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“黑名單”和聯(lián)合懲戒加大失信成本

2018-07-24 16:01:36    來源:工人日?qǐng)?bào)

“沒抵扣成功,16萬元白花了,現(xiàn)在還被查,真是‘偷雞不成蝕把米’。”近日,武義某工具制造有限公司負(fù)責(zé)人朱某感慨地說。

2015年,朱某接到一陌生電話,對(duì)方稱“可提供各種進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,先認(rèn)證后付款。”正逢公司資金流轉(zhuǎn)難,“反正是后付款,不怕被騙。”朱某不免動(dòng)了歪心思。隨后,朱某以“鋼管”為銷售貨物名稱,購買了金額199.76萬元、稅額33.96萬元的增值稅專用發(fā)票20份,付款16萬余元。

然而,稅務(wù)部門核查系統(tǒng)比對(duì)顯示開票方已將20份專用發(fā)票作廢,且發(fā)票上的銷貨方與開票方名稱不一致,涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票。

2016年4月,武義縣國稅局對(duì)該公司2015年1月1日至2015年10月31日涉稅情況進(jìn)行立案檢查,發(fā)現(xiàn)該公司與作廢發(fā)票上的發(fā)貨方并沒有實(shí)際業(yè)務(wù)往來。在查清違法事實(shí)后,對(duì)其作出處以8萬元罰款的懲罰。然而,事情并沒有隨著朱某繳清罰款而結(jié)束,其后續(xù)經(jīng)營也受到影響。

公司被列入稅收違法“黑名單”后,也被推送相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合懲戒。一方面,企業(yè)納稅信用等級(jí)被降為D級(jí),領(lǐng)取專票份數(shù)降為每月限額25份,且領(lǐng)取發(fā)票前需先預(yù)繳增值稅。同時(shí)受到包括出入境、市場(chǎng)準(zhǔn)入和金融等9大方面28條懲戒措施限制。另一方面,朱某作為直接責(zé)任人員注冊(cè)登記或者負(fù)責(zé)經(jīng)營的其他納稅人信用也直接判為D級(jí),在社會(huì)信用、稅收優(yōu)惠政策、金融等領(lǐng)域受限。

這只是稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的“黑名單”案件中的一個(gè)。國家稅務(wù)總局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,自2014年10月公布第一批“黑名單”以來,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布“黑名單”案件10340件。其中,2018年1至6月,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布“黑名單”案件2781件,比去年同期增長80%。

與此同時(shí),國家稅務(wù)總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,稅務(wù)部門通過推行稅收違法“黑名單”和聯(lián)合懲戒制度,實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、跨部門合作,改變過去一罰了之、信息孤島的狀況,切實(shí)加大了納稅人失信行為的失信成本,形成了“一處失信、處處受限”的社會(huì)環(huán)境,以達(dá)到運(yùn)用法治手段解決社會(huì)道德領(lǐng)域突出問題的目的。

遵義某醫(yī)藥公司也曾是“黑名單”上的一員。擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模過程中,該公司在納稅時(shí)隱匿銷售收入7000多萬元。2017年,遵義市稅務(wù)稽查部門依法對(duì)其作出處理和處罰決定,追繳其少繳稅款1850余萬元,加收滯納金160余萬元,處以罰款67萬元,并將其納稅信用降為D級(jí)。

然而,該醫(yī)藥公司在收到處理處罰決定書后拒不繳納稅款,以資金周轉(zhuǎn)困難為由企圖長期拖延繳納稅款。

為及時(shí)將稅款執(zhí)行入庫,稽查人員了解到企業(yè)有上市的準(zhǔn)備,于是以稅收“黑名單”制度為宣傳重點(diǎn),讓企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到“黑名單”懲戒范圍廣、效果強(qiáng),其個(gè)人信用、銀行融資、政府扶持等多方面都將會(huì)受到嚴(yán)格限制。不僅會(huì)給法人個(gè)人生活帶來各種不便,更將嚴(yán)重影響企業(yè)的生存發(fā)展,上市有問題,貸款擴(kuò)大經(jīng)營更不再可能。通過稽查人員耐心細(xì)致的宣講,該醫(yī)藥公司認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,及時(shí)繳清稅款和罰款。

2018年1月,貴州省遵義市稅務(wù)部門對(duì)該公司進(jìn)行回訪,公司高管非常感激:“現(xiàn)在企業(yè)正與某大型集團(tuán)進(jìn)行合作,爭取控股發(fā)展,預(yù)計(jì)今年納稅將達(dá)到1500余萬元。企業(yè)現(xiàn)在發(fā)展的底氣更足了,發(fā)展的路也更寬了。”

該公司高管之所以這么說,是因?yàn)闉橛欣?ldquo;黑名單”當(dāng)事人自我糾錯(cuò),稅務(wù)總局建立了納稅信用修復(fù)機(jī)制,鼓勵(lì)“黑名單”主體通過主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響等方式修復(fù)信用。

截至2018年6月,全國已公布的稅收違法“黑名單”案件中,共有1170戶“黑名單”當(dāng)事人主動(dòng)繳清稅款、滯納金和罰款后撤出“黑名單”。其中,今年上半年有172戶被撤出,其相關(guān)情況同時(shí)也被通知到實(shí)施聯(lián)合懲戒和管理的部門。

關(guān)鍵詞: 黑名單 成本

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