就業(yè)穩(wěn)定得益于三方面因素
編者按:中國經(jīng)濟(jì)半年報(bào)顯示,上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。面對風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),中國國內(nèi)市場的潛力和底氣更加突出,經(jīng)濟(jì)的韌性和活力愈發(fā)彰顯。時(shí)值“六穩(wěn)”部署提出一年,結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)上半年亮點(diǎn)與下半年看點(diǎn),新華網(wǎng)邀請業(yè)內(nèi)專家針對相關(guān)領(lǐng)域逐一解碼闡釋。本期邀請國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇對“穩(wěn)就業(yè)”進(jìn)行解讀。
7月,求職者在招聘會現(xiàn)場尋找崗位。當(dāng)日,2019年大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)大型招聘會在濟(jì)南報(bào)業(yè)大廈舉行,300多家企事業(yè)單位現(xiàn)場招聘,吸引眾多畢業(yè)生前來求職。 新華社發(fā)(趙曉明 攝)
新華網(wǎng)北京8月7日電(楊曉波 汪舟)近日人社部發(fā)布的上半年就業(yè)“成績單”顯示,1—6月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的67%;6月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%,低于5.5%的預(yù)期控制目標(biāo);二季度末,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.61%,同比下降0.22個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。
國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇在接受新華網(wǎng)記者專訪時(shí)表示,上半年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。這緣于在去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和今年三月的兩會上都有提前布局。“特別需要強(qiáng)調(diào)的是,今年首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,旨在強(qiáng)化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導(dǎo)向。”
他認(rèn)為,就業(yè)穩(wěn)定得益于三方面因素:首先,得益于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,這也是最基本因素。我國經(jīng)濟(jì)體量大,擁有豐富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域縱深,經(jīng)濟(jì)增長保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對就業(yè)的拉動能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
其次,得益于改革紅利釋放。簡政放權(quán)、“放管服”改革深入推進(jìn),各類市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā),成為拉動經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長的新引擎。今年上半年日均新登記企業(yè)數(shù)達(dá)到1.94萬戶,創(chuàng)造了大量新的就業(yè)機(jī)會。
三是得益于勞動力市場韌性增加。今年以來,國務(wù)院推出了降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率、加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還等一系列重要舉措,啟動實(shí)施了大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn),政策效應(yīng)在持續(xù)發(fā)揮,上半年密集開展了“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”等就業(yè)服務(wù)系列活動,組織各類招聘會4萬余場,提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)超過5000萬人次,提升了勞動力市場的熱度。
此外,今年政府工作報(bào)告中提出:“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力,也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。”對此,他表示,開展職業(yè)教育主要是解決有活沒人干、干不了的問題。今年大力發(fā)展發(fā)展職業(yè)教育謀劃長遠(yuǎn),新增高級職業(yè)教育100萬學(xué)生有待陸續(xù)入校,具體效果將在1-3年以后充分顯現(xiàn)。
楊宜勇認(rèn)為,今年就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國就業(yè)總量壓力不減、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新的影響因素在增加,必須把就業(yè)擺在更加突出位置。今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要在實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上,力爭達(dá)到近幾年的實(shí)際規(guī)模,既保障城鎮(zhèn)勞動力就業(yè),也為農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)留出空間。
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