牛羊肉粉一不小心成了“網(wǎng)紅”
經(jīng)過多年的價格改革,我國在許多商品和服務領域的價格已經(jīng)完全市場化,即市場價格由經(jīng)營者完全自主確定。但是,允許經(jīng)營者自主定價,并不意味經(jīng)營者可以相互串通定價或哄抬價格。對于政府監(jiān)管部門而言,仍然有必要進一步依法加強對各類市場主體價格活動的監(jiān)督檢查,努力創(chuàng)造更加公平有序的市場競爭環(huán)境
最近,貴州省畢節(jié)市黔西縣的牛羊肉粉一不小心成了“網(wǎng)紅”。國慶節(jié)后,黔西縣部分牛羊肉粉店幾乎在同一時間更換了價目表,并且無一例外地都漲了價。商戶對牛羊肉粉漲價原因的說法也差不多一致。
當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門調(diào)查后發(fā)現(xiàn),此次牛羊肉粉集體漲價背后,是由于個別經(jīng)營者通過微信群發(fā)布漲價言論,相互串通漲價。由于發(fā)布漲價言論的經(jīng)營戶積極配合調(diào)查,自愿承諾恢復原價格,主動消除影響,并公開致歉,因此市場監(jiān)管部門只對其作出行政告誡處理,未予行政處罰。
盡管當?shù)嘏Q蛉夥蹆r格已經(jīng)恢復到調(diào)價前狀態(tài),但關(guān)于此次集體漲價事件的討論仍然在持續(xù)發(fā)酵。有觀點認為,牛羊肉粉行業(yè)的準入門檻極低,而且替代性很強,經(jīng)營戶既無法實現(xiàn)壟斷,也沒有實行壟斷的必要,價格串通很難真正形成,政府沒有必要對商戶的集體漲價問題予以查處。也有觀點認為,經(jīng)營者串通漲價的證據(jù)確鑿,查處有理有據(jù),如果不予查處,反而容易引發(fā)其他行業(yè)效仿,使市場秩序更加混亂。
在眾說紛紜的背后,我們應該看到,經(jīng)過多年的價格改革,我國在許多商品和服務領域的價格已經(jīng)完全市場化,即市場價格由經(jīng)營者完全自主確定。牛羊肉粉行業(yè)屬于完全市場化領域,商家在市場競爭中完全可以自主根據(jù)市場行情和成本等各種因素變化,隨行就市地確定牛羊肉粉價格水平。
但是,允許經(jīng)營者自主定價,并不意味著經(jīng)營者可以相互串通定價或哄抬價格。我國價格法明確規(guī)定,經(jīng)營者不得“相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益”,亦不得“捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過快上漲”。因此,當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門依法對牛羊肉粉店集體串通漲價行為予以調(diào)查處理,不僅毫無不妥,而且是一次宣傳普及價格法的良好契機。相反,如果監(jiān)管者對于此類明目張膽的串通漲價行為放任不管,則不僅是監(jiān)管缺位,更是對價格法權(quán)威的褻瀆。
隨著監(jiān)管部門出手,當?shù)厣碳易栽富謴土嗽瓋r。一些人將此誤讀為政府“有形的手”對市場價格過度干預,甚至質(zhì)疑商家的自主定價權(quán)能否得到保障。其實,此次串通漲價事件處置針對的是集體串通漲價行為,并未剝奪商家的自主定價權(quán),各商家仍然可以在不違反價格法的前提下,根據(jù)實際經(jīng)營情況,適時對價格作出必要的調(diào)整。
在商家依法自主定價的情況下,消費者不必擔心商家在價格調(diào)整中會“用力過猛”。在像牛羊肉行業(yè)這樣的充分競爭市場領域,商家每一次價格調(diào)整,必然既要考慮自身的成本和收益情況,也會充分考慮消費者的可承受能力。如果商家定價虛高,消費者自然會“用腳投票”。到頭來,商家會得不償失。
對于政府監(jiān)管部門而言,仍然有必要進一步依法加強對各類市場主體價格活動的監(jiān)督檢查,既要充分尊重各類市場主體正常的市場化定價行為,也要對價格違法行為理直氣壯地制止和懲處,努力維護好價格法的權(quán)威,鞏固價格改革成果,努力創(chuàng)造更加公平有序的市場競爭環(huán)境。
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