不忘初心,接續(xù)奮斗,實(shí)現(xiàn)惠及人口最多的減貧進(jìn)程
7億多
我國(guó)農(nóng)村貧困人口減少7億多,對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過70%
1.7%
6年來,農(nóng)村貧困發(fā)生率由10.2%降至1.7%,832個(gè)貧困縣已摘帽436個(gè)
這幾日,四川省巴中市巴州區(qū)橋爐村的明天軍忙著把谷子晾好裝進(jìn)糧倉(cāng)。剛脫了貧,他的勁頭一點(diǎn)兒也沒減,又是種菜又是養(yǎng)殖:“摘帽還不摘政策,當(dāng)然得加油干,更好的日子還在后頭呢!”
河南省正陽縣王大塘村,花生豐收的喜悅還掛在村民臉上,這不,村里又迎來了一件喜事——扶貧車間建成了!小花生上了生產(chǎn)線,一下身價(jià)倍增,變成脫貧致富的“金豆豆”。
中國(guó)大地,這樣的生動(dòng)故事不斷上演,匯成波瀾壯闊的“脫貧答卷”——農(nóng)村貧困人口減少7億多,對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過70%;黨的十八大以來,6年累計(jì)減貧8239萬人,交出了我國(guó)減貧史上的最好成績(jī)單……
“70年來,中國(guó)人民發(fā)憤圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造了‘當(dāng)驚世界殊’的發(fā)展成就,千百年來困擾中華民族的絕對(duì)貧困問題即將歷史性地畫上句號(hào),書寫了人類發(fā)展史上的偉大傳奇!”習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年招待會(huì)上的鏗鏘話語,振奮人心、催人奮進(jìn)。
久困于窮,冀以小康。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入全面收官的關(guān)鍵階段,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)觸手可及,“不獲全勝、決不收兵”,我們將迎來新的歷史性跨越。
不忘初心,接續(xù)奮斗,實(shí)現(xiàn)惠及人口最多的減貧進(jìn)程
剛剛過去的國(guó)慶黃金周,江西省井岡山市神山村彭夏英家里,一撥撥游客紛至沓來。“多虧了好政策,讓咱從‘熬日子’變成‘奔日子’!”炒得一手好菜,紅色故事娓娓道來,彭夏英家的農(nóng)家樂生意越來越旺,一年收入10多萬元。
剛度過脫貧后的第一個(gè)國(guó)慶節(jié),陜西省志丹縣賀老莊村的曹志宏就忙上了。10畝果園產(chǎn)量4.5萬斤,收入超8萬元,紅彤彤的蘋果讓他綻放笑臉。
兩個(gè)家庭命運(yùn)改變的背后,映襯著同一曲脫貧攻堅(jiān)的時(shí)代凱歌。
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。新中國(guó)成立以來,我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),從救濟(jì)式扶貧到開發(fā)式扶貧再到精準(zhǔn)扶貧,我們走出了一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路。改革開放以來,特別是黨的十八大以來,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有。
這是一諾千金的莊嚴(yán)承諾:“確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”……以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置,全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
這是誓在消除絕對(duì)貧困的攻堅(jiān)決戰(zhàn):“五級(jí)書記”抓扶貧,累計(jì)有278萬名駐村干部、43.5萬名第一書記扎進(jìn)脫貧一線,帶領(lǐng)貧困群眾攻堡壘、拔窮根,向絕對(duì)貧困發(fā)起總攻。
這是全黨全社會(huì)動(dòng)員的廣泛行動(dòng):在深度貧困的四川涼山,一支支工作隊(duì)扎進(jìn)貧困山村;在貴州大石山區(qū),一家家企業(yè)讓當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)飛向全國(guó);在貧瘠的西海固,一個(gè)個(gè)東西扶貧協(xié)作項(xiàng)目帶來活力……從東北林海到西南邊陲,從烏蒙山區(qū)到秦巴腹地,一張張軍令狀直指最難啃的硬骨頭,攻堅(jiān)火力更集中,舉措更有力。
6年多不懈努力,脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展:農(nóng)村貧困發(fā)生率由10.2%降至1.7%,832個(gè)貧困縣已摘帽436個(gè),12.8萬個(gè)貧困村退出10.2萬個(gè);貧困縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速高出全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn),發(fā)展能力明顯增強(qiáng);2018年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入10371元,相當(dāng)于全國(guó)平均水平的71%,行路、吃水、就醫(yī)、上學(xué)等難題逐步改善……貧困地區(qū)發(fā)生歷史性巨變!
