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廣東全力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期 積極支持剛性和改善性住房需求

2023-01-29 10:56:54    來源:南方日?qǐng)?bào)

1月28日,全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開,其中第五分組討論主題為“推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展”。記者從會(huì)上獲悉,廣東將堅(jiān)持“房住不炒”定位,全力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,穩(wěn)妥推進(jìn)個(gè)別房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作,并大力促進(jìn)住房消費(fèi),積極支持剛性和改善性住房需求,從用地保障、金融支持等方面發(fā)力,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

因城施策實(shí)施差別化住房


(資料圖片)

信貸政策

去年來,廣東房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)較大幅度波動(dòng),與房地產(chǎn)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈也出現(xiàn)不同程度困難。今年房地產(chǎn)如何發(fā)展?

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記張勇在會(huì)上明確,今年首先要全力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,堅(jiān)持“房住不炒”定位,保持房地產(chǎn)各項(xiàng)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,精準(zhǔn)支持合理住房需求,努力保持房地產(chǎn)供需基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定。嚴(yán)控投機(jī)炒房,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

在此基礎(chǔ)上,今年將大力促進(jìn)住房消費(fèi)。因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策,積極支持剛性和改善性住房需求,為以舊換新、以小換大、生育多子女家庭住房消費(fèi)提供便利。按規(guī)定落實(shí)個(gè)人購買住房契稅及換購住房個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

針對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè),將全面優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化企業(yè)資質(zhì)、商品房預(yù)售等審批流程,壓減聯(lián)合審批時(shí)限,并持續(xù)推動(dòng)面向更大范圍進(jìn)行承諾制、容缺辦理行政審批。打破隱性壁壘、鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。

當(dāng)前,國家提出“推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡”。

張勇表示,廣東將積極穩(wěn)妥轉(zhuǎn)型升級(jí),以老百姓住上更好的房子為目標(biāo),推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)從解決商品住房“有沒有”的問題轉(zhuǎn)向解決商品住房“好不好”的問題,從“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變。

張勇強(qiáng)調(diào),各地要根據(jù)市場(chǎng)變化,增強(qiáng)房地產(chǎn)政策的精準(zhǔn)性、協(xié)調(diào)性,并穩(wěn)妥推進(jìn)個(gè)別房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作,切實(shí)保交樓、穩(wěn)民生。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變過去“三高”發(fā)展模式,轉(zhuǎn)向穩(wěn)健經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

廣東今年擬出讓房地產(chǎn)用地約7萬畝

用地是房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的重要因素,省自然資源廳副廳長李俊祥在會(huì)上對(duì)做好房地產(chǎn)用地保障、推進(jìn)“交房即發(fā)證”、支持房地產(chǎn)企業(yè)參與“三舊”改造等進(jìn)行了介紹。

“房地產(chǎn)用地需求有保障?!崩羁∠榻榻B,目前已組織各地編制2023年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃,要求明確住宅用地供應(yīng)情況,科學(xué)合理確定房地產(chǎn)用地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)。根據(jù)各地預(yù)報(bào)數(shù)據(jù),2023年擬出讓房地產(chǎn)用地約7萬畝,比2022年實(shí)際出讓面積增加近1倍,與過去五年年均供應(yīng)面積相當(dāng)。

同時(shí),對(duì)于保障性租賃住房用地,目前省自然資源廳已指導(dǎo)21個(gè)地市在年度住宅用地供應(yīng)計(jì)劃中單列保障性租賃住房用地,其中廣州、深圳單列租賃住房用地占住宅用地供應(yīng)計(jì)劃的比例原則上不低于10%,對(duì)保障性住房用地做到應(yīng)保盡保。

針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)注的“三舊”改造話題,李俊祥介紹,在用地管理方面,針對(duì)存量用地的特點(diǎn),優(yōu)化集體土地完善轉(zhuǎn)用、征收審批,舊村莊集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地審批等審批程序。在收益分配方面,“三舊”用地由政府收儲(chǔ)后公開出讓的,可以將土地公開成交價(jià)款的一定比例補(bǔ)償給“三舊”用地原權(quán)利人。

另外,還將推廣“交房即發(fā)證”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省房屋網(wǎng)簽備案信息的實(shí)時(shí)共享,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)和不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)一次收繳、后臺(tái)自動(dòng)清分入賬(庫),進(jìn)一步提升便民利企服務(wù)水平。

支持優(yōu)質(zhì)房企改善資產(chǎn)負(fù)債

針對(duì)近年來房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)的資產(chǎn)負(fù)債等問題,省地方金融監(jiān)管局二級(jí)巡視員劉凱文在會(huì)上表示:“接下來將用好用足各類金融工具和貸款額度,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展?!?/p>

劉凱文介紹,將支持房企境內(nèi)債務(wù)應(yīng)展盡展,積極爭(zhēng)取新增資金支持。支持項(xiàng)目“保交樓”、開展存量債務(wù)展期,并降低出險(xiǎn)企業(yè)整體負(fù)債,以擔(dān)任破產(chǎn)管理人、重整投資人等方式重整出險(xiǎn)企業(yè)。

另外,劉凱文表示,將加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo),按市場(chǎng)化原則滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求,在依法合規(guī)前提下,支持銀行開展保函置換預(yù)售監(jiān)管賬戶資金業(yè)務(wù)等。

