人社部:養(yǎng)老保險(xiǎn)金完全能保證長期按時(shí)足額發(fā)放
4月23日,在人社部新聞發(fā)布會(huì)上,有媒體記者提問:近日有研究機(jī)構(gòu)發(fā)表報(bào)告稱,2035年養(yǎng)老保險(xiǎn)金將要用光,請(qǐng)問人社部怎么評(píng)價(jià)?
人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長聶明雋回應(yīng)稱:
上個(gè)世紀(jì)90年代,大概是5個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人,到2018年底已經(jīng)下降到2.66養(yǎng)1個(gè)人。撫養(yǎng)比下降意味著繳錢的人少了,領(lǐng)錢的人多了,如果持續(xù)下去,不采取積極應(yīng)對(duì)措施,會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生壓力和挑戰(zhàn)。
對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展問題,中央高度重視,未雨綢繆,已經(jīng)制定了一系列積極的、綜合的、科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施,完全能夠保證養(yǎng)老金的長期按時(shí)足額發(fā)放,完全能夠保證制度的健康平穩(wěn)運(yùn)行。我想可以從以下幾方面加深了解:
一是通過實(shí)施降低社保費(fèi)率綜合政策,做大養(yǎng)老保險(xiǎn)的“蛋糕”,形成企業(yè)發(fā)展與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的良性循環(huán)。大家知道,4月10號(hào)國務(wù)院印發(fā)了《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》,其中有兩項(xiàng)重要政策,第一是降低養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)比例,第二是調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的上下限。這兩項(xiàng)政策的實(shí)施,不僅減輕了企業(yè)的社保負(fù)擔(dān),還降低了參保繳費(fèi)的門檻,有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性,將更多職工納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中來,形成良性循環(huán)。因此我理解,降低社保費(fèi)率綜合政策,不僅增強(qiáng)了企業(yè)活力,還有利于做大養(yǎng)老保險(xiǎn)的“蛋糕”,改善養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比,是一項(xiàng)意義非常重大、影響非常深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性安排。
二是通過實(shí)施基金中央調(diào)劑制度,均衡地區(qū)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān),幫助困難地區(qū)確保發(fā)放。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,結(jié)構(gòu)性矛盾問題是養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行的主要矛盾。從去年下半年起,中央實(shí)施了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度,進(jìn)展比較順利,開始有效地緩解結(jié)構(gòu)性矛盾問題。
三是不斷增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金,今后還將繼續(xù)做大做強(qiáng)。目前,全國社?;鹨延?萬億左右的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,而且劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;鸬墓ぷ饕呀?jīng)啟動(dòng),今后還將繼續(xù)加大劃轉(zhuǎn)力度。
四是各級(jí)財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金投入是逐年增加的。今年中央財(cái)政安排企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)算資金達(dá)到了5285億元,同比增長9.4%,地方財(cái)政也相應(yīng)做出了資金安排。
五是養(yǎng)老保險(xiǎn)其他改革正在穩(wěn)步推進(jìn),制度內(nèi)在的激勵(lì)約束機(jī)制正在進(jìn)一步健全。
可以明確地講,我們對(duì)化解未來的支付風(fēng)險(xiǎn)是有準(zhǔn)備的,制度的可持續(xù)發(fā)展是可以保證的。
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