日前，省十三屆人大常委會第三十八次會議審議通過《浙江省知識產(chǎn)權保護和促進條例》。這是浙江知識產(chǎn)權領域第一部綜合性地方法規(guī)，將于2023年1月1日起正式實施。

近年來，浙江省知識產(chǎn)權進入高速發(fā)展階段，綜合發(fā)展指數(shù)穩(wěn)居全國第一方陣。截至目前，浙江省有效專利數(shù)量達185萬件(全國第三，每萬人發(fā)明專利擁有量全國第四)，注冊商標397萬件(全國第二、每百家企業(yè)注冊商標擁有量全國第一)，登記版權40.1萬件，植物新品種957件，地理標志548件，集成電路布圖設計3012件。

《條例》緊扣浙江實際，以加強知識產(chǎn)權保護,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，建設知識產(chǎn)權強國先行省,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為目標宗旨，立足當下、面向未來，形成了一批具有鮮明浙江辨識度的制度安排，包括設立全國首個知識產(chǎn)權全門類政府獎、建立知識產(chǎn)權技術調(diào)查官制度等等。

據(jù)悉，《條例》既是貫徹落實上位法和銜接省級法規(guī)的需要，也是當前浙江知識產(chǎn)權工作堵點難點的破解之道，共七章五十五條，涉及數(shù)字治理、設立知識產(chǎn)權獎等15個特色制度。

《條例》明確，聚焦推進高校院所職務發(fā)明成果轉化，要求利用財政性資金設立的科學技術計劃項目所形成的專利成果，3年內(nèi)無正當理由未實施轉化的，納入公開實施清單，由專利權人合理確定公開實施的方式和費用標準，精準推送匹配給相關主體實施，從而有效喚醒“沉睡”專利，加快專利成果轉化，使專利真正發(fā)揮作用，更好地賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。

《條例》支持金融機構設立知識產(chǎn)權融資專業(yè)機構，鼓勵金融機構提供知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、資產(chǎn)證券化、保險等金融服務;有條件的，應當建立創(chuàng)新型中小微企業(yè)知識產(chǎn)權融資風險補償機制。明確“有條件的縣級以上人民政府應當設立風險投資引導基金，推動社會資本參與知識產(chǎn)權運用轉化項目的投資、融資活動”。

《條例》加大知識產(chǎn)權稅費減免力度。將單位從事知識產(chǎn)權活動發(fā)生的費用，以及符合條件的與知識產(chǎn)權保護和促進活動相關的其他直接費用等費用列入研發(fā)費用支出，依法享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。同時，鼓勵高等院校與知識產(chǎn)權服務機構、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)知識產(chǎn)權實務人才，完善知識產(chǎn)權專業(yè)職稱評聘通道，建立破格評聘綠色通道。

值得一提的是，《條例》明確建立健全重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權分析評議制度，對利用財政性資金或者國有資本設立的重大政府投資、重大自主創(chuàng)新、重大技術引進或者出口、重大人才管理和引進等項目的知識產(chǎn)權狀況進行論證評估和安全審查，防范知識產(chǎn)權風險。

“《條例》的出臺，為整體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權工作，解決知識產(chǎn)權門類多、管理和執(zhí)法職能分散等問題提供了制度依據(jù)。”中國計量大學知識產(chǎn)權學院副院長冀瑜表示，“《條例》對提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量、完善知識產(chǎn)權轉化機制、建立數(shù)據(jù)相關知識產(chǎn)權保護規(guī)則、獎勵知識產(chǎn)權創(chuàng)造等相關促進內(nèi)容作了剛性規(guī)定，提出知識產(chǎn)權重點保護、行政裁決、簡案快辦等制度，以問題導向、需求導向，破解知識產(chǎn)權保護舉證難、周期長等問題，有助于打通知識產(chǎn)權全鏈條，以制度創(chuàng)新突破現(xiàn)實瓶頸。”(林潔)

關鍵詞： 浙江省知識產(chǎn)權保護和促進條例 發(fā)明專利擁有量 企業(yè)注冊商標 高校院所職務發(fā)明成果轉化