“辣條”出臺(tái)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 希望解決地方標(biāo)準(zhǔn)“打架”問題
日前,中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布了一項(xiàng)名為《擠壓糕點(diǎn)》的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)看似尋常的標(biāo)準(zhǔn),指向的卻是網(wǎng)紅食品“辣條”。
眾所周知,早在今年5月9日,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)就對(duì)外公布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)味面制品》(征求意見稿)(以下簡稱《征求意見稿》),該標(biāo)準(zhǔn)也被解讀為“辣條國標(biāo)”。
可正當(dāng)“辣條國標(biāo)”進(jìn)入“收尾”階段,行業(yè)里的大批企業(yè)卻共同制定了與其內(nèi)容“針鋒相對(duì)”的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
湖南省食品質(zhì)量安全技術(shù)協(xié)會(huì)主辦的湖南食品安全網(wǎng)發(fā)布的一條消息頗有深意——自國家衛(wèi)生健康委員會(huì)在其官網(wǎng)上發(fā)布《征求意見稿》后,各檢測機(jī)構(gòu)把《擠壓糕點(diǎn)》地方標(biāo)準(zhǔn)參照《調(diào)味面制品》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,而擠壓糕點(diǎn)中含有必不可少的食品添加劑“脫氫乙酸”,導(dǎo)致檢測不合格。“擠壓糕點(diǎn)”作為零食類產(chǎn)品,生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)特點(diǎn)與主食類的“調(diào)味面制品”有很大的差異……
“標(biāo)準(zhǔn)里所說的擠壓糕點(diǎn),就是大家常說的辣條。”參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作的湖南省休閑食品協(xié)會(huì)秘書長李意龍?jiān)诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)透露,《擠壓糕點(diǎn)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容參照了湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《擠壓糕點(diǎn)》。
而湖南省休閑食品協(xié)會(huì)會(huì)長聶燦華在《擠壓糕點(diǎn)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施研討會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)就是,“截至2018年6月以前,湖南擠壓糕點(diǎn)的質(zhì)量檢測合格率為100%。”
“脫氫乙酸的主要作用是防止食物霉變,它在酸、堿條件下均有一定的抗菌作用,尤其對(duì)霉菌的抑制作用最強(qiáng)。”李意龍說,脫氫乙酸是國家允許使用的一類添加劑,在糕點(diǎn)類食品中應(yīng)用廣泛。“辣條國標(biāo)《征求意見稿》中不允許添加,這與我們幾十年食品生產(chǎn)實(shí)踐不符。”
本報(bào)記者查閱文獻(xiàn)了解到,脫氫乙酸目前被許多國家用作防腐劑,美國在1949年批準(zhǔn)其為食品防腐劑,日本自上世紀(jì)70年代也開始使用。
盡管事實(shí)如此,但有關(guān)辣條的標(biāo)準(zhǔn)分歧卻始終存在。最開始是地方標(biāo)準(zhǔn)之爭,如今是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)之爭。
本報(bào)6月7日刊發(fā)稿件《國標(biāo)能否一統(tǒng)“辣條江湖”“南北兩派”尚存意見分歧》,分析指出了辣條存在的“名稱”分歧以及“零食與主食”的劃分分歧。而這兩大分歧背后的核心問題仍然是“添加劑”。
湖南是辣條的“故鄉(xiāng)”,湖南的辣條生產(chǎn)企業(yè)始終奉行參照“糕點(diǎn)”標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑,并堅(jiān)決反對(duì)《征求意見稿》“食品添加劑的使用應(yīng)符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 2760)中方便米面制品的規(guī)定”等相關(guān)內(nèi)容。
“按主食標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑,不符合行業(yè)實(shí)際。”這是《擠壓糕點(diǎn)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,參與企業(yè)間所達(dá)成的一個(gè)共識(shí)。
記者注意到,在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施研討會(huì)上,有來自安徽、江西、四川、遼寧、湖南、湖北……多個(gè)省份的企業(yè),這些企業(yè)的產(chǎn)值加在一起超過百億。
“如果算上未直接參會(huì)的支持者以及主產(chǎn)區(qū)湖南省平江縣,在總計(jì)500多億產(chǎn)值的辣條行業(yè),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的支持者絕對(duì)超過半壁江山。”李意龍說。
不過,如同《征求意見稿》在制定過程中沒有邀請(qǐng)湖南企業(yè)代表參與類似,在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)參會(huì)的企業(yè)名單里,也沒有看到河南辣條企業(yè)的身影。
“以前,辣條在省外銷售有時(shí)候得不到認(rèn)可,因?yàn)椴环袭?dāng)?shù)氐牡胤綐?biāo)準(zhǔn)。”李意龍認(rèn)為,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的第一個(gè)作用就是打破了省份的界限,尤其是在國家標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)、地方標(biāo)準(zhǔn)彼此“打架”的情況下。
根據(jù)新頒布實(shí)施的《標(biāo)準(zhǔn)化法》,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是在符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是我國標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。但如果辣條國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,仍然沿用《征求意見稿》中對(duì)于食品添加劑的規(guī)定,與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)相互“抵觸”的情況,又該如何處置呢?
對(duì)此,李意龍說,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展,形成一個(gè)適合行業(yè)生存、符合食品安全的統(tǒng)一規(guī)范,當(dāng)然也希望借此讓國家標(biāo)準(zhǔn)制定者了解更多的行業(yè)聲音。
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