江蘇太子乳業(yè)資質(zhì)成迷 業(yè)內(nèi):建議設(shè)黑名單制
近日,江蘇太子乳業(yè)有限公司(以下簡稱“太子乳業(yè)”),因向當(dāng)?shù)夭糠謱W(xué)校供應(yīng)過期學(xué)生奶一事備受關(guān)注。據(jù)媒體報道,除了被曝出該“過期奶”事件,涉事的太子乳業(yè)更是在過去一年中,接連出現(xiàn)質(zhì)量問題。在業(yè)內(nèi)人士看來,從表象來看,接連出現(xiàn)的質(zhì)量問題反映出太子乳業(yè)在生產(chǎn)流程、質(zhì)量管控方面的能力和重視程度不夠。深層次原因則是,學(xué)生奶市場缺乏有效監(jiān)管,一些地方乳企進(jìn)入學(xué)生奶市場并非是社會榮譽驅(qū)使,而是經(jīng)濟(jì)利益為先。
太子乳業(yè)及控股股東連曝質(zhì)量問題
據(jù)媒體報道,“過期奶”事件發(fā)生于江蘇省泰州市興化市張郭中心校,據(jù)學(xué)生家長提供給媒體的照片顯示,標(biāo)稱產(chǎn)品類型為“全脂調(diào)制乳”的學(xué)生奶保質(zhì)期為2天,而生產(chǎn)日期顯示為2019年2月26日,但在3月1日,學(xué)生拿到了學(xué)校發(fā)放的這款過期牛奶。
對此,3月1日,興化市教育局回復(fù)稱,市教育局立即與該公司聯(lián)系,要求迅速召回所有產(chǎn)品,同時通報興化市市場監(jiān)督管理局。當(dāng)日中午12時向江蘇太子乳業(yè)有限公司下發(fā)停業(yè)整改通知書,并從下周起暫停供應(yīng)學(xué)生飲用奶。市場監(jiān)督管理局已介入調(diào)查,將依法從嚴(yán)處理。
3月4日晚間,興化市官方回應(yīng)稱,泰州、興化兩級市場監(jiān)管部門及興化市教育局已第一時間對涉事企業(yè)進(jìn)行專項檢查,經(jīng)抽檢指標(biāo)合格,亦未接到因飲奶出現(xiàn)學(xué)生身體不適等情況的反映。
經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者梳理媒體報道發(fā)現(xiàn),這已是太子乳業(yè)近一年內(nèi)再次被勒令暫停供應(yīng)“學(xué)生奶”,原因皆是“大腸桿菌超標(biāo)”。
2018年9月,太子乳業(yè)在做產(chǎn)品出廠檢驗時發(fā)現(xiàn),有7萬杯學(xué)生奶存在大腸桿菌超標(biāo)。因涉及數(shù)量之大,太子乳業(yè)將產(chǎn)品送至蘇州專業(yè)廢物處理公司銷毀處理。所幸,相關(guān)批次牛奶未流向?qū)W生的餐桌。
同月,興化市市場監(jiān)管局抽樣檢測發(fā)現(xiàn),太子乳業(yè)生產(chǎn)銷售的14282杯調(diào)制乳,存在大腸桿菌超標(biāo)問題,不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。事后分析結(jié)果顯示,是因包裝設(shè)備存在問題導(dǎo)致牛奶受到污染。當(dāng)時,該公司也對問題奶進(jìn)行了銷毀處理。
隨即,興化市市場監(jiān)管局對太子乳業(yè)進(jìn)行了立案查處,涉案貨值4.7萬多元,按頂格對其給予行政處罰,罰款90萬元。興化市教育局要求該公司立即停產(chǎn)整頓,企業(yè)先后投資350余萬元,全面進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造。
在乳業(yè)專家宋亮看來,接連出現(xiàn)質(zhì)量問題,說明太子乳業(yè)不僅在生產(chǎn)管理上有問題,尤其是倉儲和產(chǎn)品包材的選擇。另外,因為缺乏有限監(jiān)管,企業(yè)對于非市場化的學(xué)生奶產(chǎn)品,也缺乏足夠的重視。
除了自身多次被曝出質(zhì)量問題,江蘇太子乳業(yè)有限公司大股東蘭特黎斯也是負(fù)面纏身。
2017年1月25日,法國蘭特黎斯集團(tuán)投資1億歐元并購太子乳業(yè)公司。2017年12月,該企業(yè)部分產(chǎn)品被爆出疑似感染沙門氏菌,因此其在全球范圍內(nèi)下架并召回了相關(guān)批次的嬰幼兒配方奶粉,召回范圍包括了中國市場的多個批次產(chǎn)品。
此外,2018年12月29日,中國海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于公布準(zhǔn)予延續(xù)注冊的進(jìn)口嬰幼兒配方乳品境外生產(chǎn)企業(yè)名單的公告》顯示,被注銷注冊資格的9家境外嬰配乳品生產(chǎn)企業(yè)中就包括法國蘭特黎斯集團(tuán)旗下的CELIA-LAITERIE DE CRAON工廠。而被注銷注冊資格的境外生產(chǎn)企業(yè)2019年1月1日及以后生產(chǎn)的產(chǎn)品不得進(jìn)口。
“對于自身和控股企業(yè)接連出現(xiàn)的食品安全問題,其在中國消費者口碑正在失去。”宋亮對經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,面對不斷提升的乳品監(jiān)管要求,蘭特黎斯未來在中國市場將是舉步維艱。
涉事企業(yè)學(xué)生奶生產(chǎn)資質(zhì)成迷
在媒體報道中,根據(jù)學(xué)生家長提供的上述過期批次產(chǎn)品外包裝上可見“本品專供學(xué)生飲用,不準(zhǔn)在市場銷售”字樣,生產(chǎn)許可證編號為QS321205011256、學(xué)生奶標(biāo)志許可號:SMJM1410。
