鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與“3060”炭達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的確立為縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向，而不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)與路徑差異顯著，因此，因地制宜地推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確立適合本地經(jīng)濟(jì)特征的總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)，是擺在每個(gè)縣域政府面前的重要課題。

與此同時(shí)，金融賦能縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也必須符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，并且在構(gòu)建全新產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程中，做到更精準(zhǔn)、更有效地支持與促進(jìn)。陜西漢中西鄉(xiāng)縣地處秦嶺巴山之間，位于中國(guó)南北氣候的分界線“秦嶺——淮河”以南。山區(qū)和丘陵占整個(gè)面積九成以上，該縣把“生態(tài)立縣”作為發(fā)展定位，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為路徑，致力于在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面走出自身的特色之路。

在促進(jìn)西鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，西鄉(xiāng)的金融機(jī)構(gòu)是如何精準(zhǔn)施策的?其賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果如何?近日，《金融時(shí)報(bào)》記者在西鄉(xiāng)采訪，看到西鄉(xiāng)的金融機(jī)構(gòu)在人行漢中市中支的引導(dǎo)和推進(jìn)下，結(jié)合西鄉(xiāng)縣政府的積極有效的產(chǎn)業(yè)政策，正在為西鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)蝶變做著各種有益的探索與實(shí)踐。

促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

“西鄉(xiāng)縣茶葉種植具有悠久的歷史，目前，茶園總面積穩(wěn)定在36萬(wàn)畝，其中，可采摘的茶園面積24.7萬(wàn)畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在2.1萬(wàn)噸，鮮葉產(chǎn)值達(dá)到10.5億元，干毛茶與鮮葉產(chǎn)值比例達(dá)到2比1，茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。”西鄉(xiāng)縣茶葉局副局長(zhǎng)陳志龍向記者介紹了西鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)的基本情況，“西鄉(xiāng)有315家茶葉加工企業(yè)，茶葉產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員27萬(wàn)人，輻射7萬(wàn)農(nóng)戶。我們堅(jiān)持茶業(yè)富民富縣，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)留給農(nóng)民，把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益留在鄉(xiāng)村。目前的短板是鏈條還不夠長(zhǎng)，不夠?qū)挘?0%的夏秋茶原材料沒(méi)有得到充分利用，鏈條較弱，單位產(chǎn)出不夠高，需要加強(qiáng)科技支撐能力，同時(shí)，包括產(chǎn)業(yè)基地、茶葉加工企業(yè)、龍頭企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)以及企業(yè)技改都需要金融部門(mén)的支持。”

“我們正在推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，基于西鄉(xiāng)的紅色文化打造茶產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)與紅色旅游相結(jié)合的文旅線路，同時(shí)，以茶產(chǎn)業(yè)為依托，設(shè)立職業(yè)高中、茶藝學(xué)院等，鼓勵(lì)發(fā)展與茶相關(guān)的民宿，并將打造‘最美茶鄉(xiāng)’列入‘十四五’規(guī)劃之中。”西鄉(xiāng)縣副縣長(zhǎng)陶智君說(shuō)。正是這位年輕的女副縣長(zhǎng)，在2020西鄉(xiāng)茶葉櫻桃采摘體驗(yàn)文化旅游活動(dòng)中，以親切的話語(yǔ)，熱情的推介，化身主播，為西鄉(xiāng)茶葉代言。

事實(shí)上，助推西鄉(xiāng)的茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，各金融機(jī)構(gòu)都有其思考與嘗試。西鄉(xiāng)農(nóng)商銀行董事長(zhǎng)楊濤告訴記者，該行基于西鄉(xiāng)的茶產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)是全鏈條介入的，“茶農(nóng)每戶種植面積5至10畝，針對(duì)所有茶農(nóng)，我行全部做了建檔評(píng)級(jí)，目前授信22億元，用信10.45億元，戶均7.34萬(wàn)元。針對(duì)茶葉初次加工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)需求，我們也基本做到了全覆蓋，龍頭企業(yè)也都有一定的授信。”

