養(yǎng)老金入市規(guī)模僅占21% 社?;鹨?guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大
5月7日,全國社會保障基金理事會官網(wǎng)顯示,截至2018年底,社?;饡芾淼幕鹳Y產(chǎn)總額達(dá)到29632.45億元。根據(jù)人社部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至一季度末,17個委托省(區(qū)、市)簽署的8580億元委托投資合同中已有6248.69億元到賬投資運(yùn)營。
據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前我國養(yǎng)老金委托投資規(guī)模只占到了社?;饡芾砘鹳Y產(chǎn)的21%,還有大量的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在銀行或是購買國債。
中國財(cái)政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群昨日對《證券日報(bào)》記者表示,全國社?;饡芾淼幕鹨?guī)模已近3萬億元,隨著委托管理的增加,基金規(guī)模還會進(jìn)一步擴(kuò)大。
蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報(bào)》記者表示,總體上看,社?;饡芾淼幕鹳Y產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)大,但是目前社?;鹞型顿Y規(guī)模占基金積累總額的比重還是偏小,隨著我國老齡化程度的加深,社?;鸨V翟鲋档男枨笠苍诩哟?。此時,有關(guān)部門就更應(yīng)該有動力來投資運(yùn)營養(yǎng)老金以實(shí)現(xiàn)保值增值。不過,由于種種原因,各地雖有積累,卻不愿意拿出來進(jìn)行投資,而此前國內(nèi)A股市場的低迷也在一定程度上給養(yǎng)老保險(xiǎn)投資的穩(wěn)定收益和保值增值帶來了壓力,這些都會影響到社?;鹜顿Y的意愿。
在付一夫看來,在養(yǎng)老金存在缺口增大風(fēng)險(xiǎn)的背景下,社?;鸩荒苤豢紤]如何“保值”,而是應(yīng)將“保值”與“增值”并重看待??紤]到社保基金是人民的“保命錢”,其投資還是應(yīng)穩(wěn)字當(dāng)先,在此基礎(chǔ)上,嘗試拓展投資渠道,尋求價(jià)值的穩(wěn)中有升。
“具體而言,從安全性角度考慮,社?;鹂梢酝顿Y于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高科技產(chǎn)業(yè)與不動產(chǎn)等領(lǐng)域。此外,從收益性的角度看,社保基金可以加大力度進(jìn)軍資本市場,將大藍(lán)籌作為重點(diǎn)投資對象”,付一夫說。
張依群認(rèn)為,未來社?;饝?yīng)采取多元化的投資策略。從近期看,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金今后應(yīng)重點(diǎn)投入中國一二級股票市場,由于中國股市近段時間有所調(diào)整波動,大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值處于谷底狀態(tài),目前正是加大社?;鹑胧械牧己脮r機(jī),社保基金應(yīng)加大入市力度,擴(kuò)大社保基金在股市資金占比,形成社?;饘τ邪l(fā)展?jié)摿ι鲜泄镜姆€(wěn)定持有和長期支持,這是有利于社保基金增長、有利于股市發(fā)展、有利于民生的多贏之舉。
那么應(yīng)如何促進(jìn)養(yǎng)老金入市提速呢?付一夫分析認(rèn)為,養(yǎng)老金入市難免會遭遇資本市場投資的所有風(fēng)險(xiǎn)。因此想要促進(jìn)養(yǎng)老金入市,必須著力在大的制度安排上,將養(yǎng)老金入市與資本市場建設(shè)結(jié)合起來,促進(jìn)養(yǎng)老金穩(wěn)健運(yùn)營和資本市場健康發(fā)展良性互動,這樣才能有所成效。(見習(xí)記者 孟 珂)
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