經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢中國學(xué)生飲用奶計劃官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),目前全國共有109家乳業(yè)企業(yè)具有學(xué)生奶生產(chǎn)資格,其中江蘇省獲得該資質(zhì)的乳品企業(yè)分別為,南京衛(wèi)崗乳業(yè)有限公司、維維乳業(yè)有限公司、徐州衛(wèi)崗乳品有限公司、江蘇梁豐食品集團(tuán)有限公司、新希望雙喜乳業(yè)(蘇州)有限公司、江蘇三元雙寶乳業(yè)有限公司、江蘇君樂寶乳業(yè)有限公司,并沒有江蘇太子乳業(yè)有限公司。
中國學(xué)生飲用奶計劃官網(wǎng)還顯示,國家“學(xué)生飲用奶計劃”是原由農(nóng)業(yè)部等七個國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合啟動實施,是以改善中小學(xué)生營養(yǎng)狀況、促進(jìn)中小學(xué)生發(fā)育成長、提高中小學(xué)生健康水平為目的,在全國中小學(xué)校實施的學(xué)生營養(yǎng)改善專項計劃。
“學(xué)生飲用奶(SCHOOL MILK)”,系指經(jīng)中國奶業(yè)協(xié)會許可使用中國學(xué)生飲用奶標(biāo)志的專供中小學(xué)生在校飲用的牛奶制品。在學(xué)生飲用奶種類上,現(xiàn)階段推廣以生牛乳為原料加工,不使用、不添加復(fù)原乳及營養(yǎng)強(qiáng)化劑的超高溫滅菌乳和以生牛乳為主要原料加工,不使用、不添加復(fù)原乳及營養(yǎng)強(qiáng)化劑的滅菌調(diào)制乳。
對于江蘇太子乳業(yè)有限公司的學(xué)生奶生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)問題,經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者向中國奶業(yè)協(xié)會副秘書長李棟求證,其答復(fù)“以官網(wǎng)為準(zhǔn)”。
學(xué)生奶市場有待加強(qiáng)監(jiān)管
2月24日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》?!兑?guī)定》明確,地方各級黨委和政府對本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)食品安全工作第一責(zé)任人,班子其他成員對分管行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的食品安全工作負(fù)責(zé)
3月4日,教育部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2019年春季開學(xué)學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患排查工作的通知》。該《通知》要求,各地教育行政部門要加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理,督促學(xué)校切實落實食品安全主體責(zé)任,及時排查食品安全風(fēng)險,消除食品安全隱患。在重點監(jiān)管品種方面,包括乳制品在內(nèi)的多項內(nèi)容被列為重點監(jiān)管品種。
對于太子乳業(yè)的過期牛奶事件,《紅網(wǎng)》發(fā)表評論報道稱,令人質(zhì)疑的是,這家名不經(jīng)傳的奶企,卻偏偏被相關(guān)部門確定為“江蘇省學(xué)生飲用奶定點生產(chǎn)企業(yè)”。雖然當(dāng)前所有出廠的學(xué)生奶尚未發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品,但這不是該產(chǎn)品立馬重返校園的理由。
此前,問題“學(xué)生奶”的事件不在少數(shù)。希望這一事件能成為完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管的契機(jī)。在學(xué)生牛奶的準(zhǔn)入上,給予學(xué)生和家長更多發(fā)言權(quán)和選擇機(jī)會;對“問題奶”不妨建立“黑名單”;在監(jiān)管方面,定期抽查,以公開透明的檢查重塑公眾信心。
宋亮對經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,相比于市售產(chǎn)品來自于知名企業(yè),學(xué)生奶產(chǎn)品則往往來自一些地方小廠,這恰恰說明了其中存在利益捆綁。在歐美、日韓等國外學(xué)生奶市場,能參與到學(xué)生奶的生產(chǎn)當(dāng)中來,對生產(chǎn)企業(yè)而言是一種社會榮譽的直接體現(xiàn),而在國內(nèi)則是一些企業(yè)為了獲得國家補貼的利益驅(qū)使行為。
他建議,對于學(xué)生奶要建立跟蹤監(jiān)管制度。對于出事的企業(yè),不僅要重罰,更要讓其永遠(yuǎn)不得成為公益產(chǎn)品提供者。
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