暑假期間，邢臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北俎小學(xué)開(kāi)展了“快樂(lè)暑假 多彩夏日”手工DIY活動(dòng)。8月18日，該校手工社團(tuán)的師生在展示他們制作的“毛線(xiàn)粽子”。 記者 趙永輝攝

暑假即將結(jié)束，部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超前、超綱教學(xué)開(kāi)始升溫。在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“現(xiàn)在不努力，開(kāi)學(xué)徒傷悲”“先修一步，領(lǐng)先一生”的說(shuō)辭和廣告語(yǔ)忽悠下，部分學(xué)生家長(zhǎng)相信先修是“搶跑”“拉開(kāi)差距”的好時(shí)機(jī)。一些中小學(xué)生的暑假被“超前學(xué)”“刷題”占據(jù)，為將來(lái)升學(xué)增加砝碼。對(duì)此，教育專(zhuān)家呼吁，加大監(jiān)管力度，防止違規(guī)培訓(xùn)卷土重來(lái)。

重點(diǎn)監(jiān)管“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”

從8月初開(kāi)始，家住石家莊紅旗大街南二環(huán)附近的初一新生天天(化名)要到省電視臺(tái)附近的一所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上數(shù)學(xué)課，兩個(gè)多小時(shí)后再轉(zhuǎn)場(chǎng)到懷特國(guó)際商城旁邊的另一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上英語(yǔ)。

天天告訴記者，他今年6月小學(xué)畢業(yè)后升入一所優(yōu)質(zhì)民辦初中，迎來(lái)了一個(gè)沒(méi)有作業(yè)的暑假，但沒(méi)想到這個(gè)暑假比之前任何假期都忙。媽媽先是給他報(bào)了數(shù)學(xué)、英語(yǔ)先修的課程，兩項(xiàng)課程一直持續(xù)到7月底。到了8月，又開(kāi)始為分班考焦慮，為了他能考進(jìn)重點(diǎn)班，媽媽為他物色了兩個(gè)主攻分班考的特訓(xùn)營(yíng)，一直學(xué)到開(kāi)學(xué)軍訓(xùn)前。

天天的暑假生活并非個(gè)例。在網(wǎng)絡(luò)搜索引擎上輸入“石家莊市中小學(xué)先修班”，跳出來(lái)的結(jié)果約有28100個(gè)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的先修班、提高班廣告比比皆是。

為了讓中小學(xué)生暑假不再被輔導(dǎo)班所累，今年暑假前，教育部針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等違規(guī)行為，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)假期開(kāi)展的中小學(xué)生學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)班嚴(yán)格進(jìn)行審核備案。

“除了對(duì)辦學(xué)許可備案以外，凡開(kāi)展中小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)或變相學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都需要進(jìn)行學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)備案。”石家莊市裕華區(qū)教育局政策法規(guī)與民辦教育科科長(zhǎng)程俊杰介紹，超前教學(xué)已經(jīng)成為治理重點(diǎn)。

據(jù)介紹，裕華區(qū)教育局設(shè)立了學(xué)科審查備案專(zhuān)家組，對(duì)擬開(kāi)設(shè)的學(xué)科教材教輔分學(xué)科集中審查，一旦發(fā)現(xiàn)超前教學(xué)，立即進(jìn)行處理。

清理違規(guī)培訓(xùn)班和做好課后服務(wù)兩手抓

“近期我們正在對(duì)小區(qū)內(nèi)的暑期違規(guī)培訓(xùn)班進(jìn)行排查，僅在東崗怡園就查處了3個(gè)。”程俊杰介紹，在實(shí)際工作中，居民區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為監(jiān)管難點(diǎn)，“有的小作坊式培訓(xùn)班藏身于小區(qū)，規(guī)模小、隱蔽性高、易反復(fù)。”

這種培訓(xùn)班往往只有三五個(gè)老師，甚至一個(gè)老師帶十幾個(gè)到幾十個(gè)學(xué)生，善于和監(jiān)管部門(mén)“打游擊”，被查以后改頭換面，重新租房子開(kāi)張。

