農(nóng)發(fā)行:優(yōu)先配置信貸規(guī)模 打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范樣板
近日,農(nóng)發(fā)行湖南省分行在長沙舉辦“政策性金融創(chuàng)新服務鄉(xiāng)村振興示范區(qū)啟動暨推進工作座談會”,湖南省政府副省長隋忠誠、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長馬艷青、省鄉(xiāng)村振興局副局長王建球、農(nóng)發(fā)行湖南省分行行長黃進強等負責人出席,相關省直單位、區(qū)縣、企業(yè)負責人參加。會上,農(nóng)發(fā)行湖南省分行與全省14個鄉(xiāng)村振興示范縣簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,全省農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)將從四個方面發(fā)力,推動構建服務鄉(xiāng)村振興新格局。
黃進強在致辭中表示,“十三五”期間,農(nóng)發(fā)行湖南省分行累計投放支農(nóng)貸款3658億元,貸款余額突破2600億元,比2015年末翻了一番,年均增長15%;其中,投放扶貧貸款1771億元,充分發(fā)揮了政策性金融扶貧的先鋒主力模范作用。未來五年,湖南省全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖已繪就,作為“服務鄉(xiāng)村振興的銀行”,湖南農(nóng)發(fā)行要繼續(xù)爭當先鋒主力模范。
在座談環(huán)節(jié),馬艷青副廳長、王建球副局長、黃進強行長、14個鄉(xiāng)村振興示范縣負責人與瀏陽河集團、省茶葉集團、鹽津鋪子、紅星實業(yè)等信貸企業(yè)代表進行了交流討論,從政策分析、金融需求、服務手段和模式創(chuàng)新等方面提出了具體的意見建議。黃進強指出,建立農(nóng)業(yè)政策性金融創(chuàng)新服務鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設對接合作機制,是想運用好“政府搭臺、企業(yè)唱戲、銀行保障”的良性互動模式,圍繞鄉(xiāng)村振興示范縣高起點、高標準、高質量推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,在推動湖南鄉(xiāng)村振興探索經(jīng)驗、率先突破、打造樣板、走在前列中貢獻農(nóng)發(fā)行力量。
此次出臺的農(nóng)業(yè)政策性金融創(chuàng)新服務鄉(xiāng)村振興實驗示范區(qū)“二十條”硬核措施(以下簡稱“二十條”),堅持“融資融智融商融力”相統(tǒng)一,對接示范縣“十四五”規(guī)劃,對實驗示范區(qū)開展整區(qū)域預估授信,在人、財、物等方面加大資源傾斜,竭盡全力為高質量服務實驗示范區(qū)提供保障。
根據(jù)協(xié)議,農(nóng)發(fā)行湖南省分行將在瀏陽市、衡陽縣、醴陵市、韶山市、武岡市、汨羅市、臨澧縣、永定區(qū)、赫山區(qū)、蘇仙區(qū)、祁陽市、芷江縣、婁星區(qū)、花垣縣等全省14個鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建政策性金融服務鄉(xiāng)村振興實驗示范區(qū),推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,將政策性金融的政策、機構優(yōu)勢和地方政府的組織、財政優(yōu)勢有機結合,推動實驗示范區(qū)打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范樣板。
支持力度更強。據(jù)了解,農(nóng)發(fā)行湖南省分行在“十三五”期間累計投放支農(nóng)貸款3658億元,其中累放糧油貸款541億元、扶貧貸款1771億元、水利建設貸款335.29億元、農(nóng)地類貸款162.26億元;截至今年7月11日,全行貸款余額2904億元,較年初凈增253億元,增幅居全國農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)前列,做到把創(chuàng)新服務湖南鄉(xiāng)村振興融入“三高四新”戰(zhàn)略布局,一體謀劃、一體推進、一體落實。該行第一時間對接跟進湖南省委、省政府出臺的各項示范縣支持政策,積極對接參與地方政府、主管部門規(guī)劃制定,對接各方社會有效資本,圍繞規(guī)劃目標和重點領域,對實驗區(qū)整體進行規(guī)劃,分步推進實施,精準提供金融支持。
支持層級更廣。農(nóng)發(fā)行湖南省分行依托多年來打造的“糧食銀行”“扶貧銀行”“水利銀行”“農(nóng)地銀行”“綠色銀行”等品牌優(yōu)勢,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果領域,支持脫貧戶穩(wěn)定增收、鞏固“兩不愁三保障”成果、突出支持易地扶貧搬遷后續(xù)扶持;圍繞推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領域,支持重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地綜合整治、園區(qū)發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;圍繞推動鄉(xiāng)村建設行動領域,支持農(nóng)村道路建設、農(nóng)村電網(wǎng)通信網(wǎng)建設、重大水利工程建設、農(nóng)村人居環(huán)境治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展;圍繞開展實驗示范領域,創(chuàng)新整區(qū)域預估授信、政銀企合作模式、培育投融資主體體系、風險分擔機制等,為14個鄉(xiāng)村振興示范縣全面對接鄉(xiāng)村振興領域各項內(nèi)容,運用好各類信貸產(chǎn)品,切實加大政策性信貸扶持力度。
優(yōu)勢互補更深。以本次啟動會為契機,政銀企將統(tǒng)籌推進實驗示范區(qū)各項工作開展。農(nóng)發(fā)行湖南省分行設計項目融資方案,提供行業(yè)政策和金融政策咨詢服務,搭建政策性金融服務鄉(xiāng)村振興實驗示范區(qū)考核評價體系,進一步發(fā)揮好政策性信貸規(guī)模有保障、貸款期限長、利率成本低等優(yōu)勢,發(fā)揮政府信用優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,整合優(yōu)質政府資源、公共財政資源、綜合化風險防控體系,為實驗示范區(qū)打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范樣板提供堅實保障。
服務品質更高。農(nóng)發(fā)行湖南省分行此次出臺的“二十條”,將對實驗示范區(qū)開展整區(qū)域預估授信,建立鄉(xiāng)村振興項目庫,開辟綠色直通辦貸通道,優(yōu)先評審和審批,優(yōu)先配置信貸規(guī)模;優(yōu)化擔保方式和抵押資產(chǎn);實行利率優(yōu)惠;建立穩(wěn)定脫貧基金等舉措。同時,在創(chuàng)建14個鄉(xiāng)村振興實驗示范區(qū)的基礎上,對全省13個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,派駐“第一書記”,進行重點對口幫扶,帶動全省范圍鄉(xiāng)村振興。
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