人行西安分行積極踐行“支付為民”理念，堅(jiān)持“放得開”“管得住”“服務(wù)好”的原則，切實(shí)優(yōu)化小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶,下同)和流動(dòng)就業(yè)群體等單位和個(gè)人的銀行賬戶服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求。

該行重點(diǎn)關(guān)注無固定經(jīng)營場(chǎng)所、無生產(chǎn)經(jīng)營物料、無固定辦公人員以及尚未開展實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)的初創(chuàng)小微企業(yè)反映的開戶資料多、開戶時(shí)間長(zhǎng)、開戶成功率低等問題和異地流動(dòng)就業(yè)群體開戶難的問題;重點(diǎn)關(guān)注高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)群體工資卡開戶難問題和被要求提供除身份證外的各種輔助開戶證明材料，甚至被直接拒絕開戶，影響入職和工資發(fā)放等問題。

今年以來，人行西安分行4次召開優(yōu)化開戶服務(wù)推進(jìn)會(huì)，行領(lǐng)導(dǎo)親自部署相關(guān)工作，按照“兩個(gè)不減、兩個(gè)加強(qiáng)”原則，不斷壓實(shí)銀行賬戶全生命周期管理主體責(zé)任，指導(dǎo)銀行建立健全賬戶分類分級(jí)管理體系，重點(diǎn)通過限制非柜面業(yè)務(wù)來加強(qiáng)賬戶事中事后風(fēng)險(xiǎn)防控;要求銀行不得設(shè)置歧視性限制、索要無關(guān)材料，引導(dǎo)整合開戶申請(qǐng)書、服務(wù)協(xié)議等，推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信公眾號(hào)等電子渠道預(yù)約開戶服務(wù)，鼓勵(lì)開通小微企業(yè)“綠色通道”，應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章辦理銀行開戶，實(shí)現(xiàn)電子填單、開戶和基本結(jié)算服務(wù)等“一站式”辦理;全面摸排銀行開戶全流程情況，以“行領(lǐng)導(dǎo)走流程”為抓手，對(duì)轄內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)賬戶服務(wù)進(jìn)行全流程調(diào)研，建立健全分行牽頭抓總，轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)執(zhí)行，商業(yè)銀行自查自糾的“三層級(jí)”暗訪機(jī)制，通過現(xiàn)場(chǎng)暗訪、電話暗訪、交叉暗訪等多種形式，開展兩輪“地毯式”摸排，覆蓋網(wǎng)點(diǎn)1500余家，組織轄內(nèi)銀行累計(jì)對(duì)6718個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行自查暗訪評(píng)定，形成銀行網(wǎng)點(diǎn)賬戶服務(wù)“黑白灰”名單;全面推行銀行賬戶簡(jiǎn)易開戶服務(wù)工作，研究擬定《陜西省銀行結(jié)算賬戶簡(jiǎn)易開戶服務(wù)指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指引》)，經(jīng)陜西省銀行結(jié)算賬戶自律管理委員會(huì)、陜西省和西安市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席辦會(huì)議通過后正式發(fā)布，指導(dǎo)銀行簡(jiǎn)化輔助身份證明資料要求，開立功能與客戶身份核實(shí)程度、賬戶風(fēng)險(xiǎn)相匹配的銀行基本存款賬戶，滿足客戶開戶需求。

經(jīng)過積極努力，陜西省小微企業(yè)開戶效率和開戶便利度進(jìn)一步提升，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，大力縮減了辦理環(huán)節(jié)、開戶時(shí)間和開戶成本，有94.69%的銀行業(yè)對(duì)公業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了預(yù)約開戶，小微企業(yè)平均開戶時(shí)長(zhǎng)在3個(gè)工作日內(nèi)。按照人行西安分行的要求，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)按照規(guī)定落實(shí)“三公開”等規(guī)定，及時(shí)更新網(wǎng)點(diǎn)賬戶宣傳手冊(cè)，宣貫賬戶開戶政策、優(yōu)化服務(wù)舉措以及風(fēng)險(xiǎn)防控要求等，在醒目位置公示服務(wù)監(jiān)督電話，暢通投訴渠道。截至今年7月底，陜西省有84.81%的銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)賬戶服務(wù)“三公開”，82.28%的銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了個(gè)人賬戶服務(wù)“三公開”，92.88%的銀行業(yè)對(duì)公業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)能夠?yàn)槠髽I(yè)客戶提供開戶全流程查詢服務(wù);人行西安分行轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)為新注冊(cè)小微企業(yè)累計(jì)開立賬戶11.79萬戶，申請(qǐng)開戶成功率超過90%;組織發(fā)放企業(yè)和個(gè)人開戶服務(wù)調(diào)查問卷，回收有效調(diào)查問卷15215份，企業(yè)和個(gè)人開戶滿意度分別為100%和99.95%。(雷和平)

關(guān)鍵詞： 銀行機(jī)構(gòu) 小微企業(yè) 企業(yè)開戶效率 開戶成本