安徽?。焊纳坪吞嵘r(nóng)村生產(chǎn)生活條件 促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
“堅持全面參與、突出重點。在‘十四五’期間組織民營企業(yè)全面參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興時,各地要根據(jù)區(qū)域發(fā)展水平、特點,重點突出鞏固拓展‘千企幫千村’行動成果,開展‘回報家鄉(xiāng)’等專項行動。鼓勵各地根據(jù)實際拓展工作內(nèi)容。”記者日前從安徽省工商聯(lián)了解到,《安徽省“萬企興萬村”行動實施方案》(以下簡稱《方案》)已經(jīng)正式發(fā)布并實施。
據(jù)悉,安徽省“萬企興萬村”行動是安徽民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的工作品牌,《方案》要求安徽各地在組織民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動時應因地制宜、分類指導。
改善和提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
堅持農(nóng)民主體、合作共贏。引導民營企業(yè)將自身發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展、個人富裕與農(nóng)民富裕有機結合,以多種方式與農(nóng)民形成經(jīng)濟共同體、利益共同體,強化聯(lián)動帶農(nóng),保護農(nóng)民利益,通過先富幫后富,實現(xiàn)共同富裕、相互合作、共同發(fā)展。
堅持自覺自愿、市場導向。組織號召和鼓勵民營企業(yè)參與時,要充分尊重民營企業(yè)參與的意愿,鼓勵引導民營企業(yè)按照市場規(guī)律參與鄉(xiāng)村振興,激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素、市場和各類經(jīng)營主體,促進企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎。
堅持依靠科技、鼓勵創(chuàng)新。把科技放在更加重要的地位,要注重用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科技引領企業(yè)轉型升級。鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新組織形式、合作經(jīng)營模式,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)村企合作高質量發(fā)展,積極探索加快鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)途徑。
堅持守住紅線、依法興村。民營企業(yè)在參與鄉(xiāng)村振興中要嚴格遵守《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》,堅守耕地保護、生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)民利益保護三條紅線,始終將民營企業(yè)發(fā)展方向與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方向、政策導向保持一致。
鞏固拓展“千企幫千村”成果
《方案》要求開展安徽省“萬企興萬村”行動要認真貫徹落實“五年過渡期”要求,在繼續(xù)保持原“千企幫千村”精準扶貧行動的結對幫扶關系總體穩(wěn)定的前提下,真正做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。安徽各級行動領導小組要保持支持服務力度不減,指導幫扶企業(yè)幫助原幫扶對象脫貧不返貧。要持續(xù)開展“萬企興萬村”行動,探索促進村莊發(fā)展的長效機制。大力支持服務“萬企興萬村”產(chǎn)業(yè)幫扶項目行穩(wěn)致遠,做優(yōu)項目,做強企業(yè),拓展幫扶成果。繼續(xù)教育引導幫扶企業(yè)與農(nóng)民建立合作關系,筑牢村企合作共贏的長效機制。鼓勵合作經(jīng)營好的企業(yè)擴大規(guī)模,引導規(guī)模經(jīng)營的企業(yè)幫助更多村并向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
開展“回報家鄉(xiāng)”專項行動
充分發(fā)揮民營企業(yè)家熟鄉(xiāng)情、重親情、懂管理、善經(jīng)營、有實力、講信譽、受尊重、樂奉獻等優(yōu)勢特點,教育引導民營企業(yè)繼續(xù)弘揚“義利兼顧、以義為先”光彩理念,積極到鄉(xiāng)、村(含行政村、自然村)等投資興業(yè),支持舉辦各項社會事業(yè),用看得見、摸得著、感受得到的豐碩成果回報鄉(xiāng)村、回報家鄉(xiāng)、造福桑梓。大力弘揚企業(yè)家精神和新時代徽商精神,致富思源、富而思進、富而思報,推進“徽商回歸”,加強與異地徽商聯(lián)系,鼓勵海內(nèi)外皖籍人士回鄉(xiāng)考察投資創(chuàng)業(yè),參與鄉(xiāng)村振興。建立異地徽商回鄉(xiāng)投資興業(yè)信息收集平臺,積極對接項目。
促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)揮安徽特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導民營企業(yè)深挖農(nóng)村土地、環(huán)境、人力、產(chǎn)業(yè)、市場、文化等資源的多元價值和多重功能,推動建立“萬企興萬村”項目資源庫,鼓勵民間資本下鄉(xiāng),優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素資源配置,實施高效農(nóng)業(yè)、優(yōu)質種業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、民俗旅游、田園綜合體、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工及貿(mào)易、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)項目。
