發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)28日發(fā)布消息稱,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)、林草局日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。其中明確,到2022年,稻谷、小麥、玉米3大主糧作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到70%以上,收入保險(xiǎn)成為中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要險(xiǎn)種,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度達(dá)到1%,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度達(dá)到500元/人。到2030年,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),總體發(fā)展基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼有效率、產(chǎn)業(yè)有保障、農(nóng)民得實(shí)惠、機(jī)構(gòu)可持續(xù)的多贏格局。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),2022年我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入需達(dá)到840億元,相當(dāng)于年均增長(zhǎng)10%以上,這一目標(biāo)基本符合我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)律,且具有一定挑戰(zhàn)性,經(jīng)過(guò)努力預(yù)計(jì)可如期實(shí)現(xiàn)。
該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步指出,我國(guó)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),這離不開(kāi)國(guó)家層面的有力支持。從國(guó)際規(guī)則看,我國(guó)目前實(shí)施的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼總體上屬于世貿(mào)組織“綠箱”措施,具有較大發(fā)展空間。從國(guó)內(nèi)實(shí)踐看,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以促使政府救災(zāi)由“行政決策”“政府管理”向“市場(chǎng)契約”“保險(xiǎn)理賠”轉(zhuǎn)變,為保障糧食生產(chǎn)、維護(hù)農(nóng)民利益增添新的“抓手”。
據(jù)悉,2018年,中央財(cái)政撥付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金199億元,為1.95億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.46萬(wàn)億元,補(bǔ)貼資金放大174倍。(記者 向家瑩)
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