7月13日，教育部召開(kāi)新聞通氣會(huì)，對(duì)義務(wù)教育課后服務(wù)和暑期托管服務(wù)工作有關(guān)情況進(jìn)行了介紹。北京商報(bào)記者從會(huì)上了解到，下一步北京將把學(xué)校每天課后服務(wù)的結(jié)束時(shí)間調(diào)整至18:00，并從今年7月19日起開(kāi)辦兩期暑期托管服務(wù)，滿(mǎn)足家長(zhǎng)和學(xué)生在暑期的托管需要。實(shí)際上，為做好“官方帶娃”的工作，教育部不僅出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件鼓勵(lì)各地發(fā)展暑期托管，也強(qiáng)調(diào)將在今年秋季開(kāi)學(xué)后，實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)在義務(wù)教育學(xué)校的全覆蓋，時(shí)間上，將推行課后服務(wù)“5+2”模式。種種“官方帶娃”的舉措，或?qū)⒔鉀Q不少家長(zhǎng)、特別是“雙職工”家庭的帶娃難題。

北京擬將課后服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)至18:00

據(jù)了解，目前北京市所有義務(wù)教育學(xué)校都在開(kāi)展每周5天的課后服務(wù)，且各所學(xué)校每天課后服務(wù)的結(jié)束時(shí)間均不早于17:30。為滿(mǎn)足更多家長(zhǎng)的需求，北京市教委副主任丁大偉表示，下一步，北京市將把課后服務(wù)的結(jié)束時(shí)間再延長(zhǎng)半小時(shí)，調(diào)整至18:00。延長(zhǎng)時(shí)間后，將給接娃困難的家長(zhǎng)帶來(lái)更多便利。

回溯課后服務(wù)的發(fā)展，主要是為解決現(xiàn)實(shí)中的課后“三點(diǎn)半”難題。

很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，義務(wù)教育階段學(xué)校，特別是小學(xué)“三點(diǎn)半”的放學(xué)現(xiàn)象，在減輕學(xué)生在校學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也讓不少家長(zhǎng)陷入因未到下班時(shí)間，接孩子難的困境。為此，教育部自2017年開(kāi)始推進(jìn)課后服務(wù)工作，并出臺(tái)多份官方文件。

據(jù)教育部官方披露的數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，全國(guó)10.2萬(wàn)所義務(wù)教育學(xué)校都已經(jīng)開(kāi)展了課后服務(wù)。共有6496.3萬(wàn)學(xué)生、465.6萬(wàn)教師參與進(jìn)去。其中，城區(qū)學(xué)校覆蓋率為75.8%，學(xué)生參與率為55.4%，教師參與率為62%，部分大城市的課后服務(wù)學(xué)校覆蓋率超過(guò)90%。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，教育部也表示，將在接下來(lái)對(duì)課后服務(wù)的部署工作中，確保今年秋季開(kāi)學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校的全覆蓋，并努力實(shí)現(xiàn)對(duì)有需要的學(xué)生全覆蓋。各校將按照“一校一案”的原則制訂完善課后服務(wù)具體實(shí)施方案。具體時(shí)間安排上，推行課后服務(wù)“5+2”模式，即每周開(kāi)展5天，每天至少開(kāi)展2小時(shí)，結(jié)束時(shí)間與當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間銜接。在這一時(shí)間基礎(chǔ)上，如果家長(zhǎng)接孩子還存在困難，學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。

引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)師資參加暑期托管班

除了平日里的課后服務(wù)之外，暑期托管也成為今年夏天的熱詞。據(jù)北京市教委公布的暑期托管日程安排顯示，北京市的暑期托管將從7月19日開(kāi)始，至8月20日結(jié)束，一共分兩期，每期12天。家長(zhǎng)和學(xué)生可根據(jù)實(shí)際狀況自愿選擇參加托管服務(wù)。學(xué)校不能強(qiáng)制學(xué)生參加，更不允許動(dòng)員不參加。

作為今年重點(diǎn)部署的新工作，暑期托管在落實(shí)的過(guò)程中出現(xiàn)了一定的誤讀，不少關(guān)于“暑期托管變成第三學(xué)期”“取消教師寒暑假”的說(shuō)法在教師和家長(zhǎng)群體中間廣泛傳播，對(duì)此，教育部也作出鄭重辟謠，上述兩種說(shuō)法不符合實(shí)際。

實(shí)際上，不管是在校內(nèi)還是校外，“減負(fù)”和解決家長(zhǎng)需求都是教育部各類(lèi)工作開(kāi)展的前提。暑期托管解決的重點(diǎn)問(wèn)題是帶娃難，而非加重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。教師維度上，據(jù)教育部此前印發(fā)的《關(guān)于支持探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求，要引導(dǎo)教師志愿參與暑期托管服務(wù)，但不得強(qiáng)制。同時(shí)將對(duì)志愿參與的教師應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助，并將志愿服務(wù)表現(xiàn)作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考。在教師參與托管的時(shí)間上，既要保障教師暑假必要的休息時(shí)間，也要給教師參與暑期教研、培訓(xùn)留出時(shí)間。

具體到各地來(lái)看，在暑期托管的師資配備上，北京市鼓勵(lì)廣大干部教師主動(dòng)參加，也將引導(dǎo)特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、骨干班主任等優(yōu)秀教師參加托管服務(wù)。

堅(jiān)持公益屬性的“官方帶娃”

在暑期托管、課后服務(wù)舉措出來(lái)之前，為解決孩子去哪的問(wèn)題，不少家長(zhǎng)都選擇了高價(jià)的課外輔導(dǎo)班，不僅加重學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，也給家庭帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而在官方的暑期托管和課后服務(wù)推出后，家長(zhǎng)不僅能更安心，也能少花錢(qián)。

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝輝在此前接受采訪(fǎng)時(shí)曾指出，暑期托管不應(yīng)該簡(jiǎn)單地等同于學(xué)校教育，暑假期間，更應(yīng)該給孩子多種機(jī)會(huì)和可能去發(fā)展自己，自主成長(zhǎng)。“學(xué)生是托管服務(wù)的直接對(duì)象，所以最終目標(biāo)應(yīng)該是學(xué)生的健康成長(zhǎng)。”而從教育部的官方文件和各地暑期托管舉措來(lái)看，“不允許學(xué)科培訓(xùn)和集體授課”都被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

此外，公益、志愿也是貫穿暑期托管和課后服務(wù)的兩大關(guān)鍵詞。據(jù)《通知》要求，新暑期托管服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制可參照課后服務(wù)相關(guān)政策，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將由地方教育部門(mén)商有關(guān)主管部門(mén)制定，學(xué)校不得違規(guī)收費(fèi)。具體來(lái)看，目前北京市各小學(xué)已發(fā)布通知，暑期托管的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每天30元，每期費(fèi)用僅需360元，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，托管服務(wù)費(fèi)用還可以減免。

北京商報(bào)記者 程銘劼 趙博宇

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