農產(chǎn)品出口降幅收窄,糧食進口降幅擴大
中經(jīng)農業(yè)經(jīng)濟景氣監(jiān)測預警結果顯示,今年上半年中經(jīng)農業(yè)經(jīng)濟景氣指數(shù)為99.4,與一季度基本持平(微升0.1點),比上年同期回落0.9點。中經(jīng)農業(yè)經(jīng)濟預警指數(shù)為80.0,與一季度持平,連續(xù)兩個季度在“淺藍燈”區(qū)運行。上半年,景氣度呈現(xiàn)“三升三降”格局:農業(yè)生產(chǎn)小幅加快,務農收入有所提高,勞動生產(chǎn)率持續(xù)增長,農產(chǎn)品出口和固定資產(chǎn)投資有不同程度下降,財政農林水支出增速回落,農業(yè)經(jīng)濟保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。
從未來預期看,農業(yè)生產(chǎn)有望延續(xù)平穩(wěn)甚至呈現(xiàn)回升態(tài)勢。特別是隨著農業(yè)供給側結構性改革持續(xù)深入推進,政府惠農支農力度落實顯效,農業(yè)農村改革不斷深化,產(chǎn)業(yè)融合縱深發(fā)展,農民收入有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。
中經(jīng)農業(yè)經(jīng)濟景氣監(jiān)測預警結果顯示,2019年上半年,中經(jīng)農業(yè)經(jīng)濟景氣指數(shù)(以下簡稱農經(jīng)景氣指數(shù))為99.4,與一季度基本持平(微升0.1點),比上年同期回落0.9點。中經(jīng)農業(yè)經(jīng)濟預警指數(shù)(以下簡稱農經(jīng)預警指數(shù))為80.0,與一季度持平,連續(xù)兩個季度在“淺藍燈”區(qū)運行。
兩種指數(shù)雙雙持平
構成農經(jīng)景氣指數(shù)的6項指標,與一季度相比,景氣度呈現(xiàn)“三升三降”格局:農業(yè)生產(chǎn)小幅加快,務農收入有所提高,勞動生產(chǎn)率持續(xù)增長,農產(chǎn)品出口和固定資產(chǎn)投資有不同程度下降,財政農林水支出增速回落。
進一步剔除隨機因素后的農經(jīng)景氣指數(shù)(農業(yè)經(jīng)濟景氣指數(shù)走勢圖中的藍色曲線)比保留隨機因素的農經(jīng)景氣指數(shù)低1.1個百分點,說明政策性因素對農業(yè)經(jīng)濟有較強支撐作用。
在構成農經(jīng)預警指數(shù)的10項指標中,豬料比指標位于“黃燈區(qū)”;位于“綠燈區(qū)”的有4項指標,分別為農村居民人均經(jīng)營凈收入、農產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)、農業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)(逆轉)、農林水財政支出;位于“淺藍燈區(qū)”的有3項指標,分別為第一產(chǎn)業(yè)增加值、谷物及制品進口額、糧油食品零售額;位于“藍燈區(qū)”的有2項指標,分別為農產(chǎn)品出口額、農林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資額。從燈號變動情況來看,上半年豬料比從“綠燈”升至“黃燈”,第一產(chǎn)業(yè)增加值從“綠燈”降至“淺藍燈”;其它8項指標燈號均未發(fā)生變動。
農業(yè)生產(chǎn)小幅回升
上半年,第一產(chǎn)業(yè)增加值23207億元,同比增長3.0%,增速雖比上年同期回落0.2個百分點,但比一季度加快0.3個百分點。上半年,農林牧漁業(yè)增加值同比增長3.2%,增速比一季度加快0.3個百分點。
夏糧產(chǎn)量與歷史最高年(2017年)持平,農業(yè)種植結構持續(xù)優(yōu)化。2019年全國夏糧總產(chǎn)量2835億斤,比2018年增產(chǎn)59億斤,增長2.1%。夏糧豐收主要得益于單產(chǎn)恢復性增長。今年全國夏糧單產(chǎn)為每畝359公斤,比上年增產(chǎn)12.0公斤,增長3.5%。
大豆播種面積連續(xù)4年增加,預計達到905萬公頃,同比增加65萬公頃;預計平均單產(chǎn)1.9噸/公頃,總產(chǎn)量1740萬噸,高于上年的1600萬噸,與2004年歷史最高產(chǎn)量持平。
稻谷種植結構不斷優(yōu)化。品質較好、市場價格更優(yōu)的中稻和一季晚稻播種面積逐步增加。小麥種植結構有所改善。2019年,小麥播種面積3.45億畝,減少628萬畝,下降1.8%;但全國優(yōu)質強筋弱筋小麥占比達到33%,比上年提高3.0個百分點。
牛羊家禽穩(wěn)定增長