“支持優(yōu)質(zhì)房企改善資產(chǎn)負(fù)債是擺脫困境的關(guān)鍵。”在會(huì)上,人民銀行廣州分行副行長陳玉海表示。今年1月人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)已宣布實(shí)施改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃行動(dòng)方案,將優(yōu)質(zhì)房企培育成適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式的市場(chǎng)主體,有效控制房地產(chǎn)市場(chǎng)總體風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)走出新的發(fā)展模式。

當(dāng)前,房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展還須實(shí)現(xiàn)“租購并舉”兩條腿走路。

劉凱文介紹,目前已提出利用資本市場(chǎng),積極申請(qǐng)開展房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),探索以保障房、人才房、商業(yè)地產(chǎn)為標(biāo)的,發(fā)行房地產(chǎn)信托投資基金,推動(dòng)交易所形成儲(chǔ)架產(chǎn)品。

“近期將針對(duì)性出臺(tái)支持租賃住房發(fā)展的政策文件,設(shè)立住房租賃貸款支持計(jì)劃,支持部分城市試點(diǎn)市場(chǎng)化批量收購存量住房,擴(kuò)大租賃住房供給?!标愑窈=ㄗh廣東相關(guān)地市借鑒廣佛經(jīng)驗(yàn),探索住房租賃基金業(yè)務(wù)和保障性租賃住房REITs項(xiàng)目,提前做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,積極爭(zhēng)取到租賃住房貸款支持計(jì)劃試點(diǎn)。

多家頭部房企發(fā)聲:

對(duì)廣東房地產(chǎn)市場(chǎng)充滿信心

在分組討論中,房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)企業(yè)也圍繞如何推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡等進(jìn)行熱議。保利發(fā)展、萬科、碧桂園等多家頭部房企對(duì)未來信心滿滿,并明確不能走“三高”的粗放式發(fā)展道路,要堅(jiān)持發(fā)展“租購并舉”,并通過升級(jí)設(shè)計(jì)、建造技術(shù)、物業(yè)服務(wù)等,讓群眾住上更好的房子。

廣東是抓住結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略高地

“對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)充滿信心、堅(jiān)定看好。”保利發(fā)展控股集團(tuán)股份有限公司董事長劉平在會(huì)上表示。

他的信心源于三方面:首先,進(jìn)入2023年,供需、金融、稅收端不斷釋放積極信號(hào),宏觀形勢(shì)的有利因素也在增多,行業(yè)整體有望逐步修復(fù)和進(jìn)一步提升。其次,從中長期來看,支撐房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)向好的基本面沒有改變,中國式現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化將帶來持續(xù)的增量住房需求。另外,廣東是中國經(jīng)濟(jì)第一大省,劉平認(rèn)為,“這是頭部房企抓住結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略高地?!?/p>

同樣有信心的還有萬科?!?023年仍是行業(yè)面對(duì)挑戰(zhàn)和備感壓力的一年,但行業(yè)政策面都在逐步向好,而且政策面向好的力度、廣度都全面超出了我們的預(yù)期。”萬科企業(yè)股份有限公司總裁祝九勝說,房地產(chǎn)行業(yè)正在經(jīng)歷螺旋式上升發(fā)展的新窗口期,他對(duì)此充滿信心。

碧桂園集團(tuán)總裁莫斌也表示,對(duì)廣東省今年及未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心,“我們將圍繞科技攻關(guān)與高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)積極探索房地產(chǎn)新發(fā)展模式,通過科技建造推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!?/p>

華潤置地有限公司總裁吳秉琪表示,“我們對(duì)新一年的發(fā)展信心十足,將繼續(xù)深耕廣東,抓住政策調(diào)整期、新賽道新模式構(gòu)造期、行業(yè)格局重塑期的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)定發(fā)展信心?!?/p>

參與保障性租賃住房建設(shè)成發(fā)展新空間

未來房地產(chǎn)發(fā)展將依靠“租購并舉”兩條腿走路,一個(gè)是市場(chǎng)體系,一個(gè)是保障體系。

對(duì)于市場(chǎng)體系,劉平認(rèn)為,要堅(jiān)持“房住不炒”,房企不能再走“三高”的粗放式發(fā)展道路,要回歸真實(shí)需求,保持“質(zhì)的有效提升和量的合理增長”,全面升級(jí)和優(yōu)化開發(fā)模式。

星河灣集團(tuán)董事長黃文仔也提出,過去房地產(chǎn)行業(yè)野蠻生長模式將被時(shí)代所拋棄,“必須推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)回歸健康發(fā)展軌道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

而今,參與保障性租賃住房已成為多家房地產(chǎn)企業(yè)新的發(fā)展思路和空間。

“我們從2018年開始探索租賃住房業(yè)務(wù)。”珠海華發(fā)集團(tuán)總裁陳茵介紹,根據(jù)不同層次租客群體提供相配套住房,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與城市的共贏發(fā)展。

“長租公寓業(yè)務(wù)一直是我們的核心業(yè)務(wù)?!弊>艅俳榻B,已通過代建、合作開發(fā)、參與運(yùn)營等多種方式,持續(xù)參與公共租賃住房、保障性租賃住房等各類保障性住房的建設(shè)與運(yùn)營,今年將繼續(xù)建設(shè)保障性租賃住房。

關(guān)鍵詞: 房地產(chǎn)市場(chǎng) 房地產(chǎn)行業(yè) 健康發(fā)展 房地產(chǎn)企業(yè)

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