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人才落戶政策擾動樓市,多個城市房價出現(xiàn)反彈

2019-03-14 08:49:09    來源:中新經(jīng)緯APP

中新經(jīng)緯客戶端3月14日電 (薛宇飛)2019年以來,人才爭奪戰(zhàn)在全國多個城市上演,發(fā)布各種人才引進與落戶政策的城市有近30個,其中不少城市屬于再度放寬。

有分析指出,大部分城市的人才政策都可以直接落戶,隨著落戶的人越來越多,擁有購房資格的人也越來越多,這不免會給當?shù)胤康禺a(chǎn)市場帶來影響。

專家認為,過去兩年全國多個城市房價出現(xiàn)反彈,特別是部分二線城市房價加速上漲,最主要的一個原因就是人才新政變相放寬了限購政策。

越來越低的人才標準

幾年前,只有少數(shù)二線城市發(fā)布過大規(guī)模人才引進政策,如今則是遍地開花,從一二線到三四線城市都在爭搶人才。同時,政策也越來越寬松,甚至從人才爭奪演變?yōu)閯趧恿帄Z。

據(jù)新京報報道,河北省高碑店市近日下發(fā)了《關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,在鼓勵招才引智方面提到:“企業(yè)引進的具有大中專以上學(xué)歷(含職業(yè)院校)的畢業(yè)生、中級以上專業(yè)技術(shù)人員、技能人員;企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要引進招聘的管理人員;落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略落地的各企業(yè)、個體商戶,其登記的法人代表、部經(jīng)理、股東、董事、監(jiān)事以及社會團體的公益組織發(fā)起人、負責(zé)人允許在我市購買一套商品房(3年內(nèi)不得上市交易)。”

高碑店市位于北京、天津、保定的三角地帶,緊靠雄安新區(qū),對北京、河北的購房者具有一定吸引力。早在2017年5月,高碑店市就出臺樓市限購政策,對于非高碑店戶籍家庭,需提供3年及以上納稅證明或社會保險繳納,且限購一套。

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至日前,2019年發(fā)布各種人才引進與落戶等政策的城市已經(jīng)接近30個??v觀近幾年的人才政策,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析,2017年人才新政主要以少數(shù)二線城市為主。進入2018年,全國有超過100個不同級別的城市發(fā)布了人才政策。到了2019年,人才政策基本遍地開花,嘗到甜頭的城市繼續(xù)加碼,人才標準逐步降低,很大程度開始變成勞動力之爭。

中新經(jīng)緯客戶端梳理發(fā)現(xiàn),在學(xué)歷型人才方面,多地的落戶標準已經(jīng)降至中專學(xué)歷。自發(fā)布人才政策以來,西安備受關(guān)注,至2018年年底,新增落戶人口已超過105萬。2019年2月,西安再度放寬落戶條件,中等職業(yè)學(xué)校(含技校)畢業(yè)可以落戶,本科(含)以上學(xué)歷則不再受年齡限制。

中國城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓對中新經(jīng)緯客戶端表示,近幾年人才政策集中出臺,既與城市間日趨激烈的經(jīng)濟競爭有關(guān),也受到樓市限購政策影響。他稱,出臺人才和戶籍政策的城市,基本與執(zhí)行限購限貸政策的城市相吻合,而且數(shù)量上也比較一致。

人才政策擾動樓市

經(jīng)過2016年以來的房價上漲,一二線及一些三四線城市基本都實施了限購政策,該政策將沒有戶籍與沒有一定年限社?;騻€稅的外地人擋在門外,可謂樓市降溫“利器”。但全國主要城市的人才引進與戶籍松綁政策,卻讓一部人繞過了限購,而隨著人才標準越來越低,更多的人都能輕而易舉地獲得買房資格。

2018年研究生畢業(yè)后,河南的盧強(化名)就去了上海工作,臨近年底,他決定在省會城市鄭州購置一套房產(chǎn)。雖然沒有鄭州戶籍,但在置業(yè)顧問的指引下,他用一份假的勞動合同順利通過人才引進政策審核,買下了房子。

根據(jù)當?shù)厝瞬乓M政策中的“非鄭州戶籍人才購房政策”,在鄭工作并擁有全日制本科以上學(xué)歷、副高級職稱(高級技師)以上的非鄭戶籍人才,在鄭州購買首套自主商品住宅的,在限購審查時只審查學(xué)歷、職稱和教育、人社部的認定證明,以及購房人就業(yè)狀況,不再審核社保和個稅證明的繳納期限。

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2019年1月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況,西安新建商品住宅同比上漲23.5%,漲幅位居70城前列;2018年9月西安新建商品住宅環(huán)比上漲6.2%,漲幅位居70城首位。張大偉稱,從過去兩年房價上漲的城市看,大部分都發(fā)布過人才政策,西安的房價上漲與寬松的人才引進政策有很大關(guān)系。

張大偉認為,人才政策變相降低了限購門檻,將人才推向本就供需結(jié)構(gòu)緊張的房地產(chǎn)市場,帶來了上漲預(yù)期。過去兩年全國多個城市房價出現(xiàn)反彈,特別是部分二線城市房價加速上漲,最主要的一個原因就是人才新政變相放寬了限購政策。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對中新經(jīng)緯客戶端分析稱,人才政策的出發(fā)點與反饋情況都很好,降低了很多城市人才導(dǎo)入成本,優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)。政策本意雖不是要放松調(diào)控,但效果上卻與放松沒有太多差異。一些省會城市購房政策嚴格,存在購房者鉆政策漏洞的可能,進而致使房價上漲。

據(jù)謝逸楓觀察,從近期回暖的城市來看,基本都具備發(fā)布過人才引進政策,常住人口、戶籍人口、管理人口增加的特點,人口條件向好的城市,其房地產(chǎn)市場有望率先復(fù)蘇。

人才政策應(yīng)不應(yīng)該與樓市限購掛鉤?

人才引進政策雖有變相放松限購嫌疑,但謝逸楓表示,一方面,人才引進、戶籍改革對推進城市發(fā)展、促進城鎮(zhèn)化是有作用的,在樓市低迷期也減緩了市場降溫速度,不至于樓市出現(xiàn)大起大落。

另一方面,人才引進來后,也需要解決新市民合理的居住需求,盲目一刀切,也會讓人才政策打了折扣。因此,地方政府需要平衡好人才引進、戶籍改革與穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的關(guān)系。

張大偉稱,人才政策不應(yīng)該與樓市限購掛鉤,對人才可以直接補貼購房券、提供人才公寓,而不是把吸引人才當成吸引購房者。嚴躍進稱,關(guān)鍵還是要對人才購房政策進一步細分,例如,人才購房后房屋不允許隨意轉(zhuǎn)讓,落戶后要繳納6個月社保等,增強購房的真實性。謝逸楓表示,人口或人才流入地區(qū),應(yīng)該加大土地供給,加大保障房、共有產(chǎn)權(quán)房、公租房、經(jīng)濟適用房等政策住房供應(yīng),確保市場平穩(wěn)。

近來,官方對房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)多次表態(tài),房住不炒、因城施策、“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”等被反復(fù)提及。嚴躍進分析,“三穩(wěn)”政策說明后續(xù)管控依然會繼續(xù),當前雖有政策放松的可能,但涉及到金融系統(tǒng)和交易秩序的,依然會有監(jiān)管。(中新經(jīng)緯APP)

關(guān)鍵詞: 人才落戶 樓市 房價 反彈

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