“對(duì)死灰復(fù)燃、改頭換面違法違規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)或拒不整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決予以取締。”省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要建立主管部門(mén)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制，暢通對(duì)違規(guī)培訓(xùn)的舉報(bào)監(jiān)督渠道，廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)和居民提供線(xiàn)索信息，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

我省要求，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，開(kāi)展聯(lián)合排查整治，切實(shí)做到全覆蓋、無(wú)死角。在全面排查摸底基礎(chǔ)上，針對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬，分類(lèi)施策。如在摸排中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，教育、公安、消防、城管等部門(mén)聯(lián)合采取執(zhí)法行動(dòng)，打擊存在安全隱患、資質(zhì)不齊、違規(guī)辦學(xué)等問(wèn)題的機(jī)構(gòu)。同時(shí)，部分縣級(jí)教育部門(mén)還將重點(diǎn)摸排小區(qū)內(nèi)利用民宅開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，以及在前期摸排中遺漏在臺(tái)賬外的機(jī)構(gòu)。

在監(jiān)管的同時(shí)，我省采取疏堵結(jié)合的方式，通過(guò)做好中小學(xué)課后服務(wù)工作，紓解家長(zhǎng)和學(xué)生的補(bǔ)習(xí)焦慮。

省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將普遍建立課后服務(wù)機(jī)制，學(xué)校課后服務(wù)安排在學(xué)生每天放學(xué)后至離校前，鼓勵(lì)支持中小學(xué)為有特殊需要的學(xué)生適當(dāng)延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整

去年11月，石家莊市教育局在對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理排查后，公布了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單。其中，407家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)辦學(xué)資質(zhì)、違法違規(guī)辦學(xué)、辦學(xué)聲譽(yù)較差，被列入黑名單;726家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)規(guī)范、信譽(yù)良好，登上白名單。

在黑白名單制度實(shí)行8個(gè)月后，全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被初步納入有序監(jiān)管，行業(yè)的發(fā)展正在走上規(guī)范軌道。

“排查規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作一直在進(jìn)行。”石家莊市教育局相關(guān)工作人員介紹，除了公布舉報(bào)電話(huà)、郵箱之外，還在轄區(qū)內(nèi)以街道為單位，定期排查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況，尤其對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)密集的寫(xiě)字樓、名校周邊、學(xué)區(qū)房附近等區(qū)域，加大巡查力度。

“除了做好行業(yè)準(zhǔn)入審查、定期排查治理之外，行業(yè)黑白名單制度也將繼續(xù)。今后將堅(jiān)持黑白名單制度常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化，做到定期調(diào)整。”程俊杰說(shuō)，“違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)整改后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，將進(jìn)入白名單，正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違規(guī)行為，要及時(shí)加入黑名單。”

規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是治標(biāo)，真正給“補(bǔ)習(xí)熱”降溫還是要從解決家長(zhǎng)的焦慮入手。石家莊市第二十五中學(xué)校長(zhǎng)趙敏戰(zhàn)認(rèn)為，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)販賣(mài)焦慮加劇了家長(zhǎng)的著急心態(tài)，進(jìn)一步刺激家長(zhǎng)的功利教育觀，“劇場(chǎng)效應(yīng)”讓人們無(wú)法不加入各種補(bǔ)習(xí)班的洪流。

教育有競(jìng)爭(zhēng)，但不全是比賽，超前教育容易傷害孩子持續(xù)奔跑的能力。趙敏戰(zhàn)提醒，讓教育回歸本真，重視孩子成長(zhǎng)發(fā)展的規(guī)律，讓孩子擁有健康的身體、陽(yáng)光的心態(tài)、健全的人格，是當(dāng)前很多執(zhí)著于校外培訓(xùn)的父母急需補(bǔ)上的一課。

關(guān)鍵詞： 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 黑白名單