國家出臺多份文件力促汽車限購“解禁”
剛剛過去的中秋假期,貴陽市民陳俊的重要活動(dòng)就是逛4S店,選購一臺心儀的汽車。若不是節(jié)前發(fā)布的最新政策取消了搖號,他還不知道要等到什么時(shí)候買車。
除貴陽外,深圳、廣州等城市也在對汽車限購政策“松綁”。
面對新形勢,苦等購車指標(biāo)的消費(fèi)者笑了,汽車廠家自然也是開心不已,而另一個(gè)心中高興的是財(cái)險(xiǎn)公司。作為我國財(cái)險(xiǎn)的第一大險(xiǎn)種,新車銷量對車險(xiǎn)有重大影響。購車政策趨于寬松,必將拉動(dòng)汽車銷售并帶動(dòng)車險(xiǎn)市場增長,保守估計(jì)增量市場規(guī)模超過百億元級,但并非瞬間釋放而是漸進(jìn)的過程。
買車限制趨于寬松
9月10日,貴陽市人民政府決定廢止政府規(guī)章《貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定》,宣告貴陽正式取消搖號買車政策。
這一消息很快在各大媒體以及微信群傳播并引發(fā)熱議,消費(fèi)者中既有歡欣鼓舞的,也有擔(dān)心交通擁堵的,不過,較為一致的判斷是,汽車消費(fèi)將迎來一波熱潮。
我國的汽車限購政策已有10年歷史,北京、上海、廣州、深圳等9個(gè)城市通過搖號或競價(jià)的方式發(fā)放車輛號牌,限制消費(fèi)者購買。
受限購政策等因素影響,汽車市場陷入低迷。2018年,汽車行業(yè)28年來首次出現(xiàn)負(fù)增長。今年,這種下滑態(tài)勢仍在延續(xù)。9月9日,全國乘用車市場信息聯(lián)席會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,8月份,全國乘用車市場零售156.4萬臺,同比下降9.9%,環(huán)比增長5.4%。乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示,8月份全國乘用車零售環(huán)比增長5.4%,為歷年最低。同時(shí),中國汽車工業(yè)協(xié)會9月11日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前8個(gè)月,汽車產(chǎn)銷分別實(shí)現(xiàn)1593.8萬輛和1610.4萬輛,同比下降12.1%和11%。
為提振消費(fèi),并解決消費(fèi)者買車容易搖號難的問題,今年以來,國家出臺了多份文件力促汽車限購“解禁”。例如,6月份,國家發(fā)改委等三部門發(fā)布的《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》指出,嚴(yán)禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定,已經(jīng)實(shí)施的地方應(yīng)根據(jù)情況加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用等。
8月27日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》,再次明確“實(shí)施汽車限購的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施,有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。”
貴陽是第一個(gè)全面取消搖號買車的城市,不過,在此之前,已經(jīng)有部分省市對汽車限購進(jìn)行“松綁”,逐步放寬指標(biāo),擴(kuò)大準(zhǔn)購規(guī)模。例如,廣州從2019年6月份到2020年12月份,將增加投放中小客車增量指標(biāo)10萬個(gè);深圳今年和明年,將增加投放普通小汽車增量指標(biāo)8萬個(gè)。
而對于目前尚未調(diào)整購車條件的北京等城市,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于交通擁堵等問題,盡管短期內(nèi)直接取消搖號的可能性較小,但也存在逐步放寬的趨勢。
險(xiǎn)企的樂與苦
新車銷量與車險(xiǎn)新增保費(fèi)的規(guī)模直接相關(guān),汽車限購抑制車險(xiǎn)新增保費(fèi),放松限制則會推動(dòng)新車保費(fèi)的增長。
以北京為例,2011年,開始實(shí)行買車搖號政策。當(dāng)年,該市財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)增速呈現(xiàn)斷崖式下跌,從上年的29%跌至9.8%。到2018年,北京財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)增速降至5.8%。從財(cái)險(xiǎn)公司的車險(xiǎn)保費(fèi)增速來看,大多低于整體業(yè)務(wù)保費(fèi)增速。例如,今年上半年,平安產(chǎn)險(xiǎn)的車險(xiǎn)保費(fèi)同比增長9.0%,全部業(yè)務(wù)保費(fèi)同比增長9.7%;人保財(cái)險(xiǎn)的車險(xiǎn)保費(fèi)同比增長4.1%,全部業(yè)務(wù)保費(fèi)同比增長14.9%;太保產(chǎn)險(xiǎn)的車險(xiǎn)保費(fèi)同比增長5.2%,全部業(yè)務(wù)保費(fèi)同比增長12.5%。
目前,貴陽等多個(gè)城市放松購車限制,擠壓的購車需求將逐步放,從而對車險(xiǎn)新增保費(fèi)起到推動(dòng)作用。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年,貴陽的汽車號牌發(fā)放量至少將在去年的基礎(chǔ)上再增加超3萬個(gè),而北京、深圳等大城市擠壓的購車需求更大。例如,今年第四期(8月份)普通小客車搖號中簽率為2622:1,申請的個(gè)人共有331.7萬個(gè)。目前,北京、深圳和杭州3個(gè)城市正在搖號等候買車的消費(fèi)者就超過了500萬人。這些需求一旦得以釋放,無論是汽車行業(yè)還是車險(xiǎn)行業(yè),都將受到拉動(dòng),從車險(xiǎn)行業(yè)來看,保守估計(jì),因?yàn)檎咦兓鸩结尫诺男略霰YM(fèi)將超過百億元級。
“購車限制逐步放松,對于大多數(shù)財(cái)險(xiǎn)公司而言,當(dāng)然是利好消息,新增保費(fèi)規(guī)模有望提升。不過,目前實(shí)施限購的城市畢竟是少數(shù),并且放松限制大多不會一步到位,而是一個(gè)逐漸的過程,所以,從行業(yè)整體來看,車險(xiǎn)保費(fèi)和財(cái)險(xiǎn)整體保費(fèi)不會因?yàn)槠囅拶徦山壎l(fā)生劇烈變化,但趨勢向好。”某大型財(cái)險(xiǎn)公司車險(xiǎn)負(fù)責(zé)人表示。
同時(shí),還有分析人士指出,車險(xiǎn)對于部分保險(xiǎn)公司而言,猶如一把雙刃劍,既可帶來保費(fèi)規(guī)模的增長,也可能帶來承保虧損的增加。因此,在大勢利好的環(huán)境下,險(xiǎn)企經(jīng)營車險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須保持理性,避免盲目競爭搶業(yè)務(wù)。最近兩年,保險(xiǎn)監(jiān)管部門也一直在下大力整治亂砸費(fèi)用拼搶市場的現(xiàn)象,最具威力的“報(bào)行合一”政策已經(jīng)見到了實(shí)效,上半年,財(cái)險(xiǎn)“老三家”(人保財(cái)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)和太保產(chǎn)險(xiǎn))在車險(xiǎn)保費(fèi)同比增長6%的情況下,車險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)驟降40%。
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