上半年,全國豬牛羊禽肉產(chǎn)量3911萬噸,比上年同期下降2.1%。其中,受非洲豬瘟疫情等因素影響,生豬產(chǎn)能下降,牛羊禽產(chǎn)能均有所增長。
上半年,全國生豬出欄3.1億頭,比上年同期減少2075萬頭,下降6.2%;豬肉產(chǎn)量2470萬噸,減少143萬噸,下降5.5%;6月底全國生豬存欄3.5億頭,同比減少6143萬頭,下降15.0%。
牛羊禽產(chǎn)品產(chǎn)量增加,存欄基本穩(wěn)定。上半年,全國肉牛出欄1918萬頭,比上年同期增加39萬頭,增長2.1%;牛肉產(chǎn)量288萬噸,增加7萬噸,增長2.4%。羊出欄1.3億只,比上年同期增加212萬只,增長1.6%;羊肉產(chǎn)量202萬噸,增加3萬噸,增長1.5%。全國家禽出欄61.9億只,比上年同期增加3.1億只,增長5.2%;禽肉產(chǎn)量952萬噸,增加50萬噸,增長5.6%;禽蛋產(chǎn)量1516萬噸,增加53萬噸,增長3.6%。從存欄看,6月底全國牛存欄9248萬頭,同比增加112萬頭,增長1.2%;全國羊存欄3.2億只,同比增加215萬只,增長0.7%;家禽存欄58.7億只,同比增加2.2億只,增長4.0%。
農產(chǎn)品出口降幅收窄
上半年,我國農產(chǎn)品出口額為365.4億美元,同比下降2.7%,降幅比一季度收窄0.4個百分點。其中,占比較大的水海產(chǎn)品出口額同比增長3.4%,增速比一季度加快0.7個百分點;蔬菜出口額同比增長1.8%,一季度為同比下降5.1%。
糧食進口降幅擴大
上半年,我國谷物及其制品進口額為32.2億美元,同比下降24.3%,降幅比一季度擴大14.8個百分點,下降幅度較大。上半年,我國高粱進口額僅289萬美元,同比下降99.6%,連續(xù)兩個季度下降幅度較大;稻谷和大米進口6.7億美元,同比下降30.7%,降幅比一季度擴大7.5個百分點;大豆進口156.6億美元,同比下降18.8%,降幅擴大7.3個百分點;玉米進口6.8億美元,同比增長42.9%,增速回落41.2個百分點;小麥進口5.2億美元,同比下降6.4%,一季度為同比增長70.9%。
生產(chǎn)價格由跌轉漲
上半年,農產(chǎn)品生產(chǎn)價格同比上漲9.1%,一季度為同比下跌1.7%。其中,畜牧業(yè)產(chǎn)品價格上漲18.1%,一季度為同比下跌5.3%;種植業(yè)產(chǎn)品價格同比上漲3.3%,漲幅比一季度擴大1.3個百分點;漁業(yè)產(chǎn)品價格上漲0.4%,一季度為下跌2.8%;林業(yè)產(chǎn)品價格同比持平,漲幅比一季度回落0.5個百分點。
上半年,三大主糧價格呈現(xiàn)“兩漲一跌”運行特點。其中,玉米價格同比上漲1.9%,漲幅比一季度回落1.0個百分點;小麥價格同比上漲0.1%,一季度為同比下跌0.6%;稻谷價格同比下跌6.6%,跌幅比一季度擴大1.6個百分點。
上半年,農業(yè)生產(chǎn)資料價格同比上漲3.0%,漲幅比一季度擴大0.3個百分點。仔畜幼禽及產(chǎn)品畜價格同比上漲16.4%,漲幅比一季度擴大13.7個百分點。除此之外,其余農業(yè)生產(chǎn)資料價格漲幅均有不同程度回落。其中,化學肥料價格同比上漲3.4%,漲幅回落1.3個百分點;農藥及農藥器械價格同比上漲4.0%,漲幅回落1.3個百分點;飼料價格同比上漲0.9%,漲幅回落1.0個百分點。
從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看,上半年豬料比為6.39∶1。生豬產(chǎn)能持續(xù)收緊,豬肉供需缺口擴大,隨著豬肉消費季節(jié)性回升,預計生豬和豬肉價格將持續(xù)上漲。
終端食品需求增長
上半年,反映最終消費的糧油、食品零售額為6965億元,同比增長10.4%,增速比一季度小幅回落0.2個百分點。
務農收入增長較快
上半年,農村居民人均經(jīng)營凈收入為2343元,同比名義增速為6.2%,增速比一季度加快0.3個百分點。上半年,農村居民人均可支配收入7778元,增長8.9%,扣除價格因素,實際增長6.6%。農村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮(zhèn)居民0.9個百分點。城鄉(xiāng)居民收入比由上年同期的2.77下降至2.74,城鄉(xiāng)居民收入相對差距繼續(xù)縮小。
農村居民可支配收入較快增長與轉移凈收入增長較快有關。上半年,農村居民轉移凈收入為1659元,同比增長12.4%,增速比農村居民人均可支配收入高3.5個百分點。此外,外出務工工資性收入和財產(chǎn)性收入增速也保持較快增長。上半年,農村居民工資性收入名義增速達9.1%,財產(chǎn)凈收入增速達9.6%。
農業(yè)投資增速轉降
