醫(yī)療欺詐最嚴處罰來了。

近日(5月15日)廈門警方發(fā)布掃黑除惡專項治理成效，破案575起，刑拘1512人。而一家醫(yī)療機構因“術中加價”等行為被列為黑惡勢力，引起業(yè)界廣泛關注。

根據(jù)報道，此次涉案廈門湖里區(qū)某民營醫(yī)院，自2017年7月起，即在患者就醫(yī)后，誘導患者做包皮過長等小手術，并在術中以發(fā)現(xiàn)新病情為由，通過威脅、軟暴力等方式強迫患者增加手術項目和費用。該案被定性為廈門打掉的首個醫(yī)療領域惡勢力團伙。

廈門警方在通報中稱，上述黑惡勢力犯罪團伙已被搗毀，20名犯罪嫌疑人悉數(shù)落網(wǎng)，該案已移送檢察機關審查起訴。涉案金額達到40余萬元。

與之同步，結合國家衛(wèi)健委等8部委針對醫(yī)療亂象的專項整治，以及“掃黑除惡”專項行動，深圳等城市，對此類以醫(yī)療欺詐為目的的“莆式”醫(yī)院，也已痛下殺手。

近年來，隨著社會辦醫(yī)的興起，包括術中惡意加價，以虛假診斷、夸大病情或療效，利用“醫(yī)托”欺騙、誘導、強迫患者接受診療等一系列醫(yī)療欺詐也開始遭到曝光?？梢钥吹?，在近期業(yè)界流傳的“掃黑除惡”清單中，醫(yī)托也名列其中。

雖然仍有人擔心將醫(yī)療欺詐直接定性為黑惡勢力，有過激之嫌，但，分析人士認為，此舉在鼓勵民營醫(yī)院發(fā)展的政策導向下，對徹底凈化醫(yī)療市場環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范性整體提升，仍不失其積極意義。

掃黑除惡，醫(yī)療亂象已成其中重點

根據(jù)報道，2018年，廈門市衛(wèi)健委和市場監(jiān)督管理局聯(lián)合檢查組發(fā)現(xiàn)上述案件線索后，于當年8月，將案件移交警方。調查顯示，涉案醫(yī)院內的醫(yī)生都沒有?？瀑Y質，部分醫(yī)生甚至沒有從業(yè)資格證。

檢查所用的“高級儀器”，實為配置技術性能低劣的醫(yī)療設備，價值2萬元。而上面顯示的數(shù)據(jù)，也都是醫(yī)生手動調整。手術過程中，醫(yī)生所謂的必須增加的手術項目，大多為沒有效果的手術。

據(jù)民警介紹，通過術中聲稱發(fā)現(xiàn)其他疾病，通過威脅、軟暴力等方式強迫患者增加手術項目等，一臺僅需幾百塊錢的手術，往往要加價到5000元，甚至過萬。

而從過往的報道中，可以看到，甚至還有大批患者因為輕信醫(yī)療機構的夸大宣傳而錯失治療良機。

或也正因為此，在今年3月國家衛(wèi)健委等8部委公布的整治醫(yī)療亂象專項行動方案，以及多地衛(wèi)健委掃黑除惡行動中，發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息，誘導消費、多度診療等行為都是重點打擊對象。

原深圳市衛(wèi)計委早在2018年4月發(fā)布的《深圳市衛(wèi)生計生系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作方案(2018-2020年)》列出的8類重點打擊行為中，即包括：誘導消費、強制消費、術中加價、欺詐醫(yī)療、過度診療等不規(guī)范診療行為;醫(yī)托欺騙患者的行為等常見醫(yī)療亂象。

此外，廣東、湖北、山東、陜西等省份也已將上述行為列入衛(wèi)生系統(tǒng)掃黑除惡重點。

多地行動，一批“莆式”醫(yī)院已遭查處

可以看到，借掃黑除惡，以及治理醫(yī)療亂象的東風，一批“莆式”醫(yī)療機構已經(jīng)遭到了查處。

就在廈門警方通報“首個醫(yī)療領域惡勢力團伙”之前，深圳市剛剛通報其針對全市組織開展的醫(yī)療欺詐等違法犯罪專項整治成果。

根據(jù)通報，整治以來，深圳市衛(wèi)健委共摸排移交涉黑、涉惡、涉亂線索165條，監(jiān)督檢查各級各類醫(yī)療機構15765間次，立案查處1391宗，罰沒款共計2254.8萬元，關停整頓醫(yī)院3家、門診部(診所)350家，并依法查處了惠愛門診部、華光大門診部和真愛婦科門診部、寶濟門診部、同庚門診部、鵬深門診部、山水醫(yī)療投資公司等6個涉惡醫(yī)療案件，共刑拘106人，逮捕56人。

影響最大的還要屬2018年3月挖出的一家“莆田系”醫(yī)療機構——龍華區(qū)的深圳惠愛門診部內強迫交易的惡性惡勢力團伙。而其中一位受害者因無法交齊醫(yī)療費用，被滯留二樓觀察室，最終冒險跳樓才得以逃脫并報案。這也成了深圳市衛(wèi)生系統(tǒng)后續(xù)掃黑除惡的開端。

民營醫(yī)院作為我國醫(yī)療市場重要組成部分，在政策支持下，近年來發(fā)展勢頭迅猛。國家衛(wèi)健委公開數(shù)據(jù)顯示，民營醫(yī)院數(shù)量已經(jīng)超過2.1萬個，診所數(shù)量約23萬個。

由于各種原因，存在小、散、亂現(xiàn)象，虛假/夸大宣傳、利用醫(yī)托等亂象頻發(fā)。而這不僅損害患者利益，在一定程度上，也使民營醫(yī)療機構發(fā)展更加舉步維艱。

可以看到，近期國家衛(wèi)健委已經(jīng)發(fā)布文件，計劃啟動促進診所發(fā)展試點的指導意見，簡化了個人診所開辦準入程序，并允許對接醫(yī)保。

此前(2月19日)國家發(fā)改委等18部門聯(lián)合發(fā)布的《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量，促進形成強大國內市場的行動方案》中，也有促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的任務。

分析人士指出，民營醫(yī)療機構、診所未來我國的醫(yī)療服務體系中將扮演非常重要的角色，而這也要求其整體素質必須提高。因此，正如相關負責人所說，對民營醫(yī)院的監(jiān)管一定要加強，在此基礎上，大批過度醫(yī)療、強迫是醫(yī)療，甚至欺詐醫(yī)療的醫(yī)療機構將遭淘汰。

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