證監(jiān)會重點框定“四個一” 投資者保護不斷落到實處
作為全球規(guī)模最大、交易最活躍的投資者群體,1.8億A股投資者保護工作,事關(guān)中國資本市場長期健康發(fā)展的基礎(chǔ)。而日前舉行的“5·15全國投資者保護宣傳日”明確下一步投資者保護工作的重點。種種跡象顯示,伴隨各項制度的完善,有利于全面加強投資者保護的市場生態(tài)正在逐步形成。
下階段重點框定“四個一”
5月15日,證監(jiān)會在北京舉辦2021年“5·15全國投資者保護宣傳日”活動,主題為“心系投資者攜手共行動——守初心擔使命,為投資者辦實事”。證監(jiān)會主席易會滿宣布啟動“重走百年路,投教紅色行”投資者保護宣傳活動,并為宣講團代表授旗。
在本次活動上,證監(jiān)會副主席閻慶民透露了下一階段證監(jiān)會投資者保護工作的要點。他指出,投資者保護是一項長期性、基礎(chǔ)性工作,下一步,證監(jiān)會將堅持把尊重投資者、敬畏投資者、保護投資者作為監(jiān)管的主題主線,進一步強化“大投保”理念,積極構(gòu)建公開公平公正的市場環(huán)境,為廣大投資者提供更加有效的監(jiān)管保護和救濟渠道,切實增強投資者的安全感、獲得感。重點做到“四個一”。
一是進一步推進“一系列”的資本市場改革舉措。大力推動提高上市公司質(zhì)量,繼續(xù)引導(dǎo)上市公司通過現(xiàn)金分紅、股份回購等方式切實回報投資者。堅持“零容忍”打擊各類證券違法違規(guī)亂象,持續(xù)優(yōu)化市場生態(tài),增強投資者信任和信心。壓實中介機構(gòu)責任,推動各類資產(chǎn)管理機構(gòu)努力提升專業(yè)能力與合規(guī)管理水平,更好發(fā)揮資本市場財富管理功能。加快推進資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè),完善多層次市場體系。
二是進一步完善“一攬子”的配套制度體系。緊緊圍繞推進新證券法的貫徹落實,加快有關(guān)配套規(guī)章制度的制定、修訂,抓緊完善相應(yīng)的工作措施和標準。適時研究啟動制定投資者權(quán)益保護條例。研究建立投資者保護專項賠償基金。
三是進一步健全“一竿子”到底的維權(quán)機制。發(fā)揮投資者行權(quán)維權(quán)“機制群”效應(yīng),推動投保機構(gòu)代表人訴訟常態(tài)化開展,充分發(fā)揮投保利器作用。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,提升證券期貨糾紛多元化解的制度化、規(guī)范化水平??偨Y(jié)先行賠付等機制成功經(jīng)驗,豐富支持訴訟實踐案件。
四是進一步豐富“一籃子”的便利服務(wù)。加大科技手段在投資者保護工作中的運用,用好投資者服務(wù)熱線、辦好投資者自己的網(wǎng)站,逐步建立全國投資者數(shù)據(jù)庫,推動完善在線法律援助等工作,使投資者維權(quán)從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮投教基地優(yōu)勢,繼續(xù)推動投教納入國民教育。
在過去一年中,投資者保護工作取得了重要成果。數(shù)據(jù)顯示,2020年各調(diào)解組織共受理調(diào)解案件6100余件,調(diào)解成功4900余件,涉及金額超過8億元。目前,累計已有5萬多名投資者通過糾紛多元化解、支持訴訟、先行賠付、示范判決等各類維權(quán)機制挽回損失。12386服務(wù)熱線累計處理投資者訴求60余萬件。此外,目前已有31個省市自治區(qū)將投資者教育納入國民教育體系,累計在近5000所學校開展教學試點。全國范圍內(nèi)證券期貨投資者教育基地已達140余家,投資者教育服務(wù)體系日益完善。在世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》中,我國“保護中小投資者”指標連續(xù)兩年大幅提升,從119位提升至28位。
投資者保護不斷落到實處
自2020年3月1日新《證券法》正式實施以來,從證券監(jiān)管部門、交易所、股轉(zhuǎn)系統(tǒng)到投服中心、協(xié)會組織等均在證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)等方面持續(xù)推進,各大證券公司也將投資者保護納入經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。資本市場投資者保護體系日臻完善,尤其是對中小投資者的保護也正逐漸落到實處。
我國關(guān)于證券糾紛代表人訴訟的司法實踐不斷邁上新臺階。5月11日,由中證資本市場法律服務(wù)中心提供損失核定支持的315名投資者訴飛樂音響虛假陳述糾紛案在上海金融法院公開宣判,被告向原告賠償損失共計1.23億余元,人均獲賠39萬余元。該案是新《證券法》證券代表人訴訟制度的首次落地,也是最高人民法院《關(guān)于證券糾紛代表人訴訟若干問題的規(guī)定》(下稱“代表人訴訟司法解釋”)出臺后“代表人訴訟+專業(yè)機構(gòu)損失核定”的首次全面實踐。
