近期，河南等地遭受嚴重洪澇災(zāi)害影響，南北多地洪澇災(zāi)害風險高。同時，國內(nèi)新一輪新冠肺炎疫情反復(fù)。在重重困難面前，保障當?shù)厝罕姷?ldquo;菜籃子”“米袋子”關(guān)乎社會經(jīng)濟的發(fā)展與安全。

為做好當前疫情防控和生活必需品市場應(yīng)急保供工作，商務(wù)部第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，密切與重點地區(qū)的聯(lián)系，要求各地商務(wù)主管部門把做好生活物資保障工作作為當前頭等大事，強化部門、地區(qū)間協(xié)同配合，督促商貿(mào)流通企業(yè)落實疫情防控措施，全力做好生活必需品市場供應(yīng)保障工作。

7月23日，商務(wù)部召開部黨組會議，傳達學習貫徹習近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要批示精神。會議要求，切實做好商務(wù)領(lǐng)域防汛保供工作。

國家發(fā)改委則于近日印發(fā)通知，部署各地切實做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作。

受訪專家表示，重要民生商品保供穩(wěn)價需要突出民生保障功能，而促進民生改善是一項長期任務(wù)，要建立長久機制。

各地商品供需總體穩(wěn)定

我國重要民生商品產(chǎn)供儲加銷鏈條長，環(huán)節(jié)多，涉及范圍廣，“小生產(chǎn)、大市場”特征突出。在面對自然災(zāi)害、市場風險、突發(fā)事件時，這些重要民生商品價格容易波動，進而給居民生活必需品供應(yīng)帶來較大挑戰(zhàn)。

越是應(yīng)急響應(yīng)，越能考驗城市的儲備保障水平和市場調(diào)節(jié)能力。在多部門部署下，各地也在采取措施，切實做好保供工作。

北京市石景山區(qū)商務(wù)局建立重點商超日報送機制，通過對各點位的監(jiān)測掌握每日商品供求及庫存信息;向區(qū)內(nèi)重點企業(yè)印發(fā)加強生活必需品供應(yīng)保障的通知，指導企業(yè)拓展采購渠道，建立產(chǎn)銷對接，加強貨源組織和儲備，如遇突發(fā)情況，積極協(xié)助進行應(yīng)急保障，提供保障車輛并及時將儲備物資運送至指定地點。

河南日前向全省商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)批發(fā)企業(yè)等發(fā)布《關(guān)于規(guī)范價格行為穩(wěn)定市場秩序的倡議書》，規(guī)范價格行為，穩(wěn)定市場秩序。8月11日，河南生活必需品市場貨源充足，價格總體平穩(wěn)，河南省商務(wù)廳重點監(jiān)測的72個品種與前一日相比“26降18平28漲”。

8月11日，廈門啟動暴雨洪水三級應(yīng)急響應(yīng)，該市商務(wù)局高度重視，發(fā)揮商務(wù)優(yōu)勢，全鏈條、多維度構(gòu)建從基地到終端快速響應(yīng)機制，將主要基地及供銷大戶、批發(fā)市場、配送保障、零售終端等納入其中，全鏈條織密“保供網(wǎng)”，多舉措暢通供應(yīng)鏈。

在各地各部門共同努力下，目前全國重要民生商品市場供需總體穩(wěn)定，蔬菜供應(yīng)有序，各地未發(fā)生串通漲價、哄抬價格、囤積居奇等違法現(xiàn)象，為疫情防控工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。

需建立長久價格機制

“從長遠看，重要民生商品保供穩(wěn)價需要突出民生保障功能，而促進民生改善是一項長期任務(wù)。為此，需從供求關(guān)系、市場預(yù)期等方面綜合施策，遏制重要民生商品供給短缺和價格過快上漲。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受國際商報記者采訪時提出三點建議：一是多措并舉增加供給，做到保供優(yōu)先，特別是拓展中國急缺的油氣等資源供應(yīng)渠道，增加各類儲備，切實保障供應(yīng)。

二是加強商品供應(yīng)鏈管理。通過培育壯大一批有國際競爭力的商品供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，提升企業(yè)對大宗商品供應(yīng)鏈的專業(yè)服務(wù)能力和金融操作能力，利用專業(yè)知識等增強議價能力，建立海外大宗商品穩(wěn)定供給基地，增強對戰(zhàn)略型產(chǎn)品的調(diào)控能力，引導農(nóng)產(chǎn)品合理定價，增強糧食供應(yīng)安全，保障能源供應(yīng)安全。

三是采取相應(yīng)措施妥善疏通原材料價格向中下游傳導。進一步抑制中下游對上游原材料需求過快釋放，引導中下游產(chǎn)品采購成本順暢向消費終端傳導，以免給中間企業(yè)造成兩頭擠壓的價格“堰塞湖”，助其更好依靠市場化方式消化價格上漲帶來的壓力。

日前召開的全國價格工作會議強調(diào)，做好“十四五”時期價格工作要突出規(guī)劃引領(lǐng)，突出市場化方向，突出目標導向和問題導向，突出推進價格治理能力現(xiàn)代化。

劉向東表示，“十四五”時期的價格管理需要強調(diào)其市場信號的作用，反映多買多賣的供求關(guān)系變化。為此，需要利用更加市場化的手段引導供需實現(xiàn)更高水平的動態(tài)平衡，從而使價格保持在均衡水平之上。應(yīng)充分發(fā)揮商品交易市場的價格發(fā)現(xiàn)功能，進一步提高商品期貨市場的市場化、法治化程度;臨時利用國家戰(zhàn)略儲備抑制市場價格;依法依規(guī)開展合規(guī)性審查和價格管理。

關(guān)鍵詞： 商品供應(yīng)鏈 大宗商品 金融操作 糧食供應(yīng)安全