國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局官方微信公眾號(hào)“市說(shuō)新語(yǔ)”發(fā)布文章稱，根據(jù)舉報(bào)，依法對(duì)美團(tuán)實(shí)施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調(diào)查。

美團(tuán)方面對(duì)此回應(yīng)稱，公司將積極配合監(jiān)管部門調(diào)查，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)合規(guī)管理水平，保障用戶以及各方主體合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。目前公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)一切正常。

曾多次被監(jiān)管部門調(diào)查

美團(tuán)此次遭調(diào)查之前，去年12月24日，不過(guò)主體是阿里巴巴。4月10日，處罰剛剛落地，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局作出了對(duì)阿里巴巴罰款182億元的處罰決定。

處罰依據(jù)是，2015年以來(lái)，阿里巴巴集團(tuán)為阻礙其他競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)發(fā)展，維持、鞏固自身市場(chǎng)地位，獲取不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“二選一”壟斷行為，構(gòu)成反壟斷法第十七條第一款第(四)項(xiàng)禁止“沒(méi)有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易”的濫用市場(chǎng)支配地位行為。

《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者注意到，在阿里巴巴因二選一被立案調(diào)查時(shí)，美團(tuán)是坊間“二選一”調(diào)查呼聲較高的另一家企業(yè)。多地市場(chǎng)監(jiān)管部門，也曾對(duì)美團(tuán)二選一的行為進(jìn)行處罰。

如最早的2017年，因要求商家二選一，被浙江金華工商管理部門處罰52.6萬(wàn)元。隨后，江蘇省淮安市，海南海口市工商局、浙江紹興市場(chǎng)監(jiān)管局，合作方因二選一被四川省通江縣市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰。

去年8月，有浙江商戶反映，美團(tuán)向商戶推送了部分詆毀餓了么平臺(tái)的信息，以及要求商家不與餓了么合作、只與美團(tuán)獨(dú)家合作的信息。今年2月，浙江省金華市中級(jí)人民法院對(duì)此事作出判決，認(rèn)為美團(tuán)該行為構(gòu)成排他性交易，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，向餓了么(上海拉扎斯信息科技有限公司)賠償100萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。

4月14日，江蘇省淮安市中級(jí)人民法院就美團(tuán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作出判決，需要再次向餓了么賠償35.2萬(wàn)元。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)崔麗麗向《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者表示，商家“二選一”問(wèn)題頻現(xiàn)，美團(tuán)被調(diào)查是“符合社會(huì)公眾預(yù)期”的，只是遲早問(wèn)題。

值得注意的是，阿里巴巴、食派士、美團(tuán)三起被市場(chǎng)監(jiān)管總局以濫用市場(chǎng)支配地位為由進(jìn)行的調(diào)查或處罰的案件，問(wèn)題集中在平臺(tái)企業(yè)要求商家二選一這種限定交易行為。對(duì)此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京云嘉律師事務(wù)所律師趙占領(lǐng)認(rèn)為，這均說(shuō)明反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)于平臺(tái)要求商家二選一這一行業(yè)頑疾給予高度關(guān)注和重點(diǎn)整治。

反壟斷調(diào)查趨嚴(yán)

據(jù)央視財(cái)經(jīng)的數(shù)據(jù)，截至2020年年底，全國(guó)外賣總體訂單量將達(dá)到171.2億單，同比增長(zhǎng)7.5%，全國(guó)外賣市場(chǎng)交易規(guī)模將達(dá)到8352億元，同比增長(zhǎng)14.8%。

未來(lái)1-3年，我國(guó)外賣產(chǎn)業(yè)有望發(fā)展成萬(wàn)億級(jí)別規(guī)模市場(chǎng)。不過(guò)，iiMedia Research(艾媒咨詢)數(shù)據(jù)顯示，龐大的外賣市場(chǎng)已經(jīng)被美團(tuán)和餓了么兩家已包攬了近95%市場(chǎng)份額，形成了雙頭壟斷格局。

據(jù)Trustdata 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，早在2020年一季度，美團(tuán)外賣的市場(chǎng)交易份額達(dá)到了67.3%。美團(tuán)財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，其2020年餐飲外賣部分的收入達(dá)到了663億人民幣，美團(tuán)平臺(tái)的活躍商家數(shù)達(dá)680萬(wàn)。

“認(rèn)定壟斷有幾個(gè)充要條件，首先是對(duì)于相關(guān)市場(chǎng)的論證，然后是認(rèn)定其在相關(guān)市場(chǎng)中是否具有支配地位。”北京盈科(杭州)律師事務(wù)所嚴(yán)哲瑀律師認(rèn)為，“參照阿里的行政處罰書，美團(tuán)在中國(guó)境內(nèi)的外賣服務(wù)市場(chǎng)中的支配地位是很容易被證明的，同時(shí)二選一行為已被明確界定為濫用市場(chǎng)支配地位的行為，美團(tuán)涉嫌壟斷的概率是非常高的，除非可以找出二選一行為的合理性，否則按照美團(tuán)千億的銷售規(guī)模，數(shù)十億的罰款可能是逃不掉的。”

趙占領(lǐng)還認(rèn)為，阿里巴巴被巨額處罰后，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等三部委要求34家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在一個(gè)月內(nèi)自查自糾，進(jìn)行整改。“當(dāng)前自查自糾期限尚未結(jié)束，市場(chǎng)監(jiān)管總局即對(duì)美團(tuán)進(jìn)行反壟斷調(diào)查，反映了監(jiān)管部門對(duì)反壟斷力度不僅沒(méi)有放松，反而可能進(jìn)一步趨嚴(yán)。”

關(guān)鍵詞： 美團(tuán)