2萬億元新增財政資金去向有了最新“官宣”
今年2萬億元新增財政資金去向有了最新“官宣”。
8月17日召開的國務院常務會議指出,截至8月上旬,今年新增2萬億元財政資金中,3000億元已絕大部分用于減稅降費;實行直達管理的1.7萬億元資金,除按規(guī)定比例預留的抗疫特別國債資金外,97.8%已分配下達市縣。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,2萬億元新增財政資金,無論是通過直接減稅降費減輕企業(yè)負擔,還是用于基礎設施和抗疫支出,都極大地拉動我國投資消費,提振企業(yè)生存和發(fā)展的信心,保證整個經濟基本盤的穩(wěn)定。
“2萬億元新增財政資金重在發(fā)揮救濟紓困的作用,特別是對受疫情影響的中小微企業(yè)和特殊困難就業(yè)群體。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示。
今年《政府工作報告》提出,今年財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。上述2萬億元全部轉給地方,建立特殊轉移支付機制,資金直達市縣基層、直接惠企利民。
據了解,為具體落實好這項政策,財政部構建起覆蓋資金分配、撥付、使用和監(jiān)管全過程的制度體系。同時,開發(fā)了聯(lián)通各級財政的直達資金監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)全鏈條、全過程監(jiān)控,堅決防止資金被截留挪用、雁過拔毛,確保財力真正下沉到基層,快速高效發(fā)揮作用。
隨著資金直達市縣,對幫扶市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生的效應逐步顯現(xiàn)。例如,近日廣西欽州市財政局發(fā)布消息稱,目前,欽州市收到新增財政直達資金26.12億元,已全部完成直達資金監(jiān)控系統(tǒng)指標導入和分配,直接惠企利民初顯成效。
據介紹,為盡快幫助企業(yè)復工復產,欽州市精準落實直達資金“惠企”政策。安排直達資金0.4億元,從就業(yè)補助、困難車間運行、代繳企業(yè)負擔職工保險等各方面入手,對廣西邦琪藥業(yè)集團有限公司、廣西華誼能源化工有限公司等企業(yè)進行補助,彌補企業(yè)在疫情期間因市場需求不振開工不足造成的損失。落實直達資金0.26億元,對響應國家禁食野生動物規(guī)定的野生動物養(yǎng)殖企業(yè)及販賣的經營業(yè)主進行專項補助,為其順利轉產保駕護航。
張依群表示,新增財政資金直接下達市縣基層,最大限度縮短了資金在途時間,對企業(yè)復工復產達效表現(xiàn)更為直接,既讓企業(yè)在減稅降費中直接得到實惠,又可以從政府加大投資中獲得受益,有效穩(wěn)定了企業(yè)的市場主體地位。
“直達資金對企業(yè)特別是中小企業(yè)來說能有效紓困,減輕疫情帶來的經營壓力,同時穩(wěn)定預期,引導復工復產正?;瑥亩龠M經濟恢復性增長。”劉向東說。
國務院常務會議對下一步新增財政資金使用提出了三點要求,一要指導市縣將已下達的資金加快用到市場主體和民生上,對分配遲緩、資金閑置的,要采取必要措施督促整改。二要動態(tài)跟蹤資金分配、撥付、使用情況,建立直達資金專項國庫對賬機制,做到賬目清晰、流向明確、賬實相符。三要嚴肅財經紀律,對虛報冒領、截留挪用的,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
張依群建議,新增財政資金使用關鍵取決于項目質量,要抓住彌補基礎設施和抗疫支出短板,以穩(wěn)經濟和促就業(yè)為主要根本,實現(xiàn)精準發(fā)力。本報記者 包興安
關鍵詞: 財政資金
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