“預(yù)計(jì)到今年底,全國(guó)95%左右現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口將實(shí)現(xiàn)脫貧,90%以上的貧困縣將實(shí)現(xiàn)摘帽。再經(jīng)過2020年一年的努力,中華民族千百年來的絕對(duì)貧困問題將得到歷史性解決。”國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹說。
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,扶到了點(diǎn)上,扶到了根上
湖南花垣縣十八洞村,苗歌唱出好日子:“增收門路廣,票子進(jìn)衣兜;天天像趕集,往返人如流。”產(chǎn)業(yè)興村,家家戶戶多渠道增收,村民收入5年增了6倍多。
發(fā)端于這里的精準(zhǔn)扶貧,成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略,在各地落地生根。
——扶持誰?扶貧開發(fā)瞄準(zhǔn)“靶心”。
在全國(guó),80多萬人進(jìn)村入戶,逐村逐戶精準(zhǔn)識(shí)別,“貧困家底”首次實(shí)現(xiàn)到村到戶到人。之后開展建檔立卡“回頭看”和甄別調(diào)整,全國(guó)貧困識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。
——誰來扶?駐村幫扶派準(zhǔn)干部。
“小魏書記真行!”提起第一書記魏皓陽,河北省臨城縣西冷水村的貧困戶連聲夸贊。這位來自中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委的“85后”敢想敢干,“無中生有”讓村民們走上了脫貧快車道:荒坡上長(zhǎng)出大棚香菇,薄地上長(zhǎng)出富硒產(chǎn)業(yè),擦亮品牌賣全國(guó)。
像魏皓陽一樣,全國(guó)累計(jì)選派300多萬名縣級(jí)以上機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位干部參加駐村幫扶,這些精兵強(qiáng)將帶領(lǐng)貧困群眾脫貧攻堅(jiān),打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”。
——怎么扶?選準(zhǔn)路子拔窮根。
“以前在山里住的是杈杈房,漏雨又漏風(fēng)。現(xiàn)在的好日子,過去只在電視上看過,真是想不到!”云南省怒江傈僳族自治州福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)赤灑底村,一排排新房整齊,余友鄧一家去年搬到這里,經(jīng)過縣里免費(fèi)培訓(xùn),他在街面開了維修店,去年總收入4萬多元。
每個(gè)脫貧故事背后,都是一個(gè)系統(tǒng)工程。實(shí)施“五個(gè)一批”,精準(zhǔn)滴灌,缺什么就補(bǔ)什么,越來越多的貧困戶找到脫貧“金鑰匙”:易地扶貧搬遷將完成1000萬人的建設(shè)任務(wù),就業(yè)扶貧累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)2470萬貧困勞動(dòng)力,健康扶貧累計(jì)救治1435萬貧困人口……
——如何退?精準(zhǔn)脫貧確保質(zhì)量。
實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估,第三方評(píng)估人員隨機(jī)抽取并實(shí)地調(diào)查農(nóng)戶,收集識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率和群眾滿意度等信息。逐戶銷號(hào),脫沒脫貧要同群眾一起算賬,讓群眾認(rèn)賬,力保脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
聚焦“兩不愁三保障”突出問題,精準(zhǔn)發(fā)力。從中央到地方主攻深度貧困,2018年“三區(qū)三州”貧困發(fā)生率下降6.4個(gè)百分點(diǎn),高出西部地區(qū)平均降幅3.3個(gè)百分點(diǎn)。
