代表委員:疏解北京非首都功能 京津冀協(xié)同發(fā)展
政府工作報(bào)告提出,京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能。代表委員熱議京津冀三地如何打破“一畝三分地”思維定式,走出協(xié)同發(fā)展新路子。
疏解北京非首都功能
“北京緊緊抓住疏解非首都功能這個(gè)‘牛鼻子’不放松。”全國人大代表,北京市委副書記、市長陳吉寧介紹,去年北京退出一般制造業(yè)企業(yè)656家,疏解提升市場和物流中心204個(gè)。北京城市副中心行政辦公區(qū)一期工程完工,首批35個(gè)部門、1.2萬人全部入駐。在城鄉(xiāng)建設(shè)用地全年減量約34平方公里同時(shí),全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到24萬元/人左右。
全國人大代表,北京市發(fā)展改革委黨組書記、主任談緒祥說,北京抓住率先進(jìn)入減量發(fā)展新階段的寶貴契機(jī),倒逼實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,使首都優(yōu)質(zhì)資源在更大范圍內(nèi)布局,讓北京城市副中心成為北京發(fā)展強(qiáng)有力的“一翼”。
全國政協(xié)委員,中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)臨時(shí)黨委書記、常務(wù)副校長張政文表示,京津冀協(xié)同發(fā)展,要通過疏解北京非首都功能,再次啟動(dòng)首都在政治、文化、教育和科創(chuàng)等方面的發(fā)動(dòng)機(jī)功能,發(fā)揮首都龍頭作用。同時(shí),還要打破條塊分割的利益格局,精準(zhǔn)疏解非首都功能。
高水平建設(shè)雄安新區(qū)
政府工作報(bào)告提出,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。全國人大代表、河北省委書記王東峰表示,將進(jìn)一步深化提升雄安新區(qū)規(guī)劃體系,積極穩(wěn)妥做好征遷安置工作,加大工程項(xiàng)目推進(jìn)力度,大力發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),深入實(shí)施白洋淀生態(tài)環(huán)境治理工程,確保“千年大計(jì)、國家大事”開好局、起好步。
“雄安新區(qū)需要什么,北京就支持什么。”陳吉寧代表表示。目前,4所對(duì)口幫扶學(xué)校已掛牌,12家中關(guān)村企業(yè)已入駐雄安新區(qū)。
“現(xiàn)在重要的是,如何把一張藍(lán)圖轉(zhuǎn)變成路線圖、項(xiàng)目表和施工圖。”全國人大代表,雄安新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳剛表示,雄安新區(qū)即將轉(zhuǎn)入大規(guī)模的實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)階段,將堅(jiān)持開放式、市場化的思路,按照城市規(guī)劃建設(shè)的規(guī)律,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。
目前,一批來自北京、天津的優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源已經(jīng)在新區(qū)規(guī)劃布局。陳剛代表表示,下一步,一是通過打造一流的服務(wù)和承接環(huán)境,使到新區(qū)的高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位“來得了、留得住、發(fā)展得好”。二是要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,確保一張藍(lán)圖干到底。三是大力實(shí)施白洋淀生態(tài)環(huán)境治理工程。四是創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”,建設(shè)“廉潔雄安”。五是高度關(guān)注民生福祉,依法依規(guī)有序推進(jìn)征地拆遷工作。
“雄安新區(qū)帶來的‘磁吸效應(yīng)’,將為周邊地區(qū)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。”全國人大代表、河北省保定市市長郭建英表示,保定將強(qiáng)力服務(wù)保障雄安新區(qū)建設(shè)。
全國政協(xié)常委、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉建議,把雄安新區(qū)的能源發(fā)展規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,打造全國能源高質(zhì)量發(fā)展的樣板地區(qū)。比如,探索建立與國內(nèi)外市場相連通的綠色能源市場交易中心。
加快協(xié)同發(fā)展步伐
今年初,北京大興國際機(jī)場正式命名,航站樓主體工程基本完工。京津冀協(xié)同發(fā)展在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)了突破。全國政協(xié)委員、臺(tái)盟中央常委劉朝霞表示,5年來,隨著產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等協(xié)同發(fā)展思路更加明晰,京津冀文化、旅游等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展步伐明顯加快。
王東峰代表表示,河北正在大力推進(jìn)廊坊北三縣與北京城市副中心“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控”,積極服務(wù)北京大興國際機(jī)場建設(shè),努力打造以首都為核心的世界級(jí)城市群。
“廊坊區(qū)位特殊、機(jī)遇特殊、責(zé)任也特殊。”全國人大代表、河北省廊坊市市長陳平表示,正加快編制廊坊北三縣與北京通州區(qū)協(xié)同發(fā)展“1+5+N”和新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)廊坊片區(qū)“1+3+N”規(guī)劃體系,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展與重大國家戰(zhàn)略規(guī)劃“一張圖”、建設(shè)“一盤棋”。
張政文委員建議,京津冀協(xié)同發(fā)展,要加強(qiáng)天津的功能,賦予其首都與地方中間區(qū)位的功能,多發(fā)揮其獨(dú)特作用和其面海、鄰京、靠冀的優(yōu)勢。
劉朝霞委員建議,要以文興旅,以旅彰文,為京津冀旅游協(xié)同發(fā)展注入更優(yōu)質(zhì)、更富吸引力的文化內(nèi)容,提升京津冀旅游品位。比如,推動(dòng)天津五大道文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游景區(qū),使之成為京津冀文化旅游協(xié)同發(fā)展的一張亮麗名片。(記者 ?;荽?周明陽 劉 瑾)
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