上半年,農林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資額同比下降0.8%,一季度為同比增長2.8%,增速由升轉降。政府應加大資本引導力度,創(chuàng)造有利于農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、社會資本進入到農業(yè)農村領域的制度環(huán)境。
財政支農力度較大
上半年,財政農林水支出9445億元,同比增長13.0%,增速雖比一季度回落1.6個百分點,但比一般公共預算支出高2.3個百分點。財政支農惠農力度較大。
勞動生產(chǎn)率小幅回升
上半年,第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率為人均10894元(可比價),同比增長4.8%,增速比一季度提高0.4個百分點,比農業(yè)生產(chǎn)增速高1.8個百分點。
農業(yè)景氣延續(xù)平穩(wěn)
上半年,景氣度呈現(xiàn)“三升三降”格局:農業(yè)生產(chǎn)小幅加快,務農收入有所提高,勞動生產(chǎn)率持續(xù)增長,農產(chǎn)品出口和固定資產(chǎn)投資有不同程度下降,財政農林水支出增速回落,農業(yè)經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。
隨著農業(yè)供給側結構性改革持續(xù)深入推進,預計未來農業(yè)景氣有望呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢。經(jīng)模型測算,2019年三季度和四季度農經(jīng)景氣指數(shù)分別為99.6和99.8,農經(jīng)預警指數(shù)分別為83.3和83.3,總體穩(wěn)中有升。
但同時也要看到,受固定資產(chǎn)投資由升轉降、財政支出增速放緩、生產(chǎn)資料價格過快上漲以及中美經(jīng)貿摩擦等因素制約,農業(yè)高質量發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展,一要強化政策扶持引導,持續(xù)加大支農投入力度;二要優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)結構,打造更高效的供給體系;三要加強與“一帶一路”相關國家合作,構建農業(yè)對外開放新格局。
近年來,政府加大公共財政向“三農”傾斜,但近期農業(yè)投資有所下降。為促進農業(yè)農村發(fā)展,要強化政策引導,促進財政支持與引導社會資本相結合。一是建立國家農業(yè)投入增長機制,優(yōu)化農業(yè)投入結構,實施一批打基礎、管長遠、影響全局的重大工程,加快改變農村經(jīng)濟社會發(fā)展基礎設施薄弱狀況;創(chuàng)新財政支農資金投入和使用方式,通過PPP等方式充分發(fā)揮農業(yè)領域政府投資基金的引導作用,為農業(yè)發(fā)展提供持續(xù)資金來源。二是要完善農村金融服務體系,建立健全農業(yè)信貸擔保體系,推動農業(yè)信貸擔保服務網(wǎng)絡進一步下沉到市、縣一級,緩解農業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴問題。
在優(yōu)化結構方面,政府采取了一系列政策“組合拳”保障糧食生產(chǎn)連年豐收,但農業(yè)生產(chǎn)仍面臨結構性矛盾,主要表現(xiàn)為大豆缺口較大,優(yōu)質農產(chǎn)品供給相對不足。因此,要統(tǒng)籌調整種植業(yè)生產(chǎn)結構,穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn),有序調減非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米,進一步擴大大豆生產(chǎn)規(guī)模;同時,完善大豆目標價格政策,提升農民種植積極性;組織實施良種聯(lián)合攻關,提高大豆單產(chǎn)水平。
此外,還要加強與“一帶一路”相關國家合作,構建農業(yè)對外開放新格局。近期我國農產(chǎn)品進出口波動較大,在一定程度上制約了農業(yè)健康發(fā)展。因此,一要實行多元化戰(zhàn)略,減少對單一國家產(chǎn)品和市場依賴;同時,實施特色優(yōu)勢農產(chǎn)品出口提升行動,擴大高附加值農產(chǎn)品出口。二要放寬外資準入,促進農業(yè)引資引技引智相結合,進一步提高農業(yè)勞動生產(chǎn)效率和發(fā)展水平。
關鍵詞: 農產(chǎn)品出口 糧食進口
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