北京助力小微企業(yè)發(fā)展再現(xiàn)實(shí)質(zhì)性舉措。8月4日，據(jù)央行營(yíng)業(yè)管理部官網(wǎng)披露，結(jié)合北京市“兩區(qū)”建設(shè)、助力優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境等目標(biāo)，央行營(yíng)管部等多部門(mén)印發(fā)《進(jìn)一步完善北京民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)體制機(jī)制行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，進(jìn)一步為轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)和小微企業(yè)優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境。

25條舉措紓緩小微企業(yè)融資難

“小微企業(yè)融資難”一直以來(lái)都是相關(guān)部門(mén)切實(shí)解決的痛點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于如何做好2021-2023年三年間北京轄區(qū)內(nèi)北京民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)，央行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局、市金融監(jiān)管局等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《方案》給出了明確規(guī)劃。

關(guān)于完轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)金融服務(wù)，《方案》提出4個(gè)主要方向，一是加強(qiáng)政策協(xié)同，發(fā)揮部門(mén)合力;二是線上線下結(jié)合，完善政銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制;三是加強(qiáng)科技賦能，提升服務(wù)質(zhì)效;四是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，提升金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。

《方案》實(shí)施細(xì)則共計(jì)25條。在具體舉措方面，《方案》提出，完善對(duì)商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)的考核機(jī)制，督導(dǎo)轄內(nèi)商業(yè)銀行普惠小微貸款增速保持較高水平，督導(dǎo)五家國(guó)有大型商業(yè)銀行北京市分行2021年普惠小微貸款增速不低于30%。持續(xù)完善北京市貸款服務(wù)中心“首貸”“續(xù)貸”“確權(quán)融資”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”等融資功能。

針對(duì)暢通民營(yíng)和中小微企業(yè)融資渠道，《方案》要求，積極推進(jìn)北京市銀企對(duì)接系統(tǒng)與北京暢融工程、北京小微金服平臺(tái)等線上渠道，并搭建意見(jiàn)征集平臺(tái)。線下同樣常態(tài)化開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，將北京市貸款服務(wù)中心打造成為北京市銀企對(duì)接系統(tǒng)和北京暢融工程的線下落地平臺(tái)。

此外，《方案》明確，進(jìn)一步完善“文化金融”、“三農(nóng)”金融、綠色金融等領(lǐng)域服務(wù)體系，支持科創(chuàng)企業(yè)跨境融資，支持符合條件的重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)登陸資本市場(chǎng)。

光大銀行分析師周茂華告訴北京商報(bào)記者，長(zhǎng)期以來(lái)，小微企業(yè)難以從傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)活動(dòng)必要融資的難點(diǎn)在于以下5個(gè)方面，一是銀行與小微民營(yíng)企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng);二是小微民營(yíng)企業(yè)，尤其是創(chuàng)新型企業(yè)缺乏必要的抵押品;三是小微企業(yè)平均經(jīng)營(yíng)周期相對(duì)較短;四是部分小微企業(yè)財(cái)務(wù)及內(nèi)部管理不規(guī)范等;五是國(guó)內(nèi)多層次資本市場(chǎng)還不夠成熟。

“從《方案》提供的具體措施來(lái)看，均是針對(duì)當(dāng)前小微企業(yè)融資的難點(diǎn)、堵點(diǎn)進(jìn)行了突破，”周茂華表示，銀政企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制、完善信息平臺(tái)等，有助于銀行在信用貸款、抵押品貸款方面的創(chuàng)新，為“專(zhuān)精特新”等優(yōu)質(zhì)的小微民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道，借助資本市場(chǎng)力量加快小微企業(yè)健康成長(zhǎng)。

多方合力制定“小目標(biāo)”

在蘇寧金融研究院金融科技研究中心主任孫揚(yáng)看來(lái)，北京多部門(mén)合力幫助提升金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)的能力，為金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間構(gòu)建更為穩(wěn)定、可信的溝通橋梁，在解決“融資難”問(wèn)題的同時(shí)，也為小微企業(yè)融資環(huán)境創(chuàng)造了更多便利性。

25項(xiàng)金融服務(wù)措施“護(hù)航”之下，北京民營(yíng)和小微企業(yè)融資又將會(huì)有哪些變化?在行動(dòng)目標(biāo)方面，《方案》指出，北京地區(qū)民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)的體制機(jī)制不斷完善，金融營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2021-2023年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：小微企業(yè)貸款保持較快增速，普惠小微貸款年均增速高于各項(xiàng)貸款增速10個(gè)百分點(diǎn)以上;正常經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)和小微企業(yè)信貸獲得率持續(xù)顯著提升，綜合融資成本穩(wěn)中有降;小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資規(guī)模年均不低于500億元;三年內(nèi)，央行營(yíng)業(yè)管理部累計(jì)辦理民營(yíng)和小微企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)不低于1000億元，累計(jì)向市場(chǎng)投放政策性資金不低于2000億元。

孫揚(yáng)表示，從結(jié)果導(dǎo)向來(lái)看，《方案》提出的金融措施力度大、可操作性強(qiáng)，有助于科技型、文化型小微企業(yè)匯聚到北京發(fā)展，也有助于北京小微企業(yè)生態(tài)的繁榮。

周茂華分析認(rèn)為，小微民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展對(duì)我國(guó)創(chuàng)造就業(yè)崗位、增強(qiáng)創(chuàng)新能力等方面均發(fā)揮著重要作用。“近年來(lái)，在克服小微企業(yè)融資難、融資貴這一問(wèn)題上，監(jiān)管部門(mén)通過(guò)‘幾家抬’、借助金融科技手段等方式，在提升金融服務(wù)小微企業(yè)質(zhì)效方面取得明顯成效，并積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。”

“而北京小微民營(yíng)企業(yè)支持政策方面的集成創(chuàng)新，更有望在全國(guó)形成可復(fù)制、借鑒的模式經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建小微民營(yíng)企業(yè)更為友好的金融營(yíng)商環(huán)境有著長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。”周茂華如是說(shuō)道。

北京商報(bào)記者岳品瑜廖蒙

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