“該案的成功審理,是加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)的重要成果,也是我國民事訴訟制度的重要創(chuàng)新,對于構(gòu)建公正高效便捷的中小投資者司法保護體系具有重要意義。”復(fù)旦大學中國金融法治研究院副院長、泛海國際金融學院教授施東輝指出,“首先,通過代表人機制,能夠大幅降低投資者的維權(quán)成本和訴訟風險,有利于受損的中小投資者得到公平、高效的賠償。其次,能夠大幅提高違法違規(guī)成本,有效遏制和減少資本市場違法犯罪行為的發(fā)生,營造良好的金融市場生態(tài),為股票發(fā)行注冊制改革‘保駕護航’。第三,可以有效督促上市公司及其高管守法經(jīng)營、依法披露,提高經(jīng)營透明度,培育良好的公司治理文化。”
北京金融法院也在近日受理了11名投資者訴樂視網(wǎng)等22名被告的證券虛假陳述責任糾紛一案,涉及的11名投資者在起訴狀中確定了兩名投資者作為擬任代表人,并委托專業(yè)律師代理此案。
“投資者是市場賴以生存的基礎(chǔ),各國證券監(jiān)管機構(gòu)均將保護投資者利益作為證券監(jiān)管的首要目標。中國股市的一大特點是擁有數(shù)量龐大的個人投資者群體,其總體表現(xiàn)不太成熟、不夠理性,這不利于我國證券市場的發(fā)展和進一步完善。因此,應(yīng)建立投資者教育、服務(wù)、監(jiān)督和保護四位一體的投資者教育和保護體系。”施東輝表示。(經(jīng)濟參考報吳黎華韋夏怡)
相關(guān)閱讀
-
《和平精英》的開放世界 全局開放商業(yè)想象
未來30年,元宇宙將是中國的支柱產(chǎn)業(yè),至少有12億人可以成為元宇宙... -
如何打破銀行場景金融轉(zhuǎn)型焦慮 百融云...
身處數(shù)字經(jīng)濟時代,用戶對于千人千面、實時響應(yīng)、場景化的訴求日益... -
泰隆銀行突破柜臺窗口式政務(wù)服務(wù)定式思...
日前,紹興市柯橋區(qū)外貿(mào)共享客廳在泰隆銀行紹興分行揭牌成立,在全... -
世界快資訊丨固定資產(chǎn)投資增速加快 投...
相關(guān)閱讀:消費市場逐步恢復(fù)新型消費增勢良好政策措施加力顯效工業(yè)... -
四部門:部署開展涉企違規(guī)收費專項整治...
人民網(wǎng)北京10月27日電(記者孫博洋)記者從市場監(jiān)管總局了解到,日... -
臺州銀行投向小微企業(yè)與“三農(nóng)”客戶的...
臺州銀行溫州分行成立12年來,與小微企業(yè)和三農(nóng)交貼心的朋友,累計... -
精彩看點:智通A股融資融券統(tǒng)計|10月27日
智通A股融資融券統(tǒng)計|10月27日 -
進出口銀行浙江省分行:21.5億元紅獅印...
由進出口銀行浙江省分行牽頭的等值21 5億元人民幣紅獅印尼東加銀團... -
浙商銀行投放人行設(shè)備更新改造再貸款清...
近期,浙商銀行落實設(shè)備更新改造再貸款和制造業(yè)中長期貸款投放的相... -
紹興市成立科學家研究中心 打造弘揚科...
日前,紹興市科學家精神研究中心揭牌成立儀式在紹興文理學院舉行。... -
浙江省科協(xié)科普部組織浙江農(nóng)林大學5位博...
日前,浙江省科協(xié)科普部組織浙江農(nóng)林大學5位博士科技志愿者,響應(yīng)智... -
鹿城區(qū)科協(xié)持續(xù)舉辦項目路演活動 吸引...
近日,為加速推動科技成果轉(zhuǎn)化,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)國家創(chuàng)新... -
孫宇晨2022釜山區(qū)塊鏈周演講:區(qū)塊鏈是...
據(jù)韓國媒體全球經(jīng)濟新聞10月27日報道,波場TRON創(chuàng)始人孫宇晨線上出... -
世界即時看!挺進深地挖掘油氣潛能(新知)
【現(xiàn)象】今年6月,西南油氣田雙魚001—H6井鉆井深度達9010米,創(chuàng)造... -
三季度就業(yè)形勢總體穩(wěn)定
核心閱讀 人社部日前發(fā)布的三季度就業(yè)數(shù)據(jù)顯示:就業(yè)形勢總體穩(wěn)... -
為村民鋪就“幸福路”(新視點)
金秋時節(jié),來到河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)彭城鎮(zhèn)藺家莊村,桃園里的桃子... -
天天熱點評!智通A股北上資金統(tǒng)計|10月27日
智通A股北上資金統(tǒng)計|10月27日 -
智通A股龍虎榜統(tǒng)計|10月27日
智通A股龍虎榜統(tǒng)計|10月27日 -
天天資訊:EV晨報 | 集度ROBO-01探月...
集度ROBO-01探月限定版售價39 98萬元;小鵬G9開啟交付;智己L7交付... -
環(huán)球熱訊:比亞迪坐不住了?全新漢EV低配...
工信部申報目錄中出現(xiàn)了一款比亞迪漢EV車型低配車型,漢EV價格門檻...