進(jìn)度緩慢、效果不明顯的銀行，及時(shí)采用現(xiàn)場(chǎng)約談、通報(bào)督導(dǎo)措施，推動(dòng)政策加快落地。

雙向發(fā)力，推動(dòng)政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。在積極用好降準(zhǔn)工具的同時(shí)，人行山西省晉城市中支充分運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)、兩項(xiàng)直達(dá)政策工具，確保“用足、用好、用活”，推動(dòng)政策紅利惠及廣大市場(chǎng)主體。開辟再貸款再貼現(xiàn)“全天候”辦理綠色通道，全面提升辦理效率。組織金融機(jī)構(gòu)“線上+線下”開展立體式政策宣傳，積極向財(cái)政、中小企業(yè)局等部門推介，將優(yōu)惠政策推送至中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，提升政策的覆蓋面。選派骨干人員參加市政府組織的“中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策大講堂”，向小微企業(yè)宣講金融支持政策，確保優(yōu)惠政策直達(dá)企業(yè)手中。上半年，累計(jì)使用央行再貸款、再貼現(xiàn)資金投放優(yōu)惠貸款21.32億元，投放額處于歷史高位，余額達(dá)到34.65億元，累計(jì)支持小微市場(chǎng)主體5000余戶。向法人機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠小微信用貸款支持計(jì)劃資金3.49億元，帶動(dòng)發(fā)放信用貸款8.72億元;普惠小微貸款延期工具落地13.66億元，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金1366.94萬元。普惠小微貸款延期率、信用貸款發(fā)放額占比分別達(dá)到62.2%、29.62%;落實(shí)減費(fèi)讓利政策，推動(dòng)融資成本明顯下降。落實(shí)LPR改革要求，帶動(dòng)貸款利率持續(xù)下行。全市銀行機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款全部參照LPR定價(jià)，1至6月份，法人機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款加權(quán)平均利率6.59%，較同期下降1.73個(gè)百分點(diǎn)。用足央行優(yōu)惠資金，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)讓利。今年以來，使用再貸款再貼現(xiàn)發(fā)放的優(yōu)惠貸款平均利率為5.5%左右，較銀行自有資金貸款下降1-2個(gè)百分點(diǎn)，為普惠型小微企業(yè)減少利息負(fù)擔(dān)1500余萬元。

精細(xì)管理，緊抓信貸投放重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。人行山西省晉城市中支持續(xù)深化民營(yíng)小微企業(yè)金融服務(wù)。緊緊圍繞總行等八部委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小微企業(yè)金融服務(wù)的意見要求，加強(qiáng)部門協(xié)同，在鞏固完善防疫期間經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，進(jìn)一步深化中小微企業(yè)金融服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)制化、模式化。配合市財(cái)政局、金融辦等部門完善《晉城市小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法》，目前，已累計(jì)為1024戶授信6.62億元，貸款余額853戶、5.25億元。推動(dòng)財(cái)政部門出臺(tái)《晉城市政府性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施辦法》，對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和合作銀行小微企業(yè)貸款損失給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，提升銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)放貸積極性;推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“增量擴(kuò)面”。6月末，晉城市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額3.11億元，較疫情前增長(zhǎng)了238%;疫情以來累計(jì)投放2.4億元，帶動(dòng)吸納就業(yè)近千人，余額、發(fā)放額均在全省地市中排名第一;基金放大倍數(shù)達(dá)到3.3倍，明顯高于全省平均水平;力促制造業(yè)融資提質(zhì)增效。與工信、發(fā)改、金融辦等部門建立重點(diǎn)轉(zhuǎn)型企業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù)，將92戶重點(diǎn)企業(yè)名單及時(shí)推送給金融機(jī)構(gòu)，“一對(duì)一”開展融資輔導(dǎo)，精準(zhǔn)滿足企業(yè)融資需求;助力受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)。5月末，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)貸款較疫情前增加18.9億元，交通、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)貸款較疫情前增加14.7億元，批發(fā)和零售業(yè)貸款較疫情前增加12.8億元，助力加快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

精準(zhǔn)施策，做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固和鄉(xiāng)村振興工作銜接。人行山西省晉城市中支制定中心支行《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，明確5方面、21條政策措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持鄉(xiāng)村振興工作力度。截至5月末，全市涉農(nóng)貸款余額742.55億元，較年初增加33.77億元，同比增長(zhǎng)6.53%;落實(shí)好扶貧再貸款展期政策，對(duì)使用存量扶貧再貸款進(jìn)行全面摸排，確保政策延續(xù)性，支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。目前，已完成扶貧再貸款展期2000萬元，總余額7000萬元;組織做好過渡期脫貧人口小額信貸工作，會(huì)同市銀保監(jiān)局、扶貧開發(fā)中心等部門，組織做好脫貧人口小額信貸政策解讀、任務(wù)分解、督導(dǎo)落實(shí)等各項(xiàng)工作，確保政策有效落實(shí)到位。目前，已投放脫貧人口小額信貸675萬元，支持幫扶脫貧人口162戶;指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，精準(zhǔn)把握文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資金需求特點(diǎn)，量身打造“旅游扶貧貸”“景區(qū)收益權(quán)質(zhì)押貸”“民宿貸”等一系列創(chuàng)新型產(chǎn)品，發(fā)揮“金融+”作用，全方位提升服務(wù)效能。

關(guān)鍵詞： 人民銀行 金融機(jī)構(gòu) 金融+ 鄉(xiāng)村振興