促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,組織引導民營企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、旅游名鎮(zhèn)名村建設、鄉(xiāng)村綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)包括文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)等,積極推進綠色發(fā)展,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,建設美麗鄉(xiāng)村。
促進鄉(xiāng)村文化振興。發(fā)揮安徽紅色資源和悠久徽文化的優(yōu)勢,組織引導民營企業(yè)充分利用農(nóng)村人文資源和各類非物質文化遺產(chǎn)資源,保護傳統(tǒng)工藝和促進民族文化傳承,促進鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
促進鄉(xiāng)村人才振興。組織引導民營企業(yè)以多種形式加大對致富帶頭人、新型農(nóng)民等鄉(xiāng)村人才的教育培訓力度,以企業(yè)為平臺吸引各類管理人才、技術人才返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
促進鄉(xiāng)村組織振興。支持鄉(xiāng)村加強基層黨組織建設,開展黨史學習教育活動,抓黨建引領發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)民組織化水平。鼓勵支持符合條件的民營企業(yè)家擔任村支書、村主任、村集體經(jīng)濟組織負責人和榮譽職務,有序參與和提升鄉(xiāng)村治理水平。
支持參與鄉(xiāng)村建設行動。加大鄉(xiāng)村基礎設施建設力度不斷改變鄉(xiāng)村面貌。引導民營企業(yè)通過投資興業(yè)、包村包項目、捐資捐物等形式,積極參與村內(nèi)道路、小型供水工程、分布式清潔能源、倉儲物流、公共照明、養(yǎng)老助殘、文化體育等設施的建設和管護,推動鄉(xiāng)村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸。
持續(xù)開展“富幫窮強幫弱”
鞏固縣域結對幫扶堅持“四個不摘”要求,嚴格落實脫貧地區(qū)過渡期政策,安徽省內(nèi)20個經(jīng)濟相對發(fā)達縣繼續(xù)“一對一”幫扶安徽20個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。幫扶縣引導激勵民營企業(yè)到被幫扶縣投資興業(yè)、合作創(chuàng)業(yè),鼓勵被幫扶縣組織優(yōu)秀年輕干部到幫扶縣企業(yè)學習鍛煉。對被幫扶縣提出的對接民營企業(yè)需求,幫扶縣要努力幫助解決。鼓勵民營企業(yè)設立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、公益基金等,參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公益幫扶。注重發(fā)揮商(協(xié))會、企業(yè)聯(lián)盟等組織的作用,鼓勵企業(yè)之間開展協(xié)作和聯(lián)合,發(fā)揮集團優(yōu)勢,與被幫扶縣的村集體組織開展結對共建,助力鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)鼓勵民營企業(yè)開展消費幫扶,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
持續(xù)開展援藏援疆工作
認真貫徹新時代黨的治藏治疆方略和中央有關西藏、新疆工作座談會精神,以及安徽省委、安徽省政府關于對口援助西藏新疆的工作部署,動員引導民營企業(yè)以西藏山南市及新疆和田地區(qū)皮山縣為重點,跨省域參與“萬企興萬村”行動,圍繞培育壯大當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、消費幫扶和智力幫扶,努力解決受援地工商聯(lián)等部門存在的問題和困難。
安徽還要求,行動中要注重示范引領。安徽各級“萬企興萬村”行動領導小組要選出一批民營企業(yè)參與行動的典型并在轄區(qū)范圍內(nèi)命名一批示范項目和基地,予以重點聯(lián)系和指導,通過現(xiàn)場交流會、專題宣傳等形式向全社會推介,為廣大民營企業(yè)提供學習借鑒。各級示范項目、基地應納入臺賬管理。
記者還了解到,安徽省就此還成立了安徽省“萬企興萬村”行動工作領導小組,安徽省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記繆學剛,安徽省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長盧仕仁擔任組長,安徽省工商聯(lián)黨組成員、副主席、省光彩會常務副會長司應武等擔任副組長。
此外,安徽要求加強組織領導、強化統(tǒng)籌協(xié)調。安徽各級工商聯(lián)要做好行動統(tǒng)籌,動員組織本地商(協(xié))會和民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動;暢通民營企業(yè)反映訴求渠道、協(xié)助企業(yè)解決問題,推動出臺支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的系列配套政策和建立健全服務保障體系。各級光彩會要將年度“光彩行”活動與行動有機結合。(通訊員許小明本報記者靳生)
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