法制日?qǐng)?bào)談“三無(wú)外賣店上線”:外賣資質(zhì)要求豈能形同虛設(shè)
據(jù)央廣網(wǎng)9月24日?qǐng)?bào)道,有不少外賣代辦業(yè)務(wù),根本用不著營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品安全許可,更不需要有實(shí)體店,只要花錢就能接入外賣平臺(tái)。記者就此體驗(yàn)了一番,僅提供了身份證、銀行卡信息和1200元,就在一家外賣平臺(tái)順利上線了一家可以正常營(yíng)業(yè)的外賣店。在這家外賣平臺(tái)的官網(wǎng)上,“極速上線、開(kāi)店無(wú)憂”,先開(kāi)店上線,再補(bǔ)充資料的字眼十分醒目。
花錢就能上線開(kāi)店,即便沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品安全許可證,沒(méi)有實(shí)體店,不符合最基本的外賣平臺(tái)入駐標(biāo)準(zhǔn),也不會(huì)造成任何妨礙,錢就是最好的“通行證”。而且,按照開(kāi)店規(guī)則要求必須實(shí)地拍攝上傳的證照、實(shí)體店照片,可代辦中介采取了PS的拙劣手法,即便有明顯的后期制作痕跡、存在低級(jí)錯(cuò)誤,也都能順利闖關(guān)拿到開(kāi)店資格。顯而易見(jiàn),一些外賣平臺(tái)沒(méi)有嚴(yán)格把守商家資格審核關(guān),令開(kāi)店標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè),黑店、三無(wú)店的上線經(jīng)營(yíng)無(wú)疑給食品安全埋下了巨大隱患。
此前,媒體就曾多次曝光外賣平臺(tái)入駐店家資質(zhì)造假、代辦中介、三無(wú)黑餐館等丑聞,涉及眾多不合規(guī)商家。前不久,受到社會(huì)輿論和監(jiān)管壓力,三大外賣平臺(tái)展開(kāi)了轟轟烈烈的嚴(yán)厲整治行動(dòng),集體下線違規(guī)餐飲店超過(guò)兩萬(wàn)家,看似達(dá)到了震懾效果,可是從媒體的暗訪調(diào)查看,代辦中介、三無(wú)黑餐館猖狂依舊,他們?nèi)匀焕迷旒偈侄?輕松通過(guò)平臺(tái)的資質(zhì)審查,上線開(kāi)店賺錢。
而據(jù)代辦中介告訴記者,他們有內(nèi)應(yīng),也就是通過(guò)內(nèi)外合謀實(shí)現(xiàn)的,從記者暗訪試驗(yàn)的情況看,此言并非虛構(gòu),如果平臺(tái)內(nèi)部無(wú)人配合的話,單憑代辦中介恐怕很難全部打通關(guān)。可見(jiàn),外賣平臺(tái)要想把好審核關(guān),首先要加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范審核流程,對(duì)負(fù)責(zé)商家資格審核的員工,采取最嚴(yán)密的監(jiān)管措施,限制其濫用審核權(quán),防范不合格商家蒙混過(guò)關(guān)。對(duì)于違規(guī)操作的員工,應(yīng)予以嚴(yán)厲處罰,并送交司法機(jī)構(gòu)懲處,讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律代價(jià)。
餐飲店的衛(wèi)生條件要求很高,食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理難度較大,達(dá)不到辦證標(biāo)準(zhǔn)的,也就無(wú)法開(kāi)店?duì)I業(yè),可是三無(wú)黑餐館隱藏在外賣平臺(tái)上,使不合格商家有機(jī)可乘,將外賣平臺(tái)當(dāng)作賺錢的途徑。這些三無(wú)黑餐館缺乏必要的經(jīng)營(yíng)資格,衛(wèi)生條件堪憂,操作不規(guī)范,存在臟亂差等現(xiàn)象,容易滋生食品安全事件,危及消費(fèi)者的身體健康。
事實(shí)上,時(shí)常有消費(fèi)者、外賣小哥、媒體曝光三無(wú)黑餐館的負(fù)面信息,也引起了公眾的強(qiáng)烈批責(zé),監(jiān)管部門亦屢屢發(fā)起整頓,可都收效甚微,過(guò)一陣就死灰復(fù)燃。按照電商法的規(guī)定,外賣平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)商家資格審核責(zé)任,如果沒(méi)有依法采取必要措施,將承擔(dān)連帶責(zé)任;如果造成消費(fèi)者損害,將依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任??梢?jiàn),外賣平臺(tái)不能為了賺錢,就隨意放寬商家資格標(biāo)準(zhǔn),必須恪守法律底線,做負(fù)責(zé)任的平臺(tái),把好食品安全的大門。
用好數(shù)據(jù)共享
外賣平臺(tái)是既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,消費(fèi)者從團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站查到的信息,難以確保真實(shí)性,但又沒(méi)有別的辦法。不過(guò),有關(guān)監(jiān)管部門可以用數(shù)據(jù)共享解決這一難題,也就是說(shuō)是否可以考慮將數(shù)據(jù)庫(kù)的比對(duì)功能開(kāi)放給外賣平臺(tái)使用,這樣一來(lái),如果還出現(xiàn)問(wèn)題,外賣平臺(tái)就難辭其咎,無(wú)法打信息不對(duì)稱的擦邊球。如此,消費(fèi)者只要向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門舉報(bào),問(wèn)題就會(huì)查得一清二楚,不論是外賣平臺(tái),還是平臺(tái)上的商家都無(wú)法玩套路。事實(shí)上,騰訊在月初對(duì)《王者榮耀》啟動(dòng)最嚴(yán)格的實(shí)名策略,接入公安權(quán)威數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行校驗(yàn),并將未成年人賬號(hào)納入防沉迷系統(tǒng)中,就是這一思路的踐行。
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