海口:促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展 提升國(guó)際貿(mào)易便利化水平
2020年6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公布,海南全島迎來(lái)全新發(fā)展機(jī)遇,??谧鳛楹D系氖?huì)城市,駛上了發(fā)展快車道。
今年以來(lái),海口市攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),商務(wù)發(fā)展交出優(yōu)異答卷:上半年??谑猩虅?wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中,社會(huì)消費(fèi)品零售總額、貨物進(jìn)出口額、服務(wù)進(jìn)出口額同比分別增長(zhǎng)46.1%、55.6%、98.65%,服務(wù)進(jìn)出口增幅超全省平均水平。
5月7日-10日,中國(guó)首個(gè)以消費(fèi)精品為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)在??谑⒀b綻放。這既代表中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)海南邁出了新時(shí)代擴(kuò)大開(kāi)放的新步伐,也預(yù)示著??诮?jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)又一重大機(jī)遇。
乘著海南自貿(mào)港建設(shè)的東風(fēng),??谏虅?wù)發(fā)展也“千帆競(jìng)發(fā)”。??谑猩虅?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受國(guó)際商報(bào)記者專訪時(shí)表示,“十四五”時(shí)期,海口市商務(wù)局將多措并舉,全力推進(jìn)??谏虅?wù)發(fā)展躍上新臺(tái)階。
一是精心謀劃,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。緊扣海南“三區(qū)一中心”定位,以建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心為目標(biāo),努力推進(jìn)促消費(fèi)活動(dòng),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與零售、電子商務(wù)相結(jié)合,推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)換代,營(yíng)造全市促消費(fèi)的環(huán)境和氛圍,促進(jìn)??谏藤Q(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的目標(biāo)。
二是大力促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,抓好外資穩(wěn)增長(zhǎng)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)工作。推動(dòng)重大外資項(xiàng)目逐項(xiàng)落地到資,對(duì)已簽約的外資項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù),督促企業(yè)做好吸引外資的申報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。組織實(shí)施百國(guó)千企-全球貿(mào)易之窗項(xiàng)目,創(chuàng)造便利性落戶條件,打造外資企業(yè)集聚區(qū)。另一方面,推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。全力推動(dòng)實(shí)施《中國(guó)(???跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施細(xì)案》。大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),確保外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。
三是創(chuàng)新機(jī)制,狠抓招商引資。第一,聚焦細(xì)分領(lǐng)域,開(kāi)展精準(zhǔn)招商。從通用領(lǐng)域和專業(yè)領(lǐng)域等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,優(yōu)先發(fā)展符合自貿(mào)港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)、擁有項(xiàng)目產(chǎn)品自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、具有產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。第二,打造以會(huì)招商、以商招商等多渠道招商模式。??趯⒔柚≈攸c(diǎn)項(xiàng)目集中簽約平臺(tái),以項(xiàng)目招商;借助國(guó)際展會(huì)平臺(tái),以會(huì)招商;利用各類招商及推介活動(dòng),精準(zhǔn)招商。同時(shí)用好海南自貿(mào)港政策,進(jìn)一步提高招商引資的質(zhì)量和效益。第三,提高企業(yè)服務(wù)水平,做好招商后半篇文章。優(yōu)化“12345聯(lián)動(dòng)跟蹤督辦機(jī)制”、跟蹤回訪機(jī)制、企業(yè)服務(wù)和招商引資項(xiàng)目跟蹤“回頭看”機(jī)制,加強(qiáng)政企聯(lián)系,及時(shí)落實(shí)行業(yè)扶持政策,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決運(yùn)行過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目引得來(lái)、留得住、發(fā)展好。
四是大力推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立“一站式”企業(yè)服務(wù)機(jī)制,緊跟自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港政策走向,認(rèn)真梳理不同產(chǎn)業(yè)類型、不同園區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為企業(yè)做好政策解讀和咨詢服務(wù);同時(shí),加大總部企業(yè)走訪力度,拓寬信息溝通渠道,主動(dòng)了解企業(yè)需求,著力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決辦公用房、人才保障、燃油車購(gòu)買及其他現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
五是全面深化服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)。第一,完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)全市服務(wù)貿(mào)易總體情況和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。第二,做好服務(wù)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控工作。第三,促進(jìn)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。第四,加快推動(dòng)其他新興服務(wù)發(fā)展。經(jīng)營(yíng)性租賃方面,推動(dòng)飛機(jī)、船舶、海工設(shè)備、核電設(shè)備等跨境經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)盡快開(kāi)展;維修服務(wù)方面,跟蹤做好美蘭空港一站式飛機(jī)維修基地早日建成運(yùn)營(yíng)。
六是扎實(shí)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。第一,落實(shí)電商扶持政策,培育一批電子商務(wù)服務(wù)(應(yīng)用)重點(diǎn)龍頭。第二,扎實(shí)開(kāi)展電商統(tǒng)計(jì)。第三,加強(qiáng)電商服務(wù)站設(shè)施配套運(yùn)營(yíng)維護(hù)。第四,指導(dǎo)電商園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)打造一批電商聚集區(qū),大力開(kāi)展招商引資和內(nèi)部培育工作,重點(diǎn)建立以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。
七是培育市場(chǎng)主體,著力打造自主品牌會(huì)展項(xiàng)目。一方面,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、各方參與的原則,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展公司及有會(huì)展資源的行業(yè)商協(xié)會(huì)到??谑信e辦展會(huì),積極培育本地會(huì)展企業(yè),加大對(duì)??谥攸c(diǎn)會(huì)展企業(yè)、重大品牌展會(huì)項(xiàng)目的綜合扶持保障力度。圍繞十二大產(chǎn)業(yè)做好“會(huì)展+”和“+會(huì)展”工作,加大會(huì)展與熱帶高效農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)、健康醫(yī)療等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和融合發(fā)展,著力引進(jìn)品牌展會(huì)項(xiàng)目。另一方面,打造精品展會(huì)。以已建成的海南國(guó)際會(huì)展中心二期為平臺(tái),充分利用首屆消博會(huì)的品牌效應(yīng),把??诖蛟斐蔀閲?guó)際精品的全球展示交易平臺(tái)和國(guó)內(nèi)外自貿(mào)區(qū)(港)的交流合作平臺(tái),扛起建設(shè)區(qū)域性國(guó)際會(huì)展中心的省會(huì)城市的擔(dān)當(dāng)。
八是提升國(guó)際貿(mào)易便利化水平,優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。第一,不斷創(chuàng)新口岸通關(guān)監(jiān)管模式,實(shí)行24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù),為進(jìn)出口企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的口岸通關(guān)服務(wù)。第二,不斷深化“全國(guó)通關(guān)一體化”改革,推廣“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”“船邊直提、抵港直裝”等業(yè)務(wù)改革,進(jìn)一步壓縮口岸整體通關(guān)時(shí)間。第三,持續(xù)抓好國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的推廣應(yīng)用及口岸信息化建設(shè)工作,提升口岸通關(guān)效率。第四,繼續(xù)做好免除查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)工作,切實(shí)將國(guó)家惠企政策落到實(shí)處,減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
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