人保財(cái)險(xiǎn)西鄉(xiāng)支公司的負(fù)責(zé)人表示，該公司基于西鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，開(kāi)發(fā)了茶葉氣象指數(shù)保險(xiǎn)，農(nóng)戶的投保積極性較高，西鄉(xiāng)縣財(cái)政部門(mén)給予了一定比例的補(bǔ)貼。數(shù)據(jù)顯示，針對(duì)包含茶葉氣象指數(shù)保險(xiǎn)等各類(lèi)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，2020年，西鄉(xiāng)縣縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金達(dá)242萬(wàn)元。

在陜西鵬翔茶業(yè)股份有限公司，記者了解到，這家經(jīng)營(yíng)了18年茶葉的“老店”已經(jīng)建立了比較完善的茶葉產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，公司在西鄉(xiāng)縣柳樹(shù)鎮(zhèn)豐河村高家店建設(shè)生態(tài)有機(jī)茶園基地一處，茶園面積2400畝，在城南街道辦五豐村、和平村流轉(zhuǎn)土地2200畝建設(shè)五豐生態(tài)科技茶葉示范園。同時(shí)，還在西鄉(xiāng)縣城南食品工業(yè)園區(qū)建設(shè)了生產(chǎn)基地，其鵬翔牌漢中仙毫、綠茶、漢家紅茶先后被認(rèn)定為“陜西省名牌產(chǎn)品”，2020年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8870萬(wàn)元。

“我們公司的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)商銀行的支持，包括公司的日常資金周轉(zhuǎn)、結(jié)算、代發(fā)工資、金融知識(shí)普及等方面都有深入的合作，目前我們?cè)谵r(nóng)商銀行還有2600多萬(wàn)元的存量貸款。”該公司負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)陳志龍介紹，西鄉(xiāng)縣茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃目標(biāo)是，到2025年末，縣域茶產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地區(qū)榜單前30名，茶產(chǎn)業(yè)體系更加健全，生產(chǎn)管理集約專(zhuān)業(yè)，經(jīng)營(yíng)組織快速高效，增收渠道持續(xù)拓寬，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，并全面完成“一基地三中心”(即陜茶原料生產(chǎn)基地縣、茶葉研發(fā)中心、茶葉檢驗(yàn)檢測(cè)中心、茶葉銷(xiāo)售中心)的建設(shè)。

助推新興產(chǎn)業(yè)落地生根

在西鄉(xiāng)國(guó)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園，來(lái)自上海國(guó)動(dòng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司西鄉(xiāng)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人告訴記者，該產(chǎn)業(yè)園是蘇陜合作的重點(diǎn)項(xiàng)目。西鄉(xiāng)國(guó)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園有限公司得到當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的大力支持，僅西鄉(xiāng)農(nóng)商銀行就為該項(xiàng)目提供了1.29億元的信貸資金。“這也是我行全力支持縣內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型信貸支持模式的具體落地項(xiàng)目。”楊濤說(shuō)。

據(jù)介紹，西鄉(xiāng)國(guó)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園有限公司由上海國(guó)動(dòng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司全額出資，西鄉(xiāng)國(guó)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園以制衣行業(yè)為主，形成較強(qiáng)的集聚效益、空間效益和品牌效益，吸納更多知名企業(yè)進(jìn)駐，從而帶動(dòng)市場(chǎng)的物流、人流、資金流，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，活躍地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大地方財(cái)政收入，為地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

“園區(qū)當(dāng)前已入駐企業(yè)4家，用房面積約2.3萬(wàn)平方米，年產(chǎn)值約1億元。即將入駐企業(yè)還有2家，用房面積1.5萬(wàn)平方米。目前已經(jīng)明確意向隨時(shí)準(zhǔn)備入駐的企業(yè)還有15家，正在逐步推進(jìn)其入駐園區(qū)。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。據(jù)了解，該園區(qū)由西鄉(xiāng)縣政府統(tǒng)一規(guī)劃，采取運(yùn)營(yíng)公司整體租賃的模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。這樣既促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)主體的落地，又保證了項(xiàng)目可持續(xù)的收益，更能夠?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)主體打造良好的營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)人行漢中市中支負(fù)責(zé)人介紹，西鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是同步推進(jìn)的，人行圍繞金融支持鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)制定了一系列的實(shí)施方案，會(huì)同西鄉(xiāng)縣政府以及各金融機(jī)構(gòu)，做到金融的力量“好鋼使在刀刃上”，讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力。

關(guān)鍵詞： 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 新興產(chǎn)業(yè) 金融賦能 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型