精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵是扶到了點(diǎn)上,扶到了根上。過去6年每年減貧1200萬人以上,平均每分鐘近30人摘掉貧困帽子,一舉改變了以往扶貧新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后減貧人數(shù)逐年遞減的趨勢(shì)。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯這樣評(píng)價(jià):“精準(zhǔn)減貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)的唯一途徑,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒。”
黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本,各方參與是合力,群眾動(dòng)力是基礎(chǔ)
中國(guó)為什么行?許多國(guó)際觀察家都在解讀我國(guó)的“脫貧密碼”。
最根本的一條,就是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在脫貧一線,黨員干部沖在最前、守到最后,一面面鮮紅的黨旗,凝聚起磅礴的攻堅(jiān)力量。
姜仕坤,貴州省晴隆縣原縣委書記。“只要縣里還有一個(gè)人沒有脫貧,我就不能休息”,6年時(shí)間他行程60萬公里,磨穿了鞋底,跑白了頭發(fā),全縣貧困發(fā)生率從52.2%降至25.1%,但他卻倒在了46歲的英年。晴隆老百姓含著眼淚說:“姜書記是為了貧困群眾犧牲的。”
安徽省界首市代橋鎮(zhèn)茶棚村黨總支委員柳西周去世當(dāng)天,昏迷中偶爾清醒,嘴里念叨的,竟然還是貧困戶的名字。
文朝榮、李保國(guó)、黃文秀……截至2019年6月底,770多名扶貧干部犧牲在這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上。
萬夫一力,天下無敵。大扶貧凝聚起“脫貧力量”。
在湖北省恩施土家族苗族自治州有一道亮麗的“風(fēng)景”:2627個(gè)民兵扶貧小分隊(duì),穿著迷彩服奔忙在貧困山鄉(xiāng)。在扶貧小分隊(duì)的幫扶下,曾一度“躺倒不干”的貧困戶張岸鋒,成了當(dāng)?shù)氐?ldquo;石蛙大王”;曾隔斷紅土鄉(xiāng)天落水村2700多人出行的滔滔董家河,如今一橋飛架……
這樣的例子不勝枚舉。眾人拾柴火焰高,全國(guó)17.68萬個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位傾情幫扶,全覆蓋12.8萬個(gè)貧困村;7.64萬家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,1000多萬貧困人口受益……社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性充分顯現(xiàn)。
脫貧有多難,群眾就有多拼。好日子是干出來的。廣大貧困群眾不等不靠,擼起袖子加油干。
“幫扶政策再好再多,自己不努力,金山銀山也會(huì)吃光用光。”回憶起脫貧路,江西省萬安縣韶口鄉(xiāng)石坵村村民蔡紅蓮感慨萬千。丈夫早逝,兒子殘疾,她起早貪黑,種稻種果還打工,累得頂不住時(shí)哭一場(chǎng),哭完繼續(xù)干活,硬是用柔弱的肩膀撐起了全家的天。
四川省通江縣柳林村李國(guó)芝家的墻上,“寧愿苦戰(zhàn),不愿苦熬”八個(gè)字振奮人心。在李國(guó)芝眼里,脫貧摘帽就是一場(chǎng)戰(zhàn)斗。“為栽花椒樹,3年前我在山坡上砍荒,到處是荊棘,雙手流了很多血。但要想脫貧就不能當(dāng)懶人,堅(jiān)持到底才能贏。”
一份份付出,一分分努力,匯集成脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利。更為可貴的是,在實(shí)踐中,我們形成了不少有益經(jīng)驗(yàn)——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本、把握精準(zhǔn)是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾動(dòng)力是基礎(chǔ)。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,將激勵(lì)我們?nèi)?zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)新的挑戰(zhàn)。
歷史性解決絕對(duì)貧困問題,全面建成小康社會(huì),中華民族的千年夢(mèng)想將在我們這一代人手中實(shí)現(xiàn),責(zé)任重大,使命光榮。只要我們一鼓作氣,盡銳出戰(zhàn),一定能書寫人類減貧史上新的輝煌篇章!
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