當(dāng)前，海外倉(cāng)作為全球貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略性價(jià)值愈發(fā)凸顯。無(wú)論是企業(yè)和資本的布局投入，還是政策的引導(dǎo)推動(dòng)，更多目光聚焦海外倉(cāng)，對(duì)其作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)的戰(zhàn)略價(jià)值和作用發(fā)揮寄予更多期待。 近日發(fā)布的《“十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》和7月份印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》均在培育一批優(yōu)秀海外倉(cāng)企業(yè)、加快推進(jìn)海外倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和數(shù)字化發(fā)展、完善海外倉(cāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面提出了明確要求。

功能拓展凸顯價(jià)值

海外倉(cāng)是跨境電商發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要支撐。商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所所長(zhǎng)、研究員張莉指出，海外倉(cāng)適應(yīng)跨境電商的發(fā)展要求，能夠提高物流通關(guān)效率，降低物流倉(cāng)儲(chǔ)成本，提升跨境電商企業(yè)的備貨效應(yīng)，使B端的采購(gòu)客戶和C端的消費(fèi)者都能獲得更好的服務(wù)體驗(yàn)。

隨著市場(chǎng)布局和功能的拓展，發(fā)展始于跨境電商發(fā)展和需求滿足的海外倉(cāng)的作用發(fā)揮已經(jīng)開(kāi)始逾越跨境電商這一單一領(lǐng)域。

“為提升服務(wù)體驗(yàn)、降低物流配送風(fēng)險(xiǎn)、讓產(chǎn)品和服務(wù)更加貼近用戶，跨境電商出口企業(yè)和傳統(tǒng)外貿(mào)出口企業(yè)紛紛采用海外倉(cāng)模式提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。”中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心電子商務(wù)首席專家李鳴濤表示，海外倉(cāng)已經(jīng)逐漸成為支撐中國(guó)全球貿(mào)易的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其在滿足快速增長(zhǎng)的跨境電商出口需要的同時(shí)，也可作為服務(wù)一般貿(mào)易出口的重要載體。

需求增長(zhǎng)在加速推動(dòng)海外倉(cāng)的發(fā)展。目前，中國(guó)企業(yè)在全球布局的海外倉(cāng)數(shù)量已經(jīng)由2020年的逾1800個(gè)增長(zhǎng)到超2000個(gè)?！?ldquo;十四五”對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出，要推動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新，鼓勵(lì)引導(dǎo)多元主體建設(shè)海外倉(cāng);培育一批在信息化建設(shè)、智能化發(fā)展、多元化服務(wù)、本地化經(jīng)營(yíng)方面特色鮮明的代表性海外倉(cāng)。

對(duì)此，張莉表示，吸引更多資本入局，催生一批海外倉(cāng)企業(yè)主體或公共海外倉(cāng)，構(gòu)建數(shù)字化、智能化、多元化、便捷化、服務(wù)化的海外物流倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)展模式，可為跨境電商和傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)展提供更多服務(wù)和助益。同時(shí)，在發(fā)展壯大的過(guò)程中，海外倉(cāng)必然會(huì)受到所在國(guó)家和地區(qū)法律法規(guī)等管理制約，出臺(tái)針對(duì)性的規(guī)劃有利于推動(dòng)海外倉(cāng)的合規(guī)發(fā)展，從而保障跨境電商和海外倉(cāng)共同且長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

堵點(diǎn)痛點(diǎn)就是發(fā)展重點(diǎn)

《規(guī)劃》提出，鼓勵(lì)海外倉(cāng)企業(yè)整合國(guó)內(nèi)外資源，向供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)。從目前的形勢(shì)看，無(wú)論是頭程物流，還是尾程配送都面臨不少痛點(diǎn)和難點(diǎn)，未來(lái)海外倉(cāng)跨境物流鏈接功能的發(fā)揮還需要注意重點(diǎn)環(huán)節(jié)問(wèn)題的破解。

“以供應(yīng)鏈為目標(biāo)推動(dòng)海外倉(cāng)建設(shè)，可以拓展海外倉(cāng)的功能，提升海外倉(cāng)的定位，創(chuàng)新海外倉(cāng)模式，但同時(shí)也面臨著一些需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。”張莉指出，這些需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是要明確海外倉(cāng)企業(yè)在所在地的屬性問(wèn)題。目前的海外倉(cāng)多數(shù)是由跨境電商企業(yè)自建，在所在地沒(méi)有作為倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)登記備案，而將海外倉(cāng)視為供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展，必然要按照所在地的規(guī)定進(jìn)行企業(yè)登記和納稅等管理。二是要提升供應(yīng)鏈整合能力。海外倉(cāng)企業(yè)如要獨(dú)立發(fā)展，由跨境電商的配套服務(wù)商升級(jí)至為跨境電商提供供應(yīng)鏈整合的服務(wù)商，需要較為雄厚的資本、更為廣泛的網(wǎng)絡(luò)布局及更強(qiáng)的供應(yīng)鏈上下游整合能力。三是要強(qiáng)化管理避免新“壟斷”的產(chǎn)生。從數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存處理、自動(dòng)分揀到云倉(cāng)儲(chǔ)，海外倉(cāng)綜合服務(wù)水平的提升需要數(shù)字化、智能化發(fā)展的加持，但目前只有少數(shù)大企業(yè)具備這樣的綜合服務(wù)能力，有可能衍生新的“壟斷”，給管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

張莉同時(shí)指出，要從政府層面加強(qiáng)對(duì)海外倉(cāng)的支持，可借助多雙邊談判為企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)海外倉(cāng)提供法律保障;為企業(yè)提供如便捷通關(guān)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等更多政策上的便利;支持企業(yè)以更低的成本、更便捷的渠道獲取建設(shè)海外倉(cāng)所需的資質(zhì)認(rèn)證等各項(xiàng)材料;可鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為海外倉(cāng)建設(shè)提供更多融資支持，如提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金等。

目前，海外倉(cāng)建設(shè)既有企業(yè)自建或租賃的大型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，也有臨時(shí)租賃的簡(jiǎn)易化倉(cāng)庫(kù)，其服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)內(nèi)容千差萬(wàn)別。“支持海外倉(cāng)服務(wù)的專業(yè)化發(fā)展，通過(guò)整合資源提供多元化的供應(yīng)鏈服務(wù)是國(guó)家政策引導(dǎo)的重要方向。”李鳴濤表示，尤其是針對(duì)跨境電商主體大多為中小微企業(yè)甚至是個(gè)人的情況，為跨境電商出口提供除倉(cāng)儲(chǔ)外的頭程物流、包裝加工、退換貨、本地配送等一攬子服務(wù)，既可以滿足中小微出口主體的現(xiàn)實(shí)需求，也是海外倉(cāng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)拓展增值服務(wù)的重要方向。(湯 莉)

關(guān)鍵詞： 海外倉(cāng) 跨境電商 物流通關(guān)效率 傳統(tǒng)外貿(mào